《文官保舉與晚清政治變革》從政治變革的角度,以文官保舉為主要研究對象,將文官保舉與晚清政治變革的互動關(guān)系作為分析的主要框架。也就是說,以“制度路徑”為出發(fā)點,不僅研究制度史,而且更多地將制度史與政治史、社會史相結(jié)合進行研究;解讀制度文本,從保舉制的淵源和清代保舉的規(guī)例、制度運行研究人手,充分利用日記、檔案和地方志材料,分析晚清保舉變動與利弊,揭示晚清政治變革的狀態(tài)和特征;微觀與宏觀結(jié)合,靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合,制度規(guī)定解讀與制度運行相結(jié)合,分析保舉的制度理性和制度價值;結(jié)合制度史和觀念史,論述傳統(tǒng)社會政治心態(tài)、政治文化,概括專制政治兩難矛盾和基本結(jié)局。
肖宗志,男,湖南常德人,1964年10月生,歷史學博士,教授,南華大學馬克思主義學院院長,湖南省理論宣傳服務(wù)首批專冢,“抗戰(zhàn)歷史與抗戰(zhàn)精神”展覽館——湖南省社會科學普及基地負責人,湖南省思想政治理論課教學指導委員會委員。學術(shù)研究方向為中國近現(xiàn)代政治史。主持國家社科基金項目兩項,省部級課題5項,出版學術(shù)專著《候補文官群體與晚清政治》、《辛亥革命史事長編》(第二冊第1作者)、《清季外官制改革研究》(第3作者)等,發(fā)表學術(shù)論文60余篇。參編的《辛亥革命史事長編》(十冊本)2015年獲得湖北省第九屆哲學社會科學成果獎一等獎。
緒論
一 制度與制度變遷
二 保舉制度的源流、變遷及其基本特征
三 課題研究諸方面
第一章 清代文官保舉的規(guī)制及其運行
第一節(jié) 清代保舉制的功能與作用
一 清代保舉制的功能
二 清代保舉制的作用
第二節(jié) 保舉制的分類
一 非制度化保舉規(guī)定
二 制度化保舉規(guī)定
第三節(jié) 保舉的制度規(guī)定
一 循例保舉的規(guī)定
二 違例保舉的規(guī)定
第四節(jié) 清代保舉制的運行及其特點
一 清代保舉制的運行
二 清代保舉制的特征
第二章 晚清政治變動與文官保舉的新變化及新特點
第一節(jié) 晚清政治的變動及其特征
一 晚清政治事務(wù)的變動
二 晚清政治事務(wù)變動的特點
第二節(jié) 晚清保舉制的因變及其根本原因
一 晚清保舉制度的因變
二 晚清保舉制因變的根本原因
第三節(jié) 晚清文官保舉的主要弊端和基本特點
一 晚清文官保舉的主要弊端
二 晚清文官保舉的基本特點
第三章 文官保舉對晚清政治的多重影響
第一節(jié) 晚清保舉對晚清政治的客觀結(jié)果
一 推動晚清權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化
二 官僚階層中滿族與漢族民族成分結(jié)構(gòu)變化
三 正途人員的選補仕途受阻
第二節(jié) 文官保舉對晚清政治的積極效應(yīng)
一 保舉得人而勉強渡過政治危機
二 通過保舉得入而政治稍稍得以治理
三 破格保舉推動相對優(yōu)秀的官員相對快的選補
四 保舉制的任用利益吸引并造就了一些專業(yè)性人才
第三節(jié) 晚清保舉的消極作用
一 “名器”貶值或“掃地”
二 保舉泛濫使晚清官場呈整體性堵塞之勢
三 導致吏治敗壞和官場風氣不良
四 保舉制度和保舉行為促進利益集團的形成
第四章 晚清文官保舉制度的變革及其結(jié)局
第一節(jié) 保舉制的存廢興革之議
一 廢保舉制之議
二 存保舉制之議
三 變革保舉制之議
第二節(jié) 以保舉限制為重點的制度變革
一 咸豐、同治朝對保舉的限制性規(guī)定
二光緒、宣統(tǒng)朝對保舉的限制性規(guī)定
第三節(jié) 晚清保舉制度變革的結(jié)局
一 晚清保舉改革的實效及其原因
二 晚清保舉改革對清季官制整體性改革的推動
三 晚清保舉改革的主要經(jīng)驗教訓
第五章 晚清文官保舉與中國傳統(tǒng)社會
第一節(jié) 晚清保舉是中國傳統(tǒng)社會特性的反映
一 中國傳統(tǒng)社會是一個重身份的等級社會
二 中國傳統(tǒng)社會是一個講人情的關(guān)系社會
三 中國傳統(tǒng)社會是一個公德不昌的“私”社會
第二節(jié) 晚清保舉彰顯出中國傳統(tǒng)政治的特點
一 得才與中國傳統(tǒng)政治
二 人治與中國傳統(tǒng)政治
第三節(jié) 中國傳統(tǒng)政治不能自救
一 保舉制度是體制內(nèi)和少數(shù)人選用少數(shù)人的制度
二 民主選舉和民主監(jiān)督才是最廣泛和最有效的制度
主要參考文獻
一 歷史典籍、資料匯編、文集、全集、筆記、日記
二 檔案、報刊、雜志
三 著作、論文、未刊碩博論文
后記