2018年中國(guó)迎來(lái)改革開(kāi)放40周年,這是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼續(xù)深化改革開(kāi)放的重要時(shí)機(jī)。本書從歷史、成就和經(jīng)驗(yàn)等多個(gè)維度,對(duì)改革開(kāi)放的偉大局面進(jìn)行立體式呈現(xiàn),全面展現(xiàn)改革開(kāi)放40年歷程尤其是黨的十八以來(lái)的新成就,全面回答“為什么說(shuō)改革開(kāi)放偉大”這個(gè)重大問(wèn)題。本書深入貫徹總書記關(guān)于全面深化改革的講話精神,充分展示了改革開(kāi)放40年的偉大成就,深刻認(rèn)識(shí)了改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是新時(shí)期全面解讀改革開(kāi)放的重要著作。
序言:改革開(kāi)放何以偉大?
40年前召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì),開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。當(dāng)下的中國(guó),仍然在繼續(xù)書寫改革開(kāi)放的歷史新篇章?v觀這40年,歷屆中共中央對(duì)改革開(kāi)放的評(píng)價(jià),都有一個(gè)關(guān)鍵詞,這就是“偉大”。鄧小平稱之為“偉大歷史轉(zhuǎn)變”《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第36頁(yè)!皞ゴ蟮膶(shí)驗(yàn)”《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第156頁(yè)。,江澤民稱之為“偉大的社會(huì)主義改革開(kāi)放”中共中央文獻(xiàn)研究室編:《十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),人民出版社2000年版,第673頁(yè)。,胡錦濤稱之為“新的偉大革命”“偉大歷程”“偉大事業(yè)”《胡錦濤文選》第3卷,人民出版社2016年版,第148頁(yè)。,習(xí)近平稱之為“偉大覺(jué)醒”“偉大創(chuàng)造”中共中央文獻(xiàn)研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第2頁(yè)。。用“偉大”來(lái)評(píng)價(jià)改革開(kāi)放,凸顯了其極端重要性。畢竟,在黨的文獻(xiàn)中,由黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人用“偉大”一詞來(lái)評(píng)價(jià)某一事件,還是十分有限的。
那么,為什么說(shuō)改革開(kāi)放偉大呢?改革開(kāi)放,這么多年,我們一直在做,現(xiàn)在也在推進(jìn),有如此重要的意義嗎?要回答這個(gè)問(wèn)題,有必要從歷史、成就和經(jīng)驗(yàn)等多個(gè)維度,對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)行立體式的呈現(xiàn)。
從歷史角度看,改革開(kāi)放的歷程波瀾壯闊。改革開(kāi)放不是從天上掉下來(lái)的,而是有著深刻的歷史背景和實(shí)踐基礎(chǔ)。遠(yuǎn)的話,可以追溯到近代以來(lái)中國(guó)先進(jìn)分子尋求的民族復(fù)興之路。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,經(jīng)過(guò)浴血奮戰(zhàn),建立中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放。中華人民共和國(guó)成立后,面對(duì)西方國(guó)家的封鎖,兩大陣營(yíng)對(duì)立,加之意識(shí)形態(tài)因素的影響,中國(guó)只能選擇已經(jīng)取得突出成就的蘇聯(lián)模式。蘇共二十大的召開(kāi),暴露了蘇聯(lián)模式的弊端。由此,“以蘇為鑒”、探索中國(guó)自己的社會(huì)主義道路擺在了中國(guó)共產(chǎn)黨人的面前。由于缺少經(jīng)驗(yàn)、特別是受“左”傾錯(cuò)誤思想的影響,中國(guó)的探索曾出現(xiàn)曲折,盡管如此,這段時(shí)間的探索也為此后的改革開(kāi)放奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)!拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)當(dāng)是全面的,不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還包括文化、政治方面,必須對(duì)不合理的體制機(jī)制進(jìn)行改革,完善社會(huì)主義制度。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi),在鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的推動(dòng)下,拉開(kāi)了改革開(kāi)放的歷史序幕。20世紀(jì)80年代的改革,從農(nóng)村到城市,從經(jīng)濟(jì)到政治,各個(gè)領(lǐng)域全面鋪開(kāi),極大地激發(fā)了社會(huì)活力,調(diào)動(dòng)了各方面積極性。新世紀(jì)以來(lái),各項(xiàng)改革加快推進(jìn)。根據(jù)改革的廣度、深度和難度,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央開(kāi)啟了全面深化改革的新時(shí)代,推動(dòng)了各領(lǐng)域的深刻變革,啃下了不少硬骨頭,進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的活力。
