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招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀評析——評標(biāo)專家指南(第4版) 讀者對象:本書理論聯(lián)系實(shí)際,文字簡潔,有分析有總結(jié)。書中附表對從事招標(biāo)管理和代理機(jī)構(gòu)工作人員方便實(shí)用,是招標(biāo)師工作中重要的參考工具,是評標(biāo)專家的學(xué)習(xí)指南。
本書是長期從事招標(biāo)采購實(shí)踐工作者撰寫的經(jīng)濟(jì)與法律的著述。全書共15章。前4章用系統(tǒng)論的方法對招標(biāo)投標(biāo)法及其相關(guān)法律法規(guī)體系進(jìn)行剖析、研究和歸納,對該法有關(guān)法律關(guān)系、法律特征、執(zhí)法管理等要點(diǎn)進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的介紹,并在理論上進(jìn)行了有益的探索。全書用10章篇幅對《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》及住房建筑、交通、水利、通信等行業(yè)施工、監(jiān)理、貨物等標(biāo)準(zhǔn)文本,機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)、政府采購招標(biāo)、電子招標(biāo)投標(biāo)辦法進(jìn)行解讀、歸納總結(jié),重點(diǎn)對其中的資格預(yù)審查、編制招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法對比解析,考察其與法律規(guī)范的一致性、相關(guān)性和使用要點(diǎn)。除了各章附錄的案例對本章內(nèi)容予以解讀外,本書第15章精選了評標(biāo)的系統(tǒng)案例供讀者學(xué)習(xí)參考。用公權(quán)力和私權(quán)利的視角解讀招標(biāo)投標(biāo)制度是本書的特點(diǎn)之一。
陳川生,1982年起,擔(dān)任山西省機(jī)械電子工業(yè)廳直屬公司副總、情報(bào)所副所長、副處長、總經(jīng)理等,1996年任山西省機(jī)械設(shè)備成套局項(xiàng)目處長,2003年任該局總工程師、黨組成員;2006年由山西省人民出版社出版《留學(xué)俄羅斯》,2008年由電子工業(yè)出版社出版《招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀評析—評標(biāo)專家指南》。
目 錄<br/><br/><br/>卷首篇 試論我國招投標(biāo)制度中公權(quán)力對私權(quán)利的規(guī)制 1<br/>一、招投標(biāo)法律關(guān)系中的公權(quán)力規(guī)制 2<br/>(一)公權(quán)法律制度主要體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)管制 2<br/>(二)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的公權(quán)力屬性 4<br/>二、招投標(biāo)過程中私權(quán)法律關(guān)系 5<br/>(一)私法中的權(quán)利保護(hù) 5<br/>(二)技術(shù)規(guī)范的私權(quán)利 6<br/>三、公權(quán)力和私權(quán)利的交織與約束 6<br/>(一)公權(quán)力和私權(quán)利的交織 6<br/>(二)公權(quán)力與私權(quán)利間的相互管制與制約 7<br/>第1章 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的法律淵源 9<br/>一、《招標(biāo)法》的法律淵源和相關(guān)法律法規(guī)體系 9<br/>(一)我國《招標(biāo)法》的法律淵源 9<br/>(二)我國法律法規(guī)的效力等級 9<br/>(三)我國招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系的建立和完善 10<br/>二、《招標(biāo)法》的法律特征 12<br/>(一)《招標(biāo)法》的法律屬性 12<br/>(二)開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則 13<br/>(三)開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督 13<br/>三、《招標(biāo)法》的核心內(nèi)容和法律責(zé)任 14<br/>(一)《招標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)范圍、規(guī)模的內(nèi)容 14<br/>(二)對不同層次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)區(qū)別管理的規(guī)定 16<br/>(三)《招標(biāo)法》強(qiáng)制招標(biāo)范圍的特點(diǎn) 20<br/>(四)《招標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)范圍、規(guī)模的緣由 20<br/>(五)《招標(biāo)法》的法律責(zé)任 21<br/>四、《招標(biāo)法》和主要相關(guān)法律的關(guān)系 21<br/>(一)《招標(biāo)法》和《采購法》 21<br/>(二)《招標(biāo)法》和《合同法》 27<br/>(三)《招標(biāo)法》和《行政許可法》 28<br/>五、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和道德、法律、市場環(huán)境的統(tǒng)一 29<br/>第2章 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的程序和管理 32<br/>一、關(guān)于招標(biāo)人權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定 32<br/>(一)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé) 32<br/>(二)招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的權(quán)利 32<br/>(三)招標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中的義務(wù) 33<br/>二、關(guān)于程序管理的有關(guān)規(guī)定 34<br/>(一)招標(biāo) 34<br/>(二)投標(biāo) 38<br/>(三)開標(biāo) 39<br/>(四)評標(biāo) 41<br/>(五)中標(biāo)(定標(biāo)) 42<br/>三、關(guān)于結(jié)果管理的有關(guān)規(guī)定 