再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展研究
本書基于環(huán)境外部性視角,以典型再生資源為對(duì)象,逐次從“循環(huán)企業(yè)(點(diǎn))、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈(鏈)、跨區(qū)域循環(huán)網(wǎng)絡(luò)(網(wǎng))”層面開展機(jī)理分析與實(shí)證研究。通過(guò)綜合分析我國(guó)典型鉛再生工藝的技術(shù)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響,探討基于鉛循環(huán)周期的環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制以及廢鉛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,闡釋我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展過(guò)程中所需的綠色技術(shù)與綠色機(jī)制,以期為我國(guó)再生資源循環(huán)利用的跨區(qū)域多主體協(xié)同管理提供理論補(bǔ)充和政策方案。
前 言
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境的沖突相當(dāng)顯著,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)象尚未得到有效控制。綠色發(fā)展是在粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基礎(chǔ)上,充分考慮生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力限制條件的新型發(fā)展模式。加快發(fā)展城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展具有重大意義。但我國(guó)還缺乏科學(xué)的綠色回收技術(shù)擇選方法與再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)制,需要開展相關(guān)的探索研究工作。本書選取鉛為案例,鉛是世界上重要的有色金屬資源,主要用于生產(chǎn)鉛酸蓄電池等產(chǎn)品。鉛酸蓄電池是被廣泛應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域的電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)品,從其被發(fā)明至今已經(jīng)歷了160年,但其仍以獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在電池市場(chǎng)占據(jù)一定的地位。近年來(lái),隨著汽車、電動(dòng)自行車等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,鉛酸蓄電池的需求量與廢棄量在快速增長(zhǎng)。如果得不到適當(dāng)?shù)奶幹,就容易引發(fā)鉛污染事故。再生鉛作為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在減少環(huán)境污染與緩解資源壓力方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。我國(guó)鉛污染問(wèn)題尚未解決,鉛再生工藝參差不齊且亟待科學(xué)評(píng)價(jià),落后回收體系急需制度規(guī)范。圍繞該主題進(jìn)行研究,對(duì)促進(jìn)我國(guó)原生鉛資源的節(jié)約與環(huán)境的保護(hù)、科學(xué)量化資源再生工藝的環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值、探索我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式等具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本書主要涉及以下內(nèi)容。
第一,探討環(huán)境外部性理論,從三個(gè)層面對(duì)我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)特性進(jìn)行分析。首先,對(duì)于再生資源企業(yè),本書在判斷典型再生資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境危害特性后,發(fā)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)的共性與特性,分析單位回收率、回收工藝水平、廢料價(jià)格等因素對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)造成的影響,指出片面追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)可能引發(fā)環(huán)境問(wèn)題。解釋不同資源再生工藝對(duì)環(huán)境負(fù)外部性的影響,分析廢鉛回收率、回收工藝對(duì)負(fù)外部性造成的影響,分析傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)管模式下再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征,指出監(jiān)管存在漏洞導(dǎo)致引發(fā)再生資源產(chǎn)業(yè)環(huán)境問(wèn)題,剖析再生資源企業(yè)“工藝逆選擇”的原因。其次,針對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)作為廢物回收產(chǎn)業(yè)的環(huán)保屬性,分析資源回收同時(shí)具備的負(fù)外部性與正外部性,將視角延伸到再生資源產(chǎn)業(yè)鏈中的利益相關(guān)者,分析利益相關(guān)者對(duì)再生資源企業(yè)環(huán)境負(fù)外部性的影響,以及資源回收對(duì)公眾的影響,指出應(yīng)當(dāng)建立新的再生資源運(yùn)行機(jī)制,將再生資源企業(yè)帶來(lái)的正外部性內(nèi)部化。最后,剖析再生資源跨省份轉(zhuǎn)移現(xiàn)象背后公眾與管理部門的利益出發(fā)點(diǎn),指出再生資源在跨區(qū)域回收處置方面存在沖突,即電池回收在減少對(duì)某省份污染的同時(shí),給其他省份帶來(lái)污染。
第二,對(duì)我國(guó)典型鉛再生工藝的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。選取工藝A反射爐、工藝B轉(zhuǎn)爐、工藝C富氧底吹爐三類傳統(tǒng)鉛再生工藝,以及工藝D檸檬酸浸出與工藝E堿性溶液浸出工藝,進(jìn)行分析范圍界定。使用技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法,對(duì)五種回收工藝進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)分析,發(fā)現(xiàn)在傳統(tǒng)工藝中,工藝A具有顯著的技術(shù)優(yōu)勢(shì),而工藝B與工藝C的經(jīng)濟(jì)性次之,但三者的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)均在4000元/噸左右;相對(duì)而言,兩種創(chuàng)新工藝的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)較少,為2000~3000元/噸,說(shuō)明如果僅從技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析,則創(chuàng)新工藝可能還不存在優(yōu)勢(shì)。在對(duì)五種工藝進(jìn)行溯源型環(huán)境影響評(píng)價(jià)并分析不同工藝相應(yīng)的直接與間接環(huán)境影響后,本書發(fā)現(xiàn)工藝A的直接環(huán)境影響最大;而考慮間接污染排放后,本書發(fā)現(xiàn)工藝D由于存在潛在的環(huán)境污染,總的環(huán)境影響較大。最終本書認(rèn)為工藝B為目前最佳工藝,可以作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的重點(diǎn)推薦對(duì)象,以為后續(xù)定量研究再生鉛產(chǎn)業(yè)環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制提供依據(jù)。工藝C雖然在經(jīng)濟(jì)與環(huán)保性方面與工藝B基本一致,但由于其運(yùn)行需要結(jié)合原生鉛礦,因此其可以作為我國(guó)現(xiàn)階段并存的鉛再生工藝。而創(chuàng)新工藝E對(duì)環(huán)境的影響最小,在實(shí)現(xiàn)工廠規(guī)模化生產(chǎn)且驗(yàn)證其能夠穩(wěn)定運(yùn)行后,可以作為今后推薦的工藝。
