同志們：
　　護河安瀾，造福人民，是河南黃河人的永恒初心和崇高使命。在今年特殊的汛期里，全局上下共同經歷了罕見秋汛洪水的嚴峻考驗，展開了驚心動魄的艱苦斗爭，奪取了抗洪搶險的全面勝利，續(xù)寫了歲歲安瀾的恢宏篇章。
　　今天，我們召開河南黃河秋汛防御總結表彰大會，就是全面總結抗洪斗爭取得的重要經驗和成果，表彰涌現(xiàn)出的先進集體和個人，激勵全局職工學習他們的先進事跡，砥礪不忘初心、牢記使命的責任擔當，煥發(fā)開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的高昂斗志，凝聚知重負重、攻堅克難的磅礴力量，為確保河南黃河長治久安、永遠造福中華民族而不懈奮斗。
　　在此，我謹代表省局黨組，向奮勇抗擊秋汛洪水的鐵軍勇士們致以崇高的敬意！向給予防汛工作巨大支持的全局職工家屬表示親切的問候和衷心的感謝！
　　下面我講三點意見。
　　一、勇挑重擔，不辱使命，2021年河南黃河秋汛洪水防御工作取得全面勝利
　　今年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的關鍵之年。堅決戰(zhàn)勝河南黃河秋汛洪水，事關區(qū)域經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，事關重大國家戰(zhàn)略順利推進，事關人民群眾生命財產安全，意義特殊，使命光榮，責任重大，容不得半點閃失。
　　在水利部、黃委和省委省政府的正確領導下，全局上下堅決貫徹習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神，認真落實李克強總理批示要求，把秋汛防御工作作為重大的政治任務。全體干部職工堅持人民至上、生命至上，發(fā)揚偉大抗洪精神，視汛情如命令、把河道當戰(zhàn)場、將堤壩作陣地，快速反應，嚴防死守，連續(xù)作戰(zhàn)，與時間賽跑、和洪水搏擊、同寒冷較量、向極限挑戰(zhàn)，有力、有序、有效搶護各類險情，充分展現(xiàn)了新階段“黃河鐵軍勇士”的責任擔當，把對黨和人民的忠誠書寫在防汛抗洪的戰(zhàn)場上，確保了河南黃沁河安全度汛，保障了人民群眾生命財產安全，實現(xiàn)了“不傷亡、不漫灘、不跑壩”的防御目標，贏得了秋汛洪水防御戰(zhàn)的全面勝利！
　　回顧這次秋汛，我們面對的防汛形勢極其特殊、極其復雜、極其嚴峻。此次黃河秋汛是新中國成立以來最嚴重的秋汛，黃河干流9天內發(fā)生3次編號洪水，支流伊河、洛河、沁河均發(fā)生有實測記錄以來同期最大洪水，汛情特殊，極為罕見。一是秋雨頻次密、雨量多。8月下旬以來，黃河中游發(fā)生了8次強降雨過程，雨區(qū)主要集中在涇河、渭河、洛河、汾河、沁河、伊洛河，累計面雨量396毫米，較常年同期偏多2.3倍，為1961年以來同期最大。二是洪水洪峰高、洪量大。黃河干支流洪水并發(fā)。潼關站最大洪峰流量8360立方米每秒，為1934年以來同期最大，洪量達75.1億立方米；花園口站發(fā)生1996年以來最大洪水；河南省伊洛河、沁河最大洪峰流量分別為2970立方米每秒.2000立方米每秒，來水分別為多年同期的5.7倍.5.9倍，均為1950年以來最大。三是調度目標多、空間小。由于來水量大，小浪底、故縣和河口村水庫運用水位均創(chuàng)歷史新高，陸渾水庫運用水位接近歷史最高蓄水位。水庫調度既要確保水庫安全，也要保證下游不漫灘，同時還要考慮庫區(qū)群眾生命財產安全，調度風險高、難度大。四是河道流量大、歷時長。黃河干流3次編號洪水經中游干支流水庫聯(lián)合調度后，河南黃河河道4800立方米每秒量級洪水過程仍持續(xù)24天，為有實測記錄以來持續(xù)時間最長。黃河干流濮陽卡口河段水位達到灘唇高程，漫灘風險始終存在。五是防守任務重、險情多。受大流量、長歷時洪水持續(xù)影響，河道工程險情多發(fā)頻發(fā)，累計出險2439次，搶險用石52.71萬立方米，為多年均值的3倍。在防守防洪工程的同時也要對黃河灘區(qū)內219公里生產堤進行防守，任務繁重。