44<br/>(一)評標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容 44<br/>(二)中標(biāo)通知書的格式和內(nèi)容 44<br/>(三)書面合同 45<br/>(四)書面報(bào)告及存檔 45<br/>(五)完成中標(biāo)項(xiàng)目 45<br/>(六)依法公告違法行為 46<br/>四、關(guān)于投訴管理的有關(guān)規(guī)定 46<br/>(一)關(guān)于異議和投訴的規(guī)定 46<br/>(二)對投訴的處理程序 47<br/>五、關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督 48<br/>(一)招標(biāo)代理制度 48<br/>(二)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入蛻變期 49<br/>(三)代理機(jī)構(gòu)的登記制度 50<br/>本章附錄 52<br/>(一)《招標(biāo)法》關(guān)于程序時(shí)間的法定要求 52<br/>(二)關(guān)于“天、日、工作日”等期間時(shí)限的約定 52<br/>(三)關(guān)于廢標(biāo)的討論研究 52<br/>(四)關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的適用條件和程序 53<br/>本章案例解讀 54<br/>(一)關(guān)于聯(lián)合體資格認(rèn)定的案例 54<br/>(二)關(guān)于重新評標(biāo)的案例 55<br/>第3章 評標(biāo)委員會(huì)的地位、作用和評標(biāo)專家 60<br/>一、評標(biāo)委員會(huì)的法定地位和作用 60<br/>(一)評標(biāo)委員會(huì)的法定地位 60<br/>(二)評標(biāo)是公事還是私事 61<br/>(三)評標(biāo)委員會(huì)的作用 61<br/>二、評標(biāo)專家 62<br/>(一)評標(biāo)專家的條件 62<br/>(二)評標(biāo)專家的權(quán)利和義務(wù) 63<br/>(三)評標(biāo)專家的法律責(zé)任 65<br/>三、條例關(guān)于評標(biāo)程序的細(xì)化補(bǔ)充和完善 65<br/>四、關(guān)于評標(biāo)制度的思考和改革思路 67<br/>(一)評標(biāo)制度的異化 67<br/>(二)深圳市實(shí)行評定分離的實(shí)踐 69<br/>第4章 評標(biāo)辦法研究 75<br/>一、評標(biāo)辦法 75<br/>(一)評標(biāo)方法 75<br/>(二)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 76<br/>(三)評標(biāo)程序 76<br/>(四)評標(biāo)結(jié)果 80<br/>二、評標(biāo)方法實(shí)務(wù) 80<br/>(一)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法 80<br/>(二)綜合評估法 82<br/>(三)法律行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法 83<br/>(四)綜合評估法中折算分值的方法 84<br/>三、特殊評標(biāo)程序和方法 87<br/>(一)總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)辦法 87<br/>(二)世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目的辦法 88<br/>(三)關(guān)于PPP等特殊項(xiàng)目的評標(biāo)辦法 88<br/>(四)框架協(xié)議采購程序 90<br/>四、關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目最低價(jià)競標(biāo)的思考 92<br/>本章案例解讀 92<br/>(一)最低評標(biāo)價(jià)的案例 92<br/>(二)考慮資金時(shí)間價(jià)值進(jìn)行評標(biāo)的案例 94<br/>第5章 資格審查和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》 99<br/>一、資格審查的目的和內(nèi)容 99<br/>(一)資格審查的法律內(nèi)涵 99<br/>(二)資格審查的內(nèi)容 100<br/>二、依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目資格審查的規(guī)定 101<br/>三、關(guān)于《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》 103<br/>(一)《資格預(yù)審文件》的內(nèi)容 103<br/>(二)資格審查辦法 104<br/>(三)資格預(yù)審程序 104<br/>(四)資格審查標(biāo)準(zhǔn) 105<br/>(五)資格審查委員會(huì)的概念 105<br/>本章案例和練習(xí) 106<br/>(一)關(guān)于資格預(yù)審若干問題的解讀 106<br/>(二)本章練習(xí)題 107<br/>第6章 招標(biāo)和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 108<br/>一、招標(biāo)文件的概述 108<br/>(一)招標(biāo)文件的內(nèi)涵和作用 108<br/>(二)法規(guī)對編制招標(biāo)文件的規(guī)定 108<br/>二、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的主要內(nèi)容 111<br/>(一)《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的框架和條文的特點(diǎn) 111<br/>(二)《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》中對投標(biāo)人的資格要求 112<br/>三、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的評標(biāo)辦法 113<br/>(一)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)程序 114<br/>(二)《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》中兩種評標(biāo)辦法程序的異同 114<br/>(三)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的評標(biāo)辦法 116<br/>(四)采用綜合評估法的評標(biāo)辦法 118<br/>四、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的工程量清單 