從成就角度看,改革開(kāi)放使中國(guó)日益接近中華民族偉大復(fù)興,日益走近世界中心的舞臺(tái)。改革開(kāi)放的成就,舉世矚目。經(jīng)濟(jì)方面,生產(chǎn)力水平極大提高,成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó);政治方面,社會(huì)主義民主政治廣泛發(fā)展,人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、基層民主制度等更加完善,人民民主權(quán)利更加充分,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷完善;文化方面,文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)取得重要成就;社會(huì)方面,中國(guó)成為世界上最為安全的國(guó)家之一,基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療支出不斷下降,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大;生態(tài)方面,生態(tài)文明制度體系逐步形成,大氣、水土污染治理強(qiáng)力推進(jìn),空氣質(zhì)量逐步改善;國(guó)防和軍隊(duì)方面,現(xiàn)代化建設(shè)加快推進(jìn),軍隊(duì)體制更加科學(xué);黨的建設(shè)方面,黨要管黨、從嚴(yán)治黨有力推進(jìn),黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)持續(xù)推進(jìn),黨群關(guān)系更加密切,等等。隨著中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng),對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,中國(guó)建立全方位的外交體系,廣泛參與全球治理變革,更加主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,融入全球化發(fā)展進(jìn)程,為世界的和平與發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
從經(jīng)驗(yàn)角度看,改革開(kāi)放使中國(guó)走出了新路,探索出了一條全新的現(xiàn)代化道路。中國(guó)成功推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化,不僅對(duì)中華民族,而且對(duì)于世界的發(fā)展具有重大意義。習(xí)近平指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得的重大成就,意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍,意味著社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開(kāi)辟發(fā)展新境界,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案。”《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,外文出版社2017年版,第62頁(yè)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放后,使中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上前所未有的大發(fā)展,僅用幾十年時(shí)間就走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜叩穆罚瑸榘l(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化探索出了一條新路。這條新路就是:必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神、以人民為中心、堅(jiān)持正確的方法論、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局和堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這八個(gè)方面內(nèi)容,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交等多個(gè)層面,既是對(duì)各國(guó)現(xiàn)代化規(guī)律的具體運(yùn)用,也是對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)模式、中國(guó)方案的集中概括,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化有一定的普遍意義。
以上就是本書力圖回答“改革開(kāi)放何以偉大”的總體思路。當(dāng)然,中國(guó)改革開(kāi)放涉及方方面面,故事很多,成就很大,經(jīng)驗(yàn)也很豐富。鑒于篇幅有限,本書力圖用有限的篇幅最大程度地呈現(xiàn)這場(chǎng)偉大的歷史變革,讓更多人知曉這一已經(jīng)發(fā)生并正在發(fā)生的變革,以進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放的決心和勇氣,牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”,并總結(jié)好改革開(kāi)放40年的寶貴經(jīng)驗(yàn),更好更快推進(jìn)改革開(kāi)放。
本書稿是集體編寫的成果。其中,第七、十五、十九、二十、二十二、二十六章由方濤(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院助理研究員)編,第五、六、十、十一、二十一章由諶玉梅(中共湖南省委黨校湖南行政學(xué)院黨史教研部副教授)編寫,第十三、十七、十八、二十五章由羅星(清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生)編寫,第八、十二、十六、二十三章由胡偉(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所博士后)編寫,第一、二、三、四章由郭亮亮(河南科技學(xué)院馬克思主義教育學(xué)院助教)編寫,第九、十四、二十四章由董大偉(北京市工會(huì)干部學(xué)院教師)編寫。由于時(shí)間緊、能力有限,書中的不足和問(wèn)題難免會(huì)存在,懇請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正。
羅平漢為中共中央黨校黨史教研部主任、教授、博士生導(dǎo)師,獲得新世紀(jì)“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)*級(jí)人選、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才,享受政府特殊津貼,主要從事中共黨史和中華人民共和國(guó)史研究,先后出版了《農(nóng)村人民公社史》《回看毛澤東》等著作。
目錄
第一篇改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程
第一章改革開(kāi)放的緣起1977—1978
第一節(jié)對(duì)“文化大革命”教訓(xùn)的反思