　　回顧這次秋汛，我們整個洪水防御戰(zhàn)部署有方、舉措有力、落實有效。一是責任落實到崗到位。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，創(chuàng)新建立“政府領導、應急統(tǒng)籌、河務支撐、部門協(xié)同、群防群控”的防汛搶險機制。促請省委省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關于加強黃河秋汛洪水防御工作的緊急通知》，明確屬地政府防汛責任；協(xié)調省防指及時啟動河南黃河防汛Ⅲ級應急響應。河務部門與防指各成員單位及應急救援力量等通力協(xié)作，履職盡責，全力開展各項洪水防御工作。
　　二是會商研判周密科學。針對嚴峻汛情，各級嚴格落實預報、預警、預演、預案四預措施，堅持每日會商，先后召開112次會商會，及時分析研判汛情。建立了“1+6+26”省市縣三級防汛視頻會商平臺，實現(xiàn)滾動會商，實時傳遞防汛信息和指令，跟蹤洪水演進、水位表現(xiàn)，研判河勢工情、防守重點等，調度隊伍、機械、料物，指導現(xiàn)場搶險，超前安排部署各項防御措施，牢牢掌握防汛主動權。
　　三是工程巡查嚴密有序。促請省防指下發(fā)《關于加強黃河秋汛巡查防守工作的緊急通知》，對巡查責任、巡查方案、巡查力量、巡查設備等提出嚴格要求。敦促各級嚴格落實巡查通知要求，按照1：3配備專業(yè)人員與群防人員，各級河務職工與1.2萬名縣鄉(xiāng)政府群防人員聯(lián)合開展24小時不間斷巡查，同時增派骨干力量對重點工程重要部位實行定點蹲查，做到了險情早預判、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
　　四是險情搶護及時主動。堅持搶早搶小、防住為王，對防洪工程進行全面排查，提前除險加固；派出4個搶險專家組進行技術指導，制訂搶護方案，預籌應對措施。督促地方政府落實屬地責任，沿黃各地組織專業(yè)及群防人員對生產堤不間斷巡查防守，預置充足料物和設備，特別對濮陽生產堤等薄弱堤段進行加高加固。行政負責人坐鎮(zhèn)指揮，應急管理部門統(tǒng)籌隊伍和料物，河務部門提供搶險技術支撐，有關防指成員部門各司其職，群防群控，及時搶護了各類險情，確保了防洪工程不跑壩、生產堤不決口。
　　五是預置力量充足完備。我局6支專業(yè)機動搶險隊持續(xù)奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線；15支消防救援搶險隊伍2132人和470名民兵預備役隊員在關鍵時期駐守大堤；與省軍區(qū)建立抗洪搶險任務對接機制，駐豫部隊做好隨時抗洪搶險準備；中國安能集團搶險隊200人、中鐵七局搶險隊350人列裝備勤。預置大型搶險設備1323臺（套），滿載集結；對75處靠河工程緊急架設照明線路234公里、配置應急照明車101部，落實帳篷或活動板房501頂（個），全面做好抗大洪、搶大險的各項準備。
　　六是涉水安全管理嚴格。啟動預警信息發(fā)布機制，及時向沿黃8市31個縣（市、區(qū)）群眾發(fā)送防洪避險短信3.89億條，提醒社會公眾遠離河道；督促各縣（市）及時開展清灘，在進灘路口設置關卡、標牌，對灘區(qū)作業(yè)人員、游客和流動人口等及時進行勸離；停止涉河項目施工，依法拆除境內9座浮橋，錨固好舟體，保障了重要設施安全，無傷亡事故發(fā)生。