118<br/>(一)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 118<br/>(二)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn) 118<br/>(三)2013版工程量清單和評標(biāo)相關(guān)的規(guī)定解讀 119<br/>(四)標(biāo)準(zhǔn)文件中的工程量清單說明 120<br/>(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 121<br/>(六)關(guān)于招標(biāo)控制價(jià) 121<br/>五、關(guān)于簡明標(biāo)準(zhǔn)施工和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件 123<br/>(一)《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的適用范圍、框架和特點(diǎn) 123<br/>(二)《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的評標(biāo)辦法 124<br/>(三)關(guān)于工程總承包 126<br/>(四)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》的適用范圍、框架和特點(diǎn) 127<br/>(五)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》的評標(biāo)辦法 128<br/>六、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備(材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理)和招標(biāo)文件 131<br/>(一)5個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)文件》的特點(diǎn) 131<br/>(二)5個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)文件》的內(nèi)容 132<br/>(三)設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn)文件要點(diǎn)解析 133<br/>(四)標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理招標(biāo)文件要點(diǎn)解析 137<br/>本章案例解讀 139<br/>工程評標(biāo)綜合評估法評審參考范文 139<br/>第7章 《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的評標(biāo)解讀 141<br/>一、《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的適用范圍和特點(diǎn) 141<br/>(一)《建筑招標(biāo)文件》的適用范圍 141<br/>(二)《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的特點(diǎn) 142<br/>二、《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》行業(yè)要求 142<br/>(一)“投標(biāo)人前附表”補(bǔ)充的行業(yè)要求 142<br/>(二)“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”體現(xiàn)的行業(yè)特點(diǎn) 144<br/>三、《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》評標(biāo)辦法 145<br/>(一)《建筑招標(biāo)文件》的評標(biāo)辦法 145<br/>(二)關(guān)于廢標(biāo)條件 149<br/>(三)關(guān)于投標(biāo)人低于成本評審辦法 149<br/>(四)關(guān)于綜合評估法評標(biāo)中的其他規(guī)定 151<br/>本章案例解讀 152<br/>(一)招標(biāo)文件內(nèi)容不一致案例解讀 152<br/>(二)某配電箱招標(biāo)文件沒有規(guī)定產(chǎn)品必須經(jīng)3C認(rèn)證的案例解讀 152<br/>(三)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件規(guī)定不一致案例解讀 152<br/>第8章 《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》評標(biāo)解讀 153<br/>一、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的主要內(nèi)容 153<br/>(一)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的內(nèi)容 153<br/>(二)實(shí)施《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的意義 153<br/>二、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的行業(yè)特點(diǎn) 154<br/>(一)“投標(biāo)人須知”體現(xiàn)的行業(yè)要求 154<br/>(二)“評標(biāo)辦法”體現(xiàn)的行業(yè)特點(diǎn) 157<br/>三、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》工程量清單 161<br/>(一)建設(shè)和水利兩個(gè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的區(qū)別 161<br/>(二)《水電招標(biāo)文件》中的工程量清單 162<br/>第9章 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》評標(biāo)解讀 164<br/>一、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》修訂的原則、背景和主要內(nèi)容 164<br/>(一)修訂的背景 164<br/>(二)修訂的原則 165<br/>(三)修訂的主要內(nèi)容 165<br/>二、公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 167<br/>(一)資格預(yù)審公告 167<br/>(二)申請人須知 169<br/>(三)資格審查辦法 176<br/>(四)附錄采用電子招標(biāo)投標(biāo)條款示例 178<br/>三、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》 