智力資源是一個國家、一個民族的寶貴資源。當今世界，智庫已成為影響政府決策、推動企業(yè)發(fā)展、引領社會輿論的重要力量，成為國家“軟實力”的重要組成部分，既發(fā)揮著無拘無柬、異想天開的“頭腦風暴中心”作用，也擔當著一個敢于超越一切現(xiàn)有智慧的“戰(zhàn)略思想中心”角色，為決策者處理經(jīng)濟、政治、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策，提供理論、策略、方法、思想等智力支持。也正因為如此，許多西方國家把智庫建設擺在十分重要的位置，并誕生了像德國漢堡經(jīng)濟研究所，日本野村綜合研究所，美國蘭德公司、卡內(nèi)基國際和平基金會、斯坦福大學胡佛研究所等一大批在全球擁有很高聲譽和影響力的頂級智庫，它們在思想生產(chǎn)、輿論導向、人才匯聚、政府臂膀等方面發(fā)揮重要功能。
　　改革開放40年來，廣大社會科學工作者形成共識，要以自己的知識、才智為國家發(fā)展提供智力支持，國內(nèi)一批決策研究咨詢機構和哲學社會科學研究部門相繼成立，它們緊緊圍繞改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，在咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、公共外交等方面發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，習近平總書記就建設中國特色新型智庫、建立健全決策咨詢制度做出一系列重要論述和指示，指明了我國智庫建設的定位使命、方向路徑、總體格局和發(fā)展理念。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，將智庫建設上升到國家戰(zhàn)略高度。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會變化，正確應對我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，智庫建設要有新目標、新方式、新作為。習近平總書記在黨的十九大報告中提出，“加強中國特色新型智庫建設”，這為新時代智庫建設指明了方向，即必須堅持黨的領導，把握正確方向，服務中心工作，體現(xiàn)中國特色，為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設做出更大貢獻。
　　剛剛過去的2018年，正逢我國改革開放40周年。經(jīng)過40年的改革開放，國家、民族、人民面貌得到顯著改變，中華民族實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。經(jīng)過一代又一代人的努力，我國成為全球經(jīng)濟增長新引擎，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。站在新的起點，當前全面建成小康社會進入決勝期，破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應對全球性問題的復雜性、艱巨性前所未有。世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。研判我國經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。改革開放是一項偉大而長期的事業(yè)，展望下一個40年，我國將以更大力度，在更廣范圍、更深層次上全面實施創(chuàng)新和對外開放合作，推動構建新型國際關系，攜手構建人類命運共同體。在這種新的時代背景下，我國新型智庫只有積極把握和回應新時代發(fā)展變革的主題主線，以服務于黨和政府決策為宗旨，以政策研究咨詢?yōu)橹鞴シ较�，以完善組織形式和管理方式為重點，以改革創(chuàng)新為動力，開展前瞻性、針對性、現(xiàn)實性政策研究，才能提出具有專業(yè)性、建設性的切實管用的政策建議，也才能發(fā)揮咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能。
　　涵蓋四川、云南、貴州、重慶、西藏、廣西六�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的西南地區(qū)，總面積約274萬平方千米，人口約2.5億。西南地區(qū)以山地為主，地形結構十分復雜，自然資源（如江河、林木、牧草等）十分豐富，擁有大面積高山區(qū)和草場以及常年生的林木和牧草，無霜期長，其中云南、廣西是我國發(fā)展橡膠、甘蔗、茶葉等熱帶經(jīng)濟作物的寶貴地區(qū)。西南地區(qū)礦產(chǎn)資源種類多、儲量大，已發(fā)現(xiàn)礦種130種，有色金屬約占全國儲量的4Q%。西南地區(qū)也是我國民族種類最多的區(qū)域，據(jù)有關資料，這片國土集中分布了30多個兄弟民族，僅云南一省就有20多個民族聚居，成為我國民族種類最多的一個省。西南地區(qū)文化多樣且獨特，民俗資源、旅游資源、生態(tài)資源極其豐富。同時，西南地區(qū)戰(zhàn)略地位獨特，是“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟帶建設的重要節(jié)點，也是通往南亞、東南亞等地的重要窗口，更是我國開放發(fā)展的前沿陣地，在國家戰(zhàn)略中具有舉足輕重的作用。
