本書從城鄉(xiāng)規(guī)劃視角預(yù)期我國人口空間分布、經(jīng)濟(jì)格局與生活方式產(chǎn)生的分異,展望我國未來社會聚落模式與總體格局,并設(shè)想在云貴高原與黃土高原發(fā)展大型生態(tài)聚落。本書前兩章主要分析指出我國城市化進(jìn)程如果繼續(xù)沿用西方模式將難以為繼;第三章闡述科技進(jìn)步對社會生活的影響與應(yīng)對策略,以及由此推斷我國新的空間發(fā)展方向;四、五、六章主要講述兩大高原聚落形成的依據(jù)與技術(shù)途徑;第七章展望我國未來發(fā)展前景、總體功能區(qū)劃和人們的生活方式的變化;第八章主要闡述本書構(gòu)想的現(xiàn)實(shí)意義。
序言
機(jī)器人開始嘗試從實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)人們的生活,20年后社會總體就業(yè)率不知還能保持在多少,怎樣確保人人都有相對穩(wěn)定的收入?
當(dāng)國內(nèi)化石能源消耗殆盡,霧霾可能會消散,藍(lán)天重現(xiàn),但油價又在不停上漲。 國際能源價格我們無法掌控,有時只能適應(yīng),而新能源生產(chǎn)成本不一定樂觀,普通百姓,尤其是低收入群體還能像現(xiàn)在這樣消費(fèi)得起嗎?
中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(簡稱黨的十五大)首次提出了兩個一百年的奮斗目標(biāo),第二個一百年是到2049年,即中華人民共和國成立一百年,我國建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。屆時我國老年人口將超過4億,集約化、智能化養(yǎng)老可能是比較現(xiàn)實(shí)的選擇,但集中到什么程度、在哪里集結(jié),我們這些未來的老人愿意被集中嗎?
一線城市房價高得離譜,年輕人 北漂發(fā)展的機(jī)會所剩無幾。沒有新鮮血液流入,這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊能否繼續(xù)保持活力?
大城市已不堪重負(fù),還能繼續(xù)擴(kuò)張嗎?如果像西方發(fā)達(dá)國家一樣實(shí)現(xiàn)高度的城市化,城市又未必負(fù)擔(dān)得起,那滯留在鄉(xiāng)村就地城鎮(zhèn)化的人們又會有怎樣的前景?
……
人們對未來既充滿期待,也心存疑慮。按說現(xiàn)在應(yīng)該有一套類似未來三十年展望系列叢書來滿足人們不斷產(chǎn)生的好奇心,或吃一粒定心丸。但誰來執(zhí)牛耳,又從哪兒說起呢?畢竟這不是未來學(xué)范疇,更不是寫科幻小說,因?yàn)榍罢卟⒉会槍δ硞具體時間和地區(qū),比如像《第三次浪潮》或《未來簡史》;后者更像是長著兩只翅膀到處亂飛,不需要承擔(dān)什么義務(wù)與責(zé)任。
這些問題所涉及的領(lǐng)域從技術(shù)層面看首先應(yīng)該是城鄉(xiāng)規(guī)劃要做的事。社會分工的這部分工作就是對可預(yù)見的未來提前做出空間上的安排,需要搞清楚這些空間所反映的實(shí)質(zhì)內(nèi)容以及它們的演化趨勢。所有這些都將直接決定我們未來的生活,只不過這些并非政府某一個部門委托某個專業(yè)規(guī)劃機(jī)構(gòu)能夠解決,而是需要幾乎全社會的力量協(xié)同完成,涉及問題的學(xué)科也是五花八門,規(guī)劃只是牽頭進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。從這個意義上說本書也是面向公眾的讀物,是一個開放的體系,既需要公眾參與,又不至于像量子力學(xué)、超靜定結(jié)構(gòu)那樣晦澀難懂。但它又是專業(yè)的,要從眼前這些林林總總的麻煩背后去找到問題的根源,尋求解決途徑。這些技術(shù)性的基本面一旦有了答案,其他問題才有可能迎刃而解,而規(guī)劃的最大范圍可以擴(kuò)展到全國,從這一視角我們或許可以窺測到我國未來發(fā)展的某種技術(shù)途徑,從而展望未來。本書正是嘗試探索這樣的基本面,給出的答案看似離奇,甚至有些異想天開,但陳述的基本事實(shí)與簡單邏輯卻又無法置疑。
近代發(fā)端于西方的城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物,到后工業(yè)時期城市演變?yōu)橐缘谌a(chǎn)業(yè)或稱現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的人口聚居地,我國似乎也在沿這一方向加速邁進(jìn)。然而時過境遷,在可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代信息技術(shù)與智能化的大背景下,我們將通過一條與這些發(fā)達(dá)國家不大相同的路徑,形成符合自身特點(diǎn)的人口空間格局。
從發(fā)展條件看,要實(shí)現(xiàn)中國夢,人口、資源與環(huán)境無疑成了最大的瓶頸,尤其以能源問題突出。以當(dāng)前的速度,大約10年左右我國石油資源耗盡,30年左右煤炭和天然氣資源也將耗盡,同時環(huán)境壓力也迫使我們不得不放棄傳統(tǒng)的能源利用方式,意味著廉價化石能源時代結(jié)束,無論依靠進(jìn)口還是采用新能源,都將成為人們未來生活中的奢侈品;大數(shù)據(jù)與智能化離不開能源驅(qū)動,本身產(chǎn)生不了能源,只能使越來越多的人下崗失業(yè),或處于一種極不穩(wěn)定的半失業(yè)狀態(tài)。
