李慧英，中央黨校教授，社會(huì)性別與公共政策方向博士生導(dǎo)師，主持了十幾項(xiàng)國(guó)內(nèi)外性別平等倡導(dǎo)課題，主編了五本社會(huì)性別與公共政策書(shū)籍，發(fā)表了上百篇社會(huì)性別研究論文。從2004年開(kāi)始，培訓(xùn)了黨校系統(tǒng)240名性別培訓(xùn)師，建立了社會(huì)性別與公共政策網(wǎng)絡(luò)，組織了全國(guó)性別平等政策倡導(dǎo)課題組，與原國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)合作，探尋治理出生性別比失衡的治本之策。從2008年開(kāi)始與課題組共同在河南省登封市周山村修訂了全國(guó)第一部村規(guī)民約，繼而在全國(guó)的十幾個(gè)省幾百個(gè)村莊進(jìn)行推廣，形成了村規(guī)民約修訂的成功經(jīng)驗(yàn)與連鎖反應(yīng)。在多年行動(dòng)研究的基礎(chǔ)上，開(kāi)始了鄉(xiāng)村性別分層與變革父權(quán)制的理論研究，力圖提煉出具有性別敏感的鄉(xiāng)村性別治理的分析框架，把握鄉(xiāng)村社會(huì)治理的多種視角與實(shí)踐路徑。

　　在就業(yè)歧視、職場(chǎng)性侵、家庭暴力等諸多維權(quán)案件中，農(nóng)村婦女土地權(quán)益的維護(hù)難度最大，解決起來(lái)最困難。這本書(shū)即以解決難度最大的農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題入手，探討其引發(fā)的性別分層議題。

　　從1980年農(nóng)村推行土地聯(lián)產(chǎn)家庭承包責(zé)任制以來(lái)，農(nóng)村婦女土地權(quán)益引發(fā)的集體成員認(rèn)定迅速浮出水面，成為最棘手的社會(huì)問(wèn)題，成為改革開(kāi)放40年來(lái)尚未得到解決的老大難問(wèn)題，導(dǎo)致性別分層不斷加劇。這一問(wèn)題源于社會(huì)與政府的消極互動(dòng)：社會(huì)不能依法治理，而是將家庭父權(quán)制延伸到集體父權(quán)制；政府不能依法管理，姑息默認(rèn)集體父權(quán)制自行其是。

　　本書(shū)收集了鄉(xiāng)村治理的鮮活案例，由此提煉出鄉(xiāng)村治理的基本構(gòu)架：政府要依法進(jìn)行社會(huì)治理，鄉(xiāng)村要依法進(jìn)行村民自治。全社會(huì)增強(qiáng)性別平等的文化自覺(jué)，學(xué)會(huì)多元主體的協(xié)同合作，才能妥善解決中國(guó)當(dāng)代鄉(xiāng)村的性別分層現(xiàn)象。

　　本書(shū)適宜農(nóng)村基層工作者、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐者、致力于鄉(xiāng)村建設(shè)的社會(huì)工作者、推動(dòng)性別平等的國(guó)家公務(wù)人員閱讀使用。