如何應對少年罪錯，包括少年實施的觸犯刑罰法律的行為和一些嚴重的違法行為，在一個國家的法律制度下，可以由司法機關用司法裁決的方式予以處理，也可以由行政機關用行政處罰的方式予以應對，還可以由福利機構用一些福利色彩濃厚的措施予以解決。這里存在一個選擇問題，這種選擇離不開一個國家的現(xiàn)實國情，必須考慮現(xiàn)有法律制度和文化傳統(tǒng)中的各種有利和不利因素，也要和一個國家的法律制度所包含的價值追求相契合。筆者認為，建立一整套由司法機關（少年審判組織）按照規(guī)定于少年法中獨特的實體性和程序性規(guī)則進行處理的法律制度，對少年罪錯進行應對，是一個符合我國國情的選擇。這種制度即為少年司法制度。少年司法制度能夠有效預防和減少少年罪錯，也能夠最大化的保障罪錯少年的各項權利，最大化少年的各種利益。由行政機關或社會福利機構對少年罪錯進行應對，由于存在各種各樣的問題因而并非最佳選擇。

建立我國的少年司法制度，關鍵是制定一部能夠確立少年司法制度的少年法。這種少年法必須能夠為司法機關作出司法裁判提供實體性和程序性規(guī)則，具有司法法的性質。沒有這種少年司法法，少年司法制度就無法和行政制度、社會福利制度相區(qū)分。而制定這樣的少年法，其核心又在于明確少年法所包含的基本概念和范疇，否則，少年司法制度就無法和成年人刑事司法制度相區(qū)分。

我國少年司法制度的建設已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)十年。既取得了許多經(jīng)驗，也存在著一些問題。這些經(jīng)驗將為制定我國獨立的能夠確立少年司法制度的少年法提供可靠的現(xiàn)實基礎；而存在的問題，也需要在制定少年法時予以最大化的解決。制定獨立的少年法是建立我國少年司法制度的當務之急，明確少年法的核心概念和范疇具有現(xiàn)實意義。