第二節(jié)窮則思變
第三節(jié)外部壓力
第二章改革開(kāi)放的起步1979—1981
第一節(jié)新“八字方針”的出臺(tái)及成效
第二節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的深入調(diào)整
第三節(jié)改革開(kāi)放的部署和初步展開(kāi)
第三章改革開(kāi)放的全面展開(kāi)1982—1987
第一節(jié)黨的十二大與中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟
第二節(jié)吹響全面改革的號(hào)角
第三節(jié)農(nóng)村改革的深入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起
第四節(jié)城市經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開(kāi)
第五節(jié)全方位、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局形成
第六節(jié)科教體制改革和精神文明建設(shè)
第七節(jié)外交政策的重大調(diào)整
第八節(jié)黨的十三大和社會(huì)主義初級(jí)階段理論
第四章改革開(kāi)放的波折1988—1991
第一節(jié)得失之間:改革中遇到的新問(wèn)題
第二節(jié)“魚”躍龍門:價(jià)格闖關(guān)受挫
第三節(jié)危難之際:1989年北京政治風(fēng)波的興起與平息
第四節(jié)臨“危”不懼:西方對(duì)華的“制裁”與失敗
第五節(jié)轉(zhuǎn)“!睘榘玻褐卫碚D與深化改革
第五章改革開(kāi)放的新階段1992—2002
第一節(jié)南方談話和黨的十四大勝利召開(kāi)
第二節(jié)黨的十五大和各項(xiàng)改革的深化
第三節(jié)跨世紀(jì)的宏偉發(fā)展戰(zhàn)略
第六章改革開(kāi)放的深化2002—2012
第一節(jié)黨的十六大和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展
第二節(jié)黨的十七大和縱深推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)
第三節(jié)不斷深化改革開(kāi)放偉大事業(yè)
第七章全面深化改革的新時(shí)代2012至今
第一節(jié)對(duì)全面深化改革總部署
第二節(jié)改革試點(diǎn)先行
第三節(jié)“四梁八柱”性改革全面鋪開(kāi)
第四節(jié)領(lǐng)導(dǎo)好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
第二篇日益接近中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)
第八章社會(huì)生產(chǎn)力明顯提高
第一節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升
第二節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
第三節(jié)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件顯著改善
第四節(jié)科教事業(yè)突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)趨向協(xié)調(diào)發(fā)展
第五節(jié)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)大飛躍,開(kāi)啟全方位開(kāi)放新時(shí)代
第六節(jié)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,中國(guó)實(shí)力進(jìn)入世界前列
第九章社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展
第一節(jié)人民代表大會(huì)制度日益健全
第二節(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度日益完善
第三節(jié)民族區(qū)域自治制度日益規(guī)范
第四節(jié)基層群眾自治制度廣泛發(fā)展
第五節(jié)依法治國(guó)方略全面實(shí)施
第十章文化事業(yè)大發(fā)展
第一節(jié)文化體制改革不斷深化
第二節(jié)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)
第三節(jié)文藝創(chuàng)作碩果累累
第四節(jié)公益性文化建設(shè)不斷加強(qiáng)
第五節(jié)傳承光大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
第六節(jié)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
第十一章人民生活明顯改善
第一節(jié)城鄉(xiāng)居民收入大幅提高
第二節(jié)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展
第三節(jié)就業(yè)政策不斷完善
第四節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生明顯改善
第五節(jié)社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋
第六節(jié)國(guó)家安全穩(wěn)步推進(jìn)
第十二章美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐
第一節(jié)開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明新局面
第二節(jié)環(huán)境治理立法工作持續(xù)深入
第三節(jié)生態(tài)文明制度體系日臻完善
第四節(jié)治污攻堅(jiān)成效日益顯著
第五節(jié)美麗中國(guó)邁出新步伐
第十三章國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)
第一節(jié)軍隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)和指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變
第二節(jié)軍隊(duì)政治工作不斷邁上新臺(tái)階
第三節(jié)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略不斷深化
