本書作者以中國(guó)稅收流失問(wèn)題為研究切入點(diǎn)，通過(guò)數(shù)理模型的測(cè)算與評(píng)估，稅收制度、體制、機(jī)制不同層次的實(shí)證分析，以及稅收與經(jīng)濟(jì)、稅收與法治、稅收與道德等角度，揭示了稅收流失的本質(zhì)，提出了指導(dǎo)治理稅收流失實(shí)踐必須解決的問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)的途徑。對(duì)此，作者集三十多年在該領(lǐng)域的研究心得，從國(guó)民財(cái)富分配到稅源的監(jiān)控；從完善稅收法律制度、財(cái)稅分配體制、稅收管理實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革中的健全與完善；聚焦于提高國(guó)民稅法意識(shí)，從青少年稅法普及到稅法宣傳進(jìn)社區(qū)，從政府的稅收治理、稅官的征稅和納稅人的納稅行為，提出加強(qiáng)并改進(jìn)我國(guó)的稅務(wù)教育；通過(guò)法治與德治的并行教育和社會(huì)信用體系的完善，全面提升國(guó)民的稅法遵從意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)稅收治理過(guò)程中協(xié)同共贏的優(yōu)化目標(biāo)。