《河南黃河防汛工作實(shí)務(wù)》是從事防汛工作人員針對(duì)性比較強(qiáng)的工作實(shí)務(wù)，共分四篇。第一篇防汛抗旱辦公室工作，用于從事防汛工作人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)需要掌握的內(nèi)容；第二篇防汛文書寫作，用于防汛工作中遇到的公文寫作知識(shí)、種類、要點(diǎn)、范例實(shí)務(wù)；第三篇行政首長(zhǎng)黃河防汛備要，用于行政首長(zhǎng)在防汛工作需要掌握了解的有關(guān)防汛工作職責(zé)、權(quán)限、工作程序、調(diào)度規(guī)程、應(yīng)把握的問題和范例；第四篇防汛有關(guān)規(guī)章制度，是現(xiàn)行的國(guó)家、水利部、黃河水利委員會(huì)、河南黃河河務(wù)局在防汛工作方面的有關(guān)規(guī)章制度。
《河南黃河防汛工作實(shí)務(wù)》適用于從事防汛工作干部職工和沿黃地區(qū)市縣鄉(xiāng)村行政領(lǐng)導(dǎo)及熱愛黃河防汛事業(yè)人士。
黃河洪災(zāi)自古以來就是中華民族的心腹之患，做好黃河防汛事關(guān)千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)安全。河南地處黃河中下游，河段內(nèi)洪水突發(fā)性強(qiáng)，預(yù)見期短，河勢(shì)游蕩多變，泥沙淤積嚴(yán)重，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，為此做好河南黃河防汛工作責(zé)任重大。
黃河防汛工作千頭萬緒，事務(wù)繁多，做好防汛工作，除卻滿腔熱忱、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度之外，還必須具備較為深厚的專業(yè)技能。“術(shù)業(yè)有專攻”，而這種“專攻”往往需要較長(zhǎng)時(shí)間的磨礪和實(shí)踐的積淀。近年來，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)地方行政負(fù)責(zé)人變動(dòng)頻繁，各級(jí)防汛工作機(jī)構(gòu)人員變化較大，一大批青年學(xué)子加入到防汛工作陣營(yíng)中來。為了幫助大家明確防汛職責(zé)，掌握防汛知識(shí)，熟悉工作流程，提高業(yè)務(wù)技能，我們組織編纂了這本《河南黃河防汛工作實(shí)務(wù)》。全書共分四篇。第一篇為防汛抗旱辦公室工作實(shí)務(wù)；第二篇為防汛文書寫作；第三篇為行政首長(zhǎng)黃河防汛備要；第四篇防汛規(guī)章制度匯編。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，參編人員廣泛搜集資料，精心構(gòu)思，認(rèn)真編纂，歷經(jīng)兩年而成。在編纂過程中，我們立足于防汛工作實(shí)際，注重實(shí)用，力求做到通俗易懂，易學(xué)善用。對(duì)一些有不同見解的問題，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采用主流觀點(diǎn)的辦法處理。本書既是長(zhǎng)期從事防汛工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也有防汛工作的具體實(shí)例，更包括國(guó)家防汛相關(guān)法律法規(guī)制度的匯編，相信讀者閱讀后能夠加深對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)促進(jìn)工作有所裨益。
在本書編纂過程中，得到了河南河務(wù)局和諸多從事黃河防汛工作同事的大力幫助，在此表示衷心感謝。由于編寫水平有限，書中不妥或疏漏之處在所難免，敬請(qǐng)廣大讀者給予批評(píng)指正。
第一篇 防汛抗旱辦公室工作實(shí)務(wù)
第一章 防汛抗旱辦公室的職能
第一節(jié) 防汛抗旱辦公室職責(zé)和作用
第二節(jié) 防汛抗旱辦公室工作人員素質(zhì)
第三節(jié) 防汛辦公室工作制度
第二章 防汛抗旱辦公室工作
第一節(jié) 防汛抗旱工作業(yè)務(wù)流程
第二節(jié) 防汛工作應(yīng)把握的主要方面
第三節(jié) 防洪預(yù)案編制
第三章 防汛工作常識(shí)
第一節(jié) 黃河防洪概述
第二節(jié) 河南黃河防洪概述
第三節(jié) 黃河防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第四節(jié) 河南黃河防洪非工程措施建設(shè)
第五節(jié) 防汛抗洪基本知識(shí)
第六節(jié) 防洪工程搶險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
第四章 防汛常用名詞解釋
第二篇 防汛文書寫作
第五章 防汛工作文書寫作基本知識(shí)
第一節(jié) 公文概述
第二節(jié) 公文的種類
第三節(jié) 正確使用公文種類
第四節(jié) 文種使用常見錯(cuò)誤及存在的主要問題
第六章 防汛常用法定公文寫作要點(diǎn)
第一節(jié) 意見
第二節(jié) 通知
第三節(jié) 報(bào)告
第四節(jié) 請(qǐng)示
第五節(jié) 批復(fù)
第六節(jié) 通報(bào)
第七節(jié) 函
第八節(jié) 紀(jì)要
第七章 防汛事務(wù)性工作常用文書寫作要點(diǎn)
第一節(jié) 總結(jié)
第二節(jié) 會(huì)議報(bào)告
第三節(jié) 匯報(bào)提綱
第四節(jié) 調(diào)查報(bào)告
第五節(jié) 講話稿
第六節(jié) 述職報(bào)告
第七節(jié) 會(huì)議記錄
第八節(jié) 慰問信（電）、賀信（電）及介紹信
第八章 河南黃河防汛內(nèi)部明傳電報(bào)
第一節(jié) 防汛內(nèi)部明電的種類、版式及適用范圍
第二節(jié) 河南黃河防汛明傳電報(bào)撰寫要求
第三節(jié) 防汛明傳電報(bào)收、發(fā)電程序及保管要求