180<br/>(一)公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件框架和招標(biāo)程序 180<br/>(二)投標(biāo)人須知 181<br/>(三)評標(biāo)辦法 192<br/>本章附錄: 204<br/>第10章 通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其管理 208<br/>一、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管制 208<br/>(一) 通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理 208<br/>(二)通信工程建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的適用范圍 209<br/>(三)關(guān)于招標(biāo)組織形式的管制 209<br/>(四)關(guān)于招標(biāo)方式的管制 210<br/>二、通信工程建設(shè)項(xiàng)目的電子招標(biāo)和集中采購 210<br/>(一)電子招標(biāo)投標(biāo)制度 210<br/>(二)關(guān)于通信工程建設(shè)項(xiàng)目的集中采購 211<br/>三、通信工程建設(shè)項(xiàng)目編制招標(biāo)文本和執(zhí)行程序的規(guī)定 212<br/>(一)招標(biāo)文本應(yīng)載明的內(nèi)容 212<br/>(二)招標(biāo)文本完善了評標(biāo)辦法 213<br/>(三)招標(biāo)投標(biāo)程序的規(guī)定 214<br/>四、通信工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家和評標(biāo)辦法 217<br/>(一)關(guān)于評標(biāo)委員會(huì) 217<br/>(二)評標(biāo)委員會(huì)成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)程序 218<br/>(三)評標(biāo)結(jié)果 219<br/>五、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本內(nèi)容的特點(diǎn) 220<br/>(一)招標(biāo)文件范本的內(nèi)容 220<br/>(二)施工招標(biāo)文件范本和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”的異同 220<br/>(三)施工和貨物招標(biāo)文件范本中“投標(biāo)人須知”對照 221<br/>(四)施工(貨物)招標(biāo)文件范本中的投標(biāo)報(bào)價(jià) 221<br/>(五)關(guān)于投標(biāo)保證金不予退還的規(guī)定 222<br/>六、通信建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法 222<br/>(一)施工招標(biāo)文件范本中的評標(biāo)辦法 222<br/>(二)貨物招標(biāo)文件范本中的評標(biāo)辦法 224<br/>第11章 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其管理 228<br/>一、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 228<br/>(一)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的定義和法律適用 228<br/>(二)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理 229<br/>(三)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目需要審批、核準(zhǔn)、認(rèn)定、告知的事項(xiàng) 229<br/>(四)關(guān)于招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的管制 230<br/>(五)關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 231<br/>二、機(jī)電產(chǎn)品國際強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 232<br/>(一)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 232<br/>(二)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)可以不進(jìn)行國際招標(biāo)的范圍 232<br/>三、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文本 233<br/>(一)招標(biāo)文件的構(gòu)成 233<br/>(二)招標(biāo)文本的內(nèi)容 233<br/>(三)關(guān)于編制機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文本的規(guī)定 234<br/>四、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的程序 237<br/>(一)關(guān)于電子招標(biāo)服務(wù)和監(jiān)督平臺(tái) 237<br/>(二)招標(biāo)程序 238<br/>(三)投標(biāo)程序 240<br/>(四)開標(biāo)程序 242<br/>(五)定標(biāo)程序 243<br/>(六)招標(biāo)合同的簽訂程序 246<br/>(七)重新招標(biāo)的條件和程序 246<br/>(八)關(guān)于資料保存 246<br/>五、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴和處理 246<br/>(一)投訴的受理 246<br/>(二)投訴處理程序和措施 247<br/>(三)不予受理的條件 247<br/>(四)對投訴處理中相關(guān)事宜的規(guī)定 248<br/>六、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)委員會(huì)及其評標(biāo)程序 249<br/>(一) 評標(biāo)委員會(huì) 249<br/>(二)評標(biāo)程序 250<br/>七、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的評標(biāo)方法 251<br/>(一)兩種評標(biāo)辦法的基本要求 251<br/>(二)最低評標(biāo)價(jià)法的評議原則和步驟 252<br/>(三)綜合評價(jià)法的評議原則和步驟 255<br/>(四)評標(biāo)澄清的有關(guān)規(guī)定 257<br/>(五)關(guān)于可以否決投標(biāo)、重新招標(biāo)或評標(biāo)的規(guī)定 