地方財政視角下我國房地產(chǎn)稅課征機制研究(J)
定 價:48 元
- 作者:董蕾 著
- 出版時間:2019/7/1
- ISBN:9787010207933
- 出 版 社:人民出版社
- 中圖法分類:F812.422
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本書遵循“地方財政”這一條研究主線,以“以支定收”為主導(dǎo)思想,從“房地產(chǎn)稅是地方主體稅種、用于滿足地方財政支出需要”的本質(zhì)職能出發(fā)展開研究,即房地產(chǎn)稅不僅能夠增加地方財政收入,而且決定地方公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給的數(shù)量和質(zhì)量,由此可能形成良性或惡性循環(huán):“房地產(chǎn)稅稅收收入—公共產(chǎn)品和服務(wù)水平—納稅遵從度—下一輪房地產(chǎn)稅稅收收入”。在這一功能定位下本書系統(tǒng)地研究房地產(chǎn)稅的課征機制,具體包括法律機制、征管機制和稅收機制。其中在法律機制方面,重點提出清除征收房地產(chǎn)稅的法律障礙、厘清房地產(chǎn)稅與其他稅種關(guān)系、法定地方政府的財政收支范圍、賦予地方政府更多的稅收立法權(quán)等觀點。在征管機制方面,著重解決房地產(chǎn)稅基評估機制、跨省房地產(chǎn)登記機制、農(nóng)村土地和房屋規(guī)范化管理機制、納稅服務(wù)和爭議解決機制等方面的難題。在稅收機制方面,全面設(shè)計我國房地產(chǎn)稅稅收制度,包括房地產(chǎn)稅的納稅人、征稅范圍、稅基、稅率、稅收優(yōu)惠等稅制要素,從不同類型的房地產(chǎn)和不同納稅人兩個方面尋求納稅公平。旨在全方位、多角度增強我國房地產(chǎn)稅的科學(xué)合理性和可操作性,促進房地產(chǎn)稅收制度有效落地和全面實施,健全地方稅體系,確保地方財政收支的良性循環(huán)。
董蕾,經(jīng)濟學(xué)博士,中國人民大學(xué)財政學(xué)專業(yè)博士后出站,現(xiàn)任吉林財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系系主任。主要研究方向:財稅政策理論與實踐研究、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的財稅政策問題研究等。近年來在北大核心以上期刊發(fā)表論文10余篇;主持國家及省級科研項目5項;2013年在人民出版社出版學(xué)術(shù)專著《美國不動產(chǎn)稅研究》;2014年專著《美國不動產(chǎn)稅研究》獲得“吉林省第十屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎著作類三等獎”;2015年研究報告:《美國財產(chǎn)稅對中國房地產(chǎn)稅改革的借鑒與啟示》獲得“全國國際稅收優(yōu)秀科研成果三等獎”。
第一章 緒論
第一節(jié) 背景、意義和研究價值
第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
第三節(jié) 研究內(nèi)容
第四節(jié) 研究方法
第五節(jié) 創(chuàng)新之處與不足
第二章 房地產(chǎn)稅的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)及法律依據(jù)
第一節(jié) 房地產(chǎn)稅的內(nèi)涵
第二節(jié) 房地產(chǎn)稅的理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 房地產(chǎn)稅主要法律依據(jù)
第三章 我國房地產(chǎn)稅稅收支出方向和收入歸屬研究
第一節(jié) 中央和地方財政關(guān)系演進
第二節(jié) 省以下地方政府事權(quán)和財權(quán)的劃分
第三節(jié) 我國地方政府財政收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析
第四節(jié) 房地產(chǎn)稅的支出方向和收入歸屬
第四章 地方財政視角下我國房地產(chǎn)稅的缺陷分析
第一節(jié) 我國房地產(chǎn)稅的發(fā)展歷程和改革效果
第二節(jié) 地方財政視角下我國房地產(chǎn)稅的缺陷
第五章 我國房地產(chǎn)稅法律機制研究
第一節(jié) 清除征收房地產(chǎn)稅的法律障礙
第二節(jié) 厘清房地產(chǎn)稅與其他稅種關(guān)系
第三節(jié) 法定地方政府的財政收支范圍
第四節(jié) 賦予地方政府更多的稅收立法權(quán)
第六章 我國房地產(chǎn)稅征管機制研究
第一節(jié) 房地產(chǎn)稅基評估機制
第二節(jié) 跨省房地產(chǎn)登記機制
第三節(jié) 農(nóng)村土地和房屋規(guī)范化管理機制
第四節(jié) 納稅服務(wù)和爭議解決機制
第七章 我國房地產(chǎn)稅稅收機制研究
第一節(jié) 納稅人
第二節(jié) 征稅范圍
第三節(jié) 稅率區(qū)間測算
第四節(jié) 折算率設(shè)計與測算——不同類型房地產(chǎn)的稅負公平
第五節(jié) 稅收優(yōu)惠——不同納稅人的稅負公平
參考文獻
后記