將人們從勞作中解放出來沒有違背科技進(jìn)步的初衷,而是需要轉(zhuǎn)變觀念:讓所有人得到合理的生活保障既是資源優(yōu)化的結(jié)果,也是全民所有制的體現(xiàn),更是適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。我們目前極力推進(jìn)的城鎮(zhèn)化也是基于資源優(yōu)化考慮,只是要轉(zhuǎn)化近5億鄉(xiāng)村人口讓城市難以消化,因?yàn)橐呀?jīng)有28億人處在人戶分離狀態(tài)。資源匱乏與環(huán)境惡化讓大城市進(jìn)退維谷,小城鎮(zhèn)增長乏力,也可能使被城鎮(zhèn)化人口貧困依舊,為此我們必須、也只能依靠科技進(jìn)步與制度創(chuàng)新,以間接方式化解城鎮(zhèn)化的困局。這對現(xiàn)有城鄉(xiāng)格局的影響可能是顛覆性的:大量不依賴物質(zhì)生產(chǎn)要素的閑置人口將遷至低能耗地區(qū)以降低生活成本,將來可能分別有2億~3億人生活在云貴高原和黃土高原,形成地球上兩個最龐大的聚落。這里冬季不需要生火取暖,夏季不需要空調(diào)降溫,前者因?yàn)樘烊坏臍夂驐l件,后者則擁有窯洞 一種天然節(jié)能模式。兩大聚落的出現(xiàn)會使鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移人口兵分兩路實(shí)現(xiàn)非農(nóng)業(yè)化就像細(xì)胞有絲分裂,而不是單一極核的城鎮(zhèn)化。
對于云貴高原聚落的形成,從技術(shù)層面看不會有太多問題,而黃土高原則需要探討一番。其實(shí)條件已具備,而且我們也拖不起:一是南水北調(diào)西線工程每年會給這里增加170億立方米水,至少相當(dāng)于2億人口的生活用水;二是當(dāng)代工程技術(shù)完全能夠使傳統(tǒng)窯洞脫胎換骨,滿足未來生活需要;更重要的是經(jīng)過40年快速發(fā)展,我們已經(jīng)積累了足夠過剩的產(chǎn)能,如果持續(xù)開發(fā)建設(shè)黃土高原30年在寶貴的窗口期,每年就需要上千萬工作崗位,開始沉睡的產(chǎn)能將被喚醒,同時伴隨生態(tài)修復(fù)過程,這里將恢復(fù)犁耕之前林草的繁茂,黃河也不再渾濁。
形成兩大聚落需要市場力量,而國家對能源的控制至關(guān)重要。
未來云貴高原的竹子建筑是可降解循環(huán)的,而黃土聚落新型窯洞又幾乎是永久性的。從廣義建筑節(jié)能看,包括建造、使用維護(hù)和拆除的全過程,全部能耗不到其他地區(qū)20%,兩大聚落將為全社會節(jié)省至少15%的能耗,相當(dāng)于65億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這里不創(chuàng)造財(cái)富卻體現(xiàn)價值。攀枝花的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為云貴聚落未來開了個好頭,而黃土聚落可能是另一番景象:得益于政府提供的基本保障和超低生活成本,令人懷念的自然經(jīng)濟(jì)和鄰里關(guān)系會復(fù)蘇,半自耕農(nóng)方式的田園生活和軍旅文化獨(dú)特魅力使傳統(tǒng)文明煥發(fā)生機(jī)文明進(jìn)步不是更迭而應(yīng)該是疊加,這里是新的棲息地而絕不是收容所。
與此同時,不斷涌現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)與那些不知疲倦的人們?nèi)詫⒗^續(xù)向京津冀、長三角、珠三角等幾大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)地區(qū)聚集,形成超大城市群,而不會出現(xiàn)我們現(xiàn)在規(guī)劃的二三十個。這幾個城市群,或者說是經(jīng)濟(jì)圈,由于兩大聚落對人口的有效吸納可以放手一搏,進(jìn)一步擴(kuò)容、優(yōu)化、宜居、高效,使房價回歸理性、人力資源富集,成為世界經(jīng)濟(jì)的超級軍團(tuán)與特混艦隊(duì)。我們由此可以確定未來三十年我國將迎來新一輪發(fā)展高峰,規(guī)模和速度可能超乎我們想象。四十年前鄧小平說允許一部分人先富起來,今后這些城市群將首先躋身發(fā)達(dá)國家行列,成為經(jīng)濟(jì)熱島,而兩大聚落將成為冷湖,是最有效的平衡力量。這是科技與社會進(jìn)步在國土空間的投影,也讓人們面對未來有更多選擇。
或許這就是我國特殊歷史時期一個背負(fù)沉重的資源與環(huán)境壓力時期,一個高端技術(shù)與局部貧困并存時期,一個社會發(fā)展轉(zhuǎn)型、向現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)時期形成的特有聚落模式與空間格局。探索這種預(yù)期有助于我們確定未來的發(fā)展方向與行動準(zhǔn)則,對未來充滿信心;有了可預(yù)期的未來,就能在風(fēng)云多變的國際環(huán)境中處變不驚。