257<br/>(六)關(guān)于評標(biāo)報(bào)告的規(guī)定 258<br/>八、評標(biāo)報(bào)告格式示范 258<br/>九、評標(biāo)委員會(huì)成員的法律責(zé)任 262<br/>十、評標(biāo)案例示范 263<br/>(一)最低評標(biāo)價(jià)計(jì)算案例 263<br/>(二)最低評標(biāo)價(jià)法中的價(jià)格評議案例 263<br/>(三)綜合評價(jià)法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)案例 265<br/>(四)綜合評價(jià)法評標(biāo)出現(xiàn)重大意見分歧案例 267<br/>第12章 政府采購方式和評標(biāo) 269<br/>一、政府采購管理 269<br/>(一)政府采購程序管理 269<br/>(二)政府采購貨物和服務(wù)評標(biāo)的有關(guān)規(guī)定 270<br/>二、政府采購法規(guī)關(guān)于對評審專家的管理 277<br/>(一)政府采購中的評審專家 277<br/>三、政府采購的其他方式 279<br/>(一)其他采購方式 279<br/>(二)非招標(biāo)采購方式程序的一般規(guī)定 279<br/>(三)非招標(biāo)采購方式具體規(guī)定 283<br/>(四)非招標(biāo)采購方式的評審小組及其成員的權(quán)利義務(wù) 290<br/>(五)非招標(biāo)采購方式評審專家的法律責(zé)任 291<br/>本章案例解讀 292<br/>(一)確定適當(dāng)?shù)恼少徯问?292<br/>(二)某醫(yī)院政府采購評標(biāo)組織與結(jié)果分析 292<br/>(三)政府采購招標(biāo)程序及供應(yīng)商權(quán)利、義務(wù)案例 293<br/>(四)關(guān)于同一品牌不同供應(yīng)商投標(biāo)的案例 295<br/>第13章 電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其管理 296<br/>一、電子化招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)展的技術(shù)條件 296<br/>(一)信息化技術(shù)的成熟和普及 296<br/>(二)行業(yè)部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求 296<br/>(三)電子簽名法的立法保證 296<br/>二、電子化招標(biāo)方式在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的作用和意義 297<br/>(一)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的平臺(tái)系統(tǒng)是我國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 297<br/>(二)電子化招標(biāo)方式有利于加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理 298<br/>(三)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)里程碑 298<br/>(四)電子招標(biāo)投標(biāo)的市場呼喚《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》 299<br/>三、電子招標(biāo)投標(biāo)辦法解讀 300<br/>(一)電子招標(biāo)投標(biāo)辦法的框架 300<br/>(二)電子招標(biāo)投標(biāo)辦法的法律淵源和電子招標(biāo)的定義 301<br/>(三)電子招標(biāo)投標(biāo)的組織架構(gòu)和功能 301<br/>(四) 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的安全可靠性 308<br/>(五)電子招標(biāo)投標(biāo)程序的要求 310<br/>(六)關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督 320<br/>(七)關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法律責(zé)任 321<br/>(八)辦法的附則 324<br/>第14章 評標(biāo)程序和方法典型案例解讀 327<br/>一、評標(biāo)程序案例 327<br/>(一)評標(biāo)組織程序案例 327<br/>(二)評標(biāo)委員會(huì)組成及其權(quán)限分析案例 328<br/>(三)評標(biāo)專家判定個(gè)別投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的評標(biāo)案例 329<br/>(四)評標(biāo)專家正確評定投標(biāo)文件重大偏差和建議定標(biāo)案例 329<br/>(五)初審合格僅兩家投標(biāo)人評標(biāo)結(jié)果分析案例 330<br/>(六)建筑裝修設(shè)計(jì)招標(biāo)廢標(biāo)條件分析案例 331<br/>(七)評標(biāo)匯總后違規(guī)重新發(fā)放評標(biāo)表格案例 332<br/>(八)評標(biāo)委員會(huì)違規(guī)要求投標(biāo)人澄清實(shí)質(zhì)性內(nèi)容案例 333<br/>二、評標(biāo)方法案例 333<br/>(一)工程施工招標(biāo)雙信封評標(biāo)結(jié)果分析案例 333<br/>(二)世界銀行貸款最低評標(biāo)價(jià)法評標(biāo)結(jié)果分析案例 337<br/>附文A 關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)走過場的思考 338<br/>一、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)的利益博弈 338<br/>二、評標(biāo)制度缺陷的影響 338<br/>三、政府行為不規(guī)范的產(chǎn)物 339<br/>四、企業(yè)和項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)的后果 340<br/>五、市場秩序混亂的副產(chǎn)品 340<br/>六、其他 341<br/>附表1 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)關(guān)于招標(biāo)程序法定時(shí)間和異議投訴法定時(shí)間的規(guī)定 342<br/>附表2 公開招標(biāo)程序圖 343<br/>附錄A 344<br/>附錄B 350<br/>附錄C 353<br/>參考文獻(xiàn) 357<br/>
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