　　改革開放40年來，在黨中央、國務院的正確領導下，經(jīng)過各級地方黨委、政府和廣大人民群眾的共同努力，四川、云南、貴州、重慶、西藏、廣西六�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟總量不斷上升，社會和諧穩(wěn)定，文化繁榮昌盛，生態(tài)文明建設成就斐然，城鎮(zhèn)化有了較快發(fā)展，社會事業(yè)獲得長足的發(fā)展進步。但與中央的要求和區(qū)域內(nèi)廣大人民群眾的要求相比，還存在較大差距，面臨的壓力和挑戰(zhàn)依然巨大。經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，貧富差距較大，精準扶貧任務艱巨；生態(tài)保護與發(fā)展平衡矛盾突出，在經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變渠道收窄，社會事業(yè)建設有待提速；等等。這些問題亟須用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的理念去研究，去解決。正是出于這些考慮，西南大學一批哲學社會科學工作者在學校領導和社科處的親切關懷和大力支持下，于2014年春組建了學術自組織“縉云論壇”。
　　論壇旨在始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、發(fā)展定力，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，遵守國家法律、法規(guī)，堅守學術道德，堅持人文社會科學為社會服務的原則，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針，圍繞主題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持問題導向，緊扣學科發(fā)展前沿，深入開展有關黨和國家及地方重大理論與現(xiàn)實問題的基礎理論研究、應用對策研究和公益性研究，不斷提升西南大學人才培養(yǎng)、學科建設、社會服務、文化傳承創(chuàng)新的能力和水平，逐步形成具有世界水平、國內(nèi)一流、特色鮮明的“縉云學派”，為深入貫徹黨和國家方針政策，推動國家創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享發(fā)展，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供精神動力和智力支持。
　　縉云論壇成立五年來，在校內(nèi)外廣大哲學社會科學工作者的積極參與和大力支持下，已經(jīng)有了良好的起步，學術活動蓬勃開展，數(shù)十名國內(nèi)外一流學者和來自改革開放基層一線的實際工作者受邀論壇講學，十多件智庫產(chǎn)品得到省部級以上領導肯定性批示，二十多件智庫產(chǎn)品獲得重慶市優(yōu)秀成果獎。縉云論壇的影響力逐步擴大，正在成為獨具特色的“學術家園”和服務社會的有效載體。為了更好地強化智庫的歷史功能，縉云論壇學術委員會從2015年起，組織廣大哲學社會科學工作者結合自身的研究領域，聚焦西南地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，如“精準扶貧、精準脫貧”、鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村發(fā)展、文化建設與文化多樣性保護、民族教育問題、旅游發(fā)展、社會治理、新型城鎮(zhèn)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等，深入基層、深入社區(qū)、深入百姓，開展有針對性的調(diào)研活動，撰寫有見地的智庫成果，編輯成《關注大西南：有話要說》（西南大學縉云智庫叢書），每年推出一本，公開出版，并直接呈送給中央和地方黨委政府主要負責同志，直接服務社會、服務黨和國家的重大需求，比較集中地貢獻相關知識分子的智慧力量和問題解決方案。本集由西南大學、武漢大學、貴州財經(jīng)大學、貴州中醫(yī)藥大學、長江師范學院等多個學校的學者，通過實地調(diào)研和思考，主要聚焦鄉(xiāng)村振興、精準脫貧、社會建設、區(qū)域經(jīng)濟與發(fā)展等問題，匯聚了四十余篇政策建議，體現(xiàn)出每位作者的問題意識和整體性、前瞻性思考，所提建議和解決方案有一定的參考價值。