第三,對(duì)我國(guó)廢鉛酸蓄電池跨區(qū)域流動(dòng)軌跡進(jìn)行模擬,發(fā)現(xiàn)各省份之間存在顯著的廢鉛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移量。本書使用最小距離最大流模型(MDMF)分析我國(guó)2013年廢鉛跨省域轉(zhuǎn)移量,發(fā)現(xiàn)全國(guó)總的廢鉛跨省域轉(zhuǎn)移量為99.6萬(wàn)噸,約占全國(guó)廢鉛總產(chǎn)生量的63%。17個(gè)省份需要將部分或全部廢鉛轉(zhuǎn)運(yùn)至周邊省份進(jìn)行處置。廣東省、山東省和河北省的廢鉛流出量分別為16.07萬(wàn)噸、14.72萬(wàn)噸和10.57萬(wàn)噸;安徽省、湖北省和河南省的廢鉛流入量分別為34.31萬(wàn)噸、28.02萬(wàn)噸和26.10萬(wàn)噸。
第四,對(duì)我國(guó)再生鉛產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式的構(gòu)建進(jìn)行研究。首先,嘗試選用宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的單位環(huán)境治理費(fèi)用,將五種工藝排放的污染物轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的治理成本。然后結(jié)合五種工藝的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),得出五種工藝的綠色經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。發(fā)現(xiàn)工藝A的綠色經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為負(fù)值;而工藝B與工藝C相應(yīng)的治理成本較低,綠色經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)具有較大優(yōu)勢(shì);創(chuàng)新工藝D與傳統(tǒng)工藝相比,綠色經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)較少;工藝E與傳統(tǒng)工藝相比具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)者或使用者征收技術(shù)升級(jí)費(fèi)用,以支持工藝B在市場(chǎng)運(yùn)行中取得經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。其次,在討論與設(shè)計(jì)再生鉛產(chǎn)業(yè)環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制后,應(yīng)當(dāng)定量制定補(bǔ)貼金額的方法。通過(guò)選用支付意愿法,調(diào)研公眾對(duì)支持廢鉛酸蓄電池清潔回收愿意承擔(dān)的補(bǔ)貼額度。通過(guò)對(duì)比以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在這個(gè)補(bǔ)貼水平下,先進(jìn)技術(shù)相對(duì)于落后技術(shù)而言存在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而判斷再生鉛產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)存在可行性,并為今后環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行提出建議。再次,對(duì)我國(guó)廢鉛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的環(huán)境責(zé)任進(jìn)行解析,并探討相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。結(jié)合前面章節(jié)對(duì)鉛再生工藝單位污染量的研究數(shù)據(jù),得出各省份之間由于廢鉛酸蓄電池跨區(qū)域處置而帶來(lái)的環(huán)境責(zé)任。從研究結(jié)果中可以看出,雖然在技術(shù)升級(jí)后,整體的污染物排放量有所減少,但由于外部省份廢鉛大量流入某省份,其仍會(huì)對(duì)該省份的環(huán)境造成沖擊。最后,分別針對(duì)再生鉛回收企業(yè)工藝擇選標(biāo)準(zhǔn)、鉛酸蓄電池生產(chǎn)商與消費(fèi)者的環(huán)境責(zé)任、廢鉛轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入省份間的補(bǔ)償方案提出建議。
本書通過(guò)綜合分析我國(guó)典型鉛再生工藝的技術(shù)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響、探討基于鉛循環(huán)周期的環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制以及廢鉛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,分別闡釋我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展過(guò)程中需要的綠色技術(shù)與綠色機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙重視角,為我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)探索綠色發(fā)展方式提供思路。
感謝國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)“我國(guó)廢鉛資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域多主體協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(41801209)項(xiàng)目與南昌大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)省一流學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)對(duì)本書出版提供的資助。
田西,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,南昌大學(xué)校聘教授。
第一章 再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的背景
一 我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略需求
二 典型再生資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)
三 研究的必要性與緊迫性
四 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展評(píng)述
五 研究范圍與技術(shù)路線
第二章 基于環(huán)境外部性理論的再生資源產(chǎn)業(yè)特性分析
一 再生資源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性與環(huán)境外部性分析
二 有價(jià)值資源循環(huán)鏈條中利益相關(guān)者的環(huán)境外部性分析
三 廢棄資源跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的環(huán)境外部性分析
四 本章小結(jié)
第三章 典型資源再生工藝的技術(shù)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)
一 典型資源再生工藝流程的物質(zhì)流分析
二 典型資源再生工藝流程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
三 典型資源再生工藝流程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
四 典型資源再生工藝流程的對(duì)比分析
五 本章小結(jié)
第四章 我國(guó)再生資源跨區(qū)域流動(dòng)軌跡模擬
一 我國(guó)各省份再生資源產(chǎn)生量推算
二 我國(guó)主要省份再生資源回收量推算
三 我國(guó)再生資源跨省份轉(zhuǎn)移量推算
四 本章小結(jié)
第五章 我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式構(gòu)建
一 構(gòu)建綠色技術(shù)評(píng)價(jià)方法
二 構(gòu)建資源循環(huán)周期環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制
三 構(gòu)建再生資源跨區(qū)域流動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
四 促進(jìn)我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的建議
五 本章小結(jié)
第六章 再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的建議
參考文獻(xiàn)
附錄
生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案
廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)
鉛蓄電池再生及生產(chǎn)污染防治技術(shù)政策
廢電池污染防治技術(shù)政策
控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約
鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作方案