中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略——理念、目標與行動方案
定 價:38 元
- 作者:鄭功成 主筆
- 出版時間:2010/6/1
- ISBN:9787010074160
- 出 版 社:人民出版社
- 中圖法分類:D632.1
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:16開
本書是中國社會保障發(fā)展戰(zhàn)略研究項目的核心成果,是數(shù)百位專家教授與各級
官員參與研究和討論后的集體智慧結晶。全書立足于國家利益與人民福祉,從全局
與長遠的發(fā)展視角出發(fā),分析了中國社會保障改革與制度建設所面臨的形勢、挑戰(zhàn)
和任務,系統(tǒng)詮釋了社會保障的核心理念、基本原則和需要處理好的相關關系,對中國社會保障改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標、步驟與措施進行了宏觀規(guī)劃,從理論上厘清了社會保障體制改革目標、政府責任的確立和中國特色的體現(xiàn)。同時,對養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會救助等三大支柱性制度安排的改革與發(fā)展,從戰(zhàn)略與實踐角度提出了系統(tǒng)的規(guī)劃與政策建議。
中國社會保障制度發(fā)展的戰(zhàn)略目標,是從彌補制度缺失、構建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系入手,積極穩(wěn)妥、循序漸進地推進社會保障制度沿著公平、普惠、可持續(xù)的方向發(fā)展,在解除人民生活后顧之憂的同時,不斷提高人民的生活質(zhì)量并增進人民的幸福感,切實維護個人的自由、平等與尊嚴,在本世紀40年代末邁向中國特色社會主義福利社會。
說明
導言
一、形勢、挑戰(zhàn)與任務
(一)當前形勢
(二)面臨的挑戰(zhàn)與基本任務
二、理念、原則與相關關系
(--)堅守公平、正義、共享的價值理念
(二)切實遵循六項基本原則
(三)妥善處理六大基本關系
(四)著力實現(xiàn)五大政策體系的良性互動
三、戰(zhàn)略目標、步驟與措施
(一)戰(zhàn)略目標:公平、普惠、可持續(xù)的社會保障體系
(二)戰(zhàn)略步驟:三步走戰(zhàn)略
(三)戰(zhàn)略措施:支撐社會保障可持續(xù)發(fā)展的重大措施
四、體制改革、政府責任與制度優(yōu)化
(一)體制改革目標:決策體制、監(jiān)督體制與實施機制分離
(二)政府責任熏心:財政責任與監(jiān)督管理
(三)制度優(yōu)化取向:建設中國模式社會保障制度
五、基礎建設、法制建設與配套改革
(一)重視基礎建設:信息平臺、收入規(guī)范、社會氛圍
(二)加快構建中國特色的社會保障法律體系
(三)積極有效地推進配套改革
遠景描繪:邁向?qū)弴厣鐣髁x福利社會
附件1:中國養(yǎng)老保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略——老有所養(yǎng)及其發(fā)展路徑
導言
一、成就、問題與挑戰(zhàn)
二、體系建設與戰(zhàn)略步驟
三、多元制度設計及其發(fā)展
四、若干重大政策建議
附件2:中國醫(yī)療保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略——病有所醫(yī)及其發(fā)展路徑
導言
一、醫(yī)療保障制度改革的成就與挑戰(zhàn)
二、制度建設的目標、思路和步驟
三、醫(yī)療保障制度的改革和優(yōu)化
四、醫(yī)療保障制度運行機制的改革與優(yōu)化
五、強力推動相關配套改革
附件3:中國社會救助改革與發(fā)展戰(zhàn)略——從生存救助到綜合救助
導言
一、現(xiàn)狀分析:成就與問題
二、發(fā)展戰(zhàn)略:目標與步驟
三、制度設計與創(chuàng)新
四、當前政策建議
附件4:中國社會保障發(fā)展戰(zhàn)略項目進程——會議、調(diào)研與考察實錄及名單
一、項目進程簡況
二、參與研究、討論的專家與官員名單