第四節(jié)人民軍隊(duì)服務(wù)國(guó)家建設(shè)功能日益完善
第五節(jié)國(guó)防科技不斷得到發(fā)展,國(guó)防工業(yè)日益完善
第六節(jié)日益增多的軍事交流與合作
第十四章祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐
第一節(jié)“一國(guó)兩制”的提出
第二節(jié)“一國(guó)兩制”基本方針在香港、澳門的成功實(shí)踐
第三節(jié)新形勢(shì)下逐步完善對(duì)臺(tái)灣工作方針
第十五章黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)
第一節(jié)制定正確的政治路線,強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)
第二節(jié)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新,強(qiáng)化黨的思想領(lǐng)導(dǎo)
第三節(jié)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨的組織領(lǐng)導(dǎo)
第三篇日益走近世界舞臺(tái)的中心
第十六章全面對(duì)外開(kāi)放
第一節(jié)統(tǒng)籌多邊、雙邊、區(qū)域開(kāi)放合作
第二節(jié)打造提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平“試驗(yàn)田”
第三節(jié)全方位構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局
第四節(jié)促進(jìn)引進(jìn)來(lái)和走出去協(xié)調(diào)發(fā)展
第十七章全方位外交
第一節(jié)積極開(kāi)展大國(guó)外交,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系
第二節(jié)深化睦鄰友好合作,發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系
第三節(jié)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的外交
第四節(jié)政黨外交的全面展開(kāi)
第十八章積極參與全球治理
第一節(jié)廣泛參與國(guó)際組織的活動(dòng),樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象
第二節(jié)努力構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,維護(hù)世界和平
第三節(jié)支持發(fā)展中國(guó)家發(fā)展,加大對(duì)外援助力度
第四篇走出一條全新的現(xiàn)代化道路
第十九章必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
第一節(jié)改革開(kāi)放的起步從恢復(fù)黨的有效領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始
第二節(jié)必須樹(shù)立和維護(hù)好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心
第三節(jié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
第二十章必須發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神
第一節(jié)著力推進(jìn)理論創(chuàng)新
第二節(jié)著力推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新
第三節(jié)著力推進(jìn)制度創(chuàng)新
第二十一章必須堅(jiān)持以人民為中心
第一節(jié)把握人民至上價(jià)值取向,堅(jiān)持人民主體地位
第二節(jié)把握發(fā)展為民根本要求,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕
第三節(jié)把握群眾路線工作方法,密切黨群干群關(guān)系
第二十二章必須堅(jiān)持正確的方法論
第一節(jié)堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合
第二節(jié)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合
第三節(jié)堅(jiān)持改革和法治相結(jié)合
第二十三章必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向
第一節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)偉大創(chuàng)造
第二節(jié)著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
第三節(jié)發(fā)揮市場(chǎng)決定資源配置的作用
第二十四章必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路
第一節(jié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一
第二節(jié)堅(jiān)持對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信
第三節(jié)穩(wěn)步有序推進(jìn)政治體制改革
第二十五章必須統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局
第一節(jié)中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界
第二節(jié)提高把握兩個(gè)大局的自覺(jué)性與能力
第三節(jié)以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)走向世界
第二十六章必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨
第一節(jié)改革開(kāi)放中要保持黨的領(lǐng)導(dǎo)作用必須從嚴(yán)治黨
第二節(jié)改革開(kāi)放任務(wù)越重,越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)
第三節(jié)從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
主要參考文獻(xiàn)