第九章 河南黃河防汛工作公文寫作實(shí)務(wù)
第一節(jié) 防汛物資管理工作
第二節(jié) 防汛石料管理
第三節(jié) 水情管理
第四節(jié) 抗洪搶險(xiǎn)
第五節(jié) 防汛應(yīng)急搶護(hù)項(xiàng)目管理
第六節(jié) 防汛應(yīng)急事件處置
第七節(jié) 防汛綜合管理工作的公文處理
第八節(jié) 防汛公文使用常見錯(cuò)誤舉例及分析
第三篇 行政首長(zhǎng)黃河防汛備要
第十章 防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限
第一節(jié) 防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第二節(jié) 防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的權(quán)限
第三節(jié) 防汛抗旱指揮部成員單位的職責(zé)
第四節(jié) 防汛抗旱責(zé)任制
第十一章 防汛工作程序
第一節(jié) 汛前準(zhǔn)備
第二節(jié) 防汛會(huì)商與決策
第三節(jié) 防汛調(diào)度與搶險(xiǎn)指揮
第四節(jié) 人員安置和災(zāi)后重建
第十二章 黃河防汛形勢(shì)
第十三章 黃河防汛概況
第一節(jié) 黃河流域概況
第二節(jié) 河南黃河概況
第三節(jié) 河南黃河防汛存在的主要問題
第十四章 黃河防汛組織指揮體系和責(zé)任制
第一節(jié) 防汛組織機(jī)構(gòu)
第二節(jié) 黃河防汛責(zé)任制度
第十五章 黃河防洪指揮調(diào)度規(guī)程
第一節(jié) 指揮調(diào)度權(quán)限與組織實(shí)施
第二節(jié) 黃河下游防洪指揮調(diào)度
第三節(jié) 黃河中游防洪指揮調(diào)度
第四節(jié) 黃河調(diào)水調(diào)沙調(diào)度
第十六章 行政首長(zhǎng)在防汛指揮中應(yīng)把握的幾個(gè)方面
第十七章 黃河防汛指揮調(diào)度范例
第四篇 防汛規(guī)章制度匯編
第十八章 防汛制度
國(guó)家防汛總指揮部關(guān)于防汛抗旱工作正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)的意見
國(guó)家防汛抗旱總指揮部印發(fā)《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》
國(guó)家防總關(guān)于防汛抗旱值班規(guī)定
國(guó)家防總巡堤查險(xiǎn)工作規(guī)定
國(guó)家防汛抗旱督察辦法（試行）
國(guó)家防總關(guān)于加強(qiáng)防汛抗旱宣傳工作的指導(dǎo)意見
全國(guó)主要江河洪水編號(hào)規(guī)定
我國(guó)人汛日期確定辦法（試行）
黃河防汛責(zé)任制檢查監(jiān)督辦法（試行）
黃河防汛工作獎(jiǎng)懲辦法（試行）
黃河防汛工作督查辦法（試行）
黃河防汛準(zhǔn)備工作正規(guī)化、規(guī)范化規(guī)定
關(guān)于進(jìn)一步明確黃河防汛管理工作職責(zé)的通知
黃河防汛抗旱總指揮部辦公室防汛抗旱值班實(shí)施細(xì)則（試行）
黃河防汛抗旱工作責(zé)任追究辦法（試行）
河南省防汛抗旱指揮部關(guān)于加強(qiáng)黃河群眾防汛隊(duì)伍建設(shè)的意見
規(guī)范黃河防汛管理有關(guān)工作的通知
河南河務(wù)局防汛值班實(shí)施細(xì)則（試行）
河南河務(wù)局機(jī)關(guān)防汛會(huì)商制度（試行）
第十九章 搶險(xiǎn)管理
防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定
黃河凌汛期突發(fā)凌情險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理規(guī)定（試行）
黃河防洪工程搶險(xiǎn)責(zé)任制（修訂）
黃河防洪工程搶險(xiǎn)管理若干規(guī)定（試行）
黃河河勢(shì)查勘管理辦法
黃河應(yīng)急搶險(xiǎn)工程項(xiàng)目管理暫行規(guī)定
黃河防洪工程搶險(xiǎn)監(jiān)理辦法（試行）
黃河河道整治工程根石探測(cè)管理規(guī)定
河南省黃河巡堤查險(xiǎn)辦法（試行）
河南省黃河防洪工程班壩責(zé)任制
河南河務(wù)局維修養(yǎng)護(hù)根石加固項(xiàng)目管理辦法（試行）
河南黃河河道工程搶險(xiǎn)及監(jiān)督管理辦法（試行）
河南黃河防洪工程查險(xiǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法（試行）
第二十章 信息管理
黃河防汛信息上網(wǎng)應(yīng)用管理辦法（暫行）
黃河下游工情險(xiǎn)情會(huì)商系統(tǒng)使用管理辦法（試行）
黃河防汛、水調(diào)手機(jī)實(shí)時(shí)信息發(fā)布管理辦法（試行）
防汛抗旱要情專報(bào)制度
黃河防汛抗旱總指揮部防汛抗旱宣傳工作制度（暫行）
黃河防汛抗旱總指揮部辦公室信息處理辦法（暫行）
第二十一章 指揮調(diào)度
國(guó)務(wù)院關(guān)于黃河防御洪水方案的批復(fù)
關(guān)于印發(fā)《防洪預(yù)案編制要點(diǎn)（試行）》的通知
黃河防洪工程搶險(xiǎn)方（預(yù)）案編制大綱（修訂）
河南黃河防洪預(yù)案編制細(xì)則
第二十二章 物資管理
財(cái)政部、水利部、國(guó)家防汛抗旱總指揮部關(guān)于頒發(fā)《中央級(jí)防汛物資儲(chǔ)備及其
經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知
中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理辦法
中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理辦法實(shí)施細(xì)則