不過即使設(shè)想成立,我們對它的認(rèn)識過程也未必輕松。這倒不是因?yàn)檫@里有什么高深的理論,而是恰恰相反。由于當(dāng)代科學(xué)的門類、專業(yè)、領(lǐng)域、方向等越分越細(xì),過于精深,有時又有相互背離的傾向,以至于當(dāng)我們面臨一些最現(xiàn)實(shí)的問題時反而有些難以表述。這就好比一個人出現(xiàn)了頭疼腦熱的癥狀時,腦外科、傳染病專家或病理學(xué)家都會有自己的專業(yè)解釋,在沒有得到確切的證據(jù)之前誰也不會輕易開出自己的藥方。但在一個鄉(xiāng)村醫(yī)生看來事情或許沒那么復(fù)雜,他囑咐病人多喝些水,再臥床休息一天可能就好了。有時對一件事情的理解如果既可以簡單也可以復(fù)雜,也不妨從最容易理解的視角去做一番探討,所以本書試圖從眼前的一些容易解釋的麻煩事說起,在技術(shù)層面提出解決問題的現(xiàn)實(shí)途徑,再去描繪它的前景,并且盡可能以講故事的方式,以形象的圖片、比喻替代枯燥的技術(shù)細(xì)節(jié)、乏味的論證與引述,說明為什么、怎么辦、有什么用等等,希望有一些厚重感與可信度,但更為重要的是對其他相關(guān)領(lǐng)域的讀者或公眾而言能放下所謂學(xué)術(shù)包袱輕松閱讀,從而達(dá)成一些共識。
該書前兩章以當(dāng)前的社會熱點(diǎn),也就是大家都清楚的事實(shí)解釋我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程如果繼續(xù)沿用西方理論與發(fā)展模式將難以為繼;第三章分析技術(shù)進(jìn)步會為我國發(fā)展空間與利用方式帶來新的選擇;第四、第五、第六章講述兩大聚落形成的可能,其中第五章以工程技術(shù)創(chuàng)新為突破口,尋求黃土高原開發(fā)建設(shè)途徑,是該書重要的支撐點(diǎn);第七章主要預(yù)測兩大聚落對我國人口空間分布產(chǎn)生的影響,由此展望我國未來城鄉(xiāng)的全新格局與人們的生活前景;第八章解釋本書構(gòu)想的現(xiàn)實(shí)意義,同時又將這一構(gòu)想鏈接到國家與民族復(fù)興,并特意將這一命題與猶太民族崛起做了一些比較,旨在印證某種歷史的必然。
劉文翰,男, 新疆建筑科學(xué)研究院高級工程師。長期從事園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程綜合設(shè)計(jì)、園林工程施工,獲國家注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格。主持完成克拉瑪依森林公園、內(nèi)蒙古柴河國家級風(fēng)景名勝區(qū)旅游規(guī)劃、烏魯木齊外圍生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、新疆阿拉爾工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等大型項(xiàng)目以及上百個風(fēng)景園林項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)組織部分工程項(xiàng)目施工,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的理論水平。20132014年主持完成貴州紅楓湖百花湖國家城市濕地公園,獲中國建設(shè)科技集團(tuán)優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎;20142015年主持完成蘭州南北兩山生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃,獲中國城市建設(shè)研究院優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎。
第一章城鎮(zhèn)化的困局
用地指標(biāo)
蟻?zhàn)瀣F(xiàn)象
控制的副作用
城市的規(guī)模與容量
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化
看不懂的城市群
第二章繞不開的麻煩
土地資源
旅游業(yè)的前景
能源與環(huán)境
人口老齡化
中等收入與一帶一路
第三章劍走偏鋒
技術(shù)進(jìn)步的影響
關(guān)于低保
游泳池的處理方式
虛實(shí)之間
思維辨析
第四章云貴高原興起
攀枝花的啟示
竹子建筑
麗江客棧
回歸自然
再說西部大開發(fā)
第五章尋找神燈
蒼天厚土
現(xiàn)實(shí)的困境
綠色建筑與窯洞
掩土與薄殼
有無之間
生態(tài)修復(fù)
第六章黃土聚落形成
銀河九天
無形的手
自然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
主流社會
發(fā)展轉(zhuǎn)型
軍旅文化
社區(qū)重塑
第七章大格局
有絲分裂
經(jīng)濟(jì)熱島
鄉(xiāng)村振興
主體功能區(qū)劃
多彩世界
第八章可預(yù)見的未來
科幻與現(xiàn)實(shí)
窗口期
關(guān)于產(chǎn)能過剩
諾亞方舟
文明的境界
后記