《關于調查研究和文稿起草問題》包括《關于講話文稿起草問題》《關于調查研究問題》《我的讀書經歷與體會》等4篇文章,講述了怎樣做好調查研究、如何寫好調查報告,內容貼實,文字功底深厚。內容涉及文風、取材、選詞造句、文章結構、修辭手法等方面,以文學巨匠的高度再次對文章應該如何組織做了匯總。具有一定得教育意義。
調查研究是人們認識世界的基本途徑,是黨和政府準確把握形勢、進行科學決策的前提和基礎。中央歷來高度重視調查研究,歷代黨和國家領導人對調查研究都有深刻闡述和精辟論斷。習近平總書記指出,調查研究不僅是一種工作方法,而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。李克強總理強調,要加強重大問題調查研究,做到實事求是、盡力而為、量力而行。這些都為我們做好調研工作指明了方向。國務院研究室是國務院的綜合政策研究和決策咨詢部門,承擔著建言獻策、撰寫文稿等重要職責。要完成好這些任務,首先要做好調查研究。欲尋安邦策,須行萬里路。只有在深入調研基礎上,才能提出符合實際、切實可行的決策建議,也才能汲取各方面智慧和群眾的鮮活語言,起草出思想深刻、鮮明生動的文稿。我們每一位同志都要緊緊圍繞黨中央、國務院的中心工作,既仰望星空又腳踏實地,深入實際調查研究,珍惜和用好手中的筆桿子,以文輔政、以文報國,履行好自己的職責,為推進科學民主決策貢獻力量。
一、做好調查研究非易事,須根底扎實立場正確
做好調查研究工作,關鍵要在求真務實上下功夫,即調查要求真、研究要務實。所謂調查要求真,就是要通過深入的調查和科學的分析,全面了解經濟社會發(fā)展的真實情況,準確把握面臨的突出矛盾和問題,深刻認識經濟社會的變化趨勢和階段性特征。所謂研究要務實,就是提出的政策建議要可用、能用、管用,即符合實際,有針對性、可操作性。簡言之,調查研究要求實情、講實話,出實招、務實效。求真務實說起來容易,做起來難。一方面,我們所要認知的經濟社會紛繁復雜,各地情況千差萬別、千變萬化;另一方面,我們自身的能力和水平存在著局限性,調研過程中還往往會受到各種因素的制約和干擾。
劉應杰,國務院研究室專題調研組組長,博士,研究員。歷任國務院研究室綜合司、信息司副司長、巡視員、司長。中國科學院學部咨詢委員會顧問,國家行政學院、北京師范大學兼職教授。主要從事政策研究和決策咨詢工作,涉及宏觀經濟、區(qū)域戰(zhàn)略、社會發(fā)展等方面,參與了黨中央、國務院許多重要文稿起草和重大經濟社會問題的調查研究。出版有《中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》《中國城鄉(xiāng)關系與中國農民工人》《中國的發(fā)展戰(zhàn)略和基本國策讀本》《中國社會現(xiàn)象分析》《社會學家訪談錄叢書》《中國生態(tài)環(huán)境安全》等著作。
做好調查研究工作應注意把握的若干問題(序)
關于調查研究問題
關于講話文稿起草問題
鄧小平同志的文風:文如其人
我的讀書經歷與體會
附錄:黨政機關公文處理工作條例
后記
《關于調查研究和文稿起草問題》:
調研報告的內容和思想性始終是第一位的,至于表達始終是第二位的。這不是說表達不重要,好的內容也需要好的表達方式,這就像靈魂和身體的關系一樣,它們應該是合二為一的。
調研報告的表達方式,最基本的要求是平實。文風樸實,深入淺出,通俗易懂。調研報告盡量用通俗易懂的話,不能生造詞匯,說些別人不懂的話。少用形容詞、副詞,表達要有分寸感、恰如其分。不要有夸張之詞,不要渲染語言。不搞花里胡哨的東西,不嘩眾取寵,不說過頭話。要盡量使用口語化的語言,大眾的語言,而不是學者的語言。
第二,簡短精練。最重要的是要簡明扼要,簡潔明快,言簡意賅。清代鄭板橋有一首題畫詩:“四十年來畫竹枝,日間揮寫夜間思。冗繁削盡成清瘦,畫到生時是熟時!蔽恼碌淖罡呔辰缡呛喖s,“施朱則太赤,施粉則太白,增一分則顯高,減一分則見低”。要真正達到簡約的境界,需要永無止境的追求。鄭板橋說:“刪繁就簡三秋樹,領異標新二月花!币喚、簡短,正像胡喬木說的:“短些,再短些。”語言簡短明快,不能噦唆,有話即長,無話則短。力求短而精,不多一句,不多一字。
習近平總書記指出,短就是要力求簡短精練、直截了當,要言不煩、意盡言止,觀點鮮明、重點突出。能夠三言兩語說清楚的事絕不拖泥帶水,能夠用短小篇幅闡明的道理絕不繞彎子。毛澤東同志為人民英雄紀念碑起草的碑文,只有114個字,卻反映了一部中國近代史。1975年,鄧小平同志負責起草周恩來總理在四屆全國人大一次會議上的報告,只用了5000字。后來談到這件事的時候,鄧小平同志說:“毛主席指定我負責起草,要求不得超過五千字,我完成了任務。五千字,不是也很管用嗎?”魯迅先生說過,文章寫完至少看兩遍,竭力將可有可無的字、句、段刪去,毫不可惜,F(xiàn)在,不少地方和部門按照中央改進文風會風的要求,提出以“能少則少、能短則短、能精則精、能簡則簡”為原則,盡可能開短會、講短話、發(fā)短文。這“三短”,就是我們應當大力倡導的風氣。
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