黃河防洪工程備防石規(guī)范化管理規(guī)定（試行）
關(guān)于做好防汛物資供應(yīng)管理工作的通知
黃河機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)料物儲(chǔ)備定額（試行）
黃河防汛物資及黃河下游防汛常用工器具儲(chǔ)備定額
黃河防汛物資倉庫管理辦法（試行）
黃河防汛石料使用管理辦法
黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)石料采購與使用管理規(guī)定（試行）
河南黃河河務(wù)局防汛石料管理實(shí)施細(xì)則
河南河務(wù)局防汛物資管理實(shí)施細(xì)則（試行）
第二十三章 防汛項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
水利部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《中央級(jí)防汛歲修經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（暫行）的通知
中央級(jí)防汛歲修經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理辦法
水利基本建設(shè)資金管理辦法
特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法
黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）
河南河務(wù)局防汛費(fèi)項(xiàng)目管理辦法（試行）
第二十四章 水情管理
水情預(yù)警發(fā)布管理辦法（試行）
黃河水情預(yù)警發(fā)布管理辦法
河南黃（沁）河防洪工程自記水位計(jì)及信息系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法（試行）
第二十五章 搶險(xiǎn)隊(duì)管理
黃河防汛搶險(xiǎn)大型機(jī)械設(shè)備資源管理規(guī)定（暫行）
黃河防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)備使用管理辦法（試行）
黃河防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)運(yùn)行管理辦法
河南省黃河專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)調(diào)度規(guī)程
第二十六章 河道管理建設(shè)項(xiàng)目管理
河南省黃河河道管理辦法
關(guān)于印發(fā)黃河下游灘區(qū)磚瓦窯廠建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定的通知
黃河防汛行洪障礙清除督查辦法（試行）
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黃河下游浮橋管理工作的通知
黃河防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于禁止在黃河灘區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的通知
黃河下游浮橋建設(shè)管理辦法
黃河應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目管理辦法（試行）
黃河水毀修復(fù)工程項(xiàng)目管理辦法（試行）
黃河流域河道管理范圍內(nèi)非防洪建設(shè)項(xiàng)目施工度汛方案審查管理規(guī)定（試行）
河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)工作責(zé)任追究規(guī)定（試行）
河南黃河河道管理范圍內(nèi)非防洪建設(shè)項(xiàng)目度汛方案申報(bào)及審查管理實(shí)施細(xì)則（試行）
河南黃河河道管理范圍內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查規(guī)定（試行）
河南河務(wù)局關(guān)于《河南黃河河道管理范圍內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查規(guī)定（試行）》第九條說明的通知
第二十七章 其他
蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法
蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要
國(guó)家蓄滯洪區(qū)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)償資金管理規(guī)定
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部等部門關(guān)于加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理若干意見的通知
黃河下游灘區(qū)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)償資金管理辦法
蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償核查辦法
河南省黃河下游灘區(qū)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)償資金管理辦法實(shí)施細(xì)則
第二十八章 法律法規(guī)
中華人民共和國(guó)水法
中華人民共和國(guó)防洪法
中華人民共和國(guó)防汛條例
中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例
中華人民共和國(guó)預(yù)算法
河南省黃河防汛條例
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