第1章 導(dǎo)論
1.1 行政的界定
專欄11 法治國(guó)的德國(guó)傳統(tǒng)
專欄12 憲法與政府
專欄13 法律與國(guó)家
1.2 組織的界定
專欄14 組織的重要性
1.3 行政組織的界定
1.4 行政組織研究
1.5 本書內(nèi)容安排
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
思考題
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案例討論詮釋中國(guó)官僚體制
第2章 行政組織理論
2.1 政治行政范式
專欄21 政府再造的十條原則
2.2 理性權(quán)變范式
專欄22 管理的一般原則
專欄23 組織的性質(zhì)
專欄24 應(yīng)對(duì)不確定性
2.3 交易制度范式
專欄25 行政過程
2.4 系統(tǒng)生態(tài)范式
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
思考題
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案例討論 協(xié)作性公共管理
第3章 政治制度框架
3.1 憲政制度
專欄31 憲政民主與官僚制
專欄32 民主共和制
3.2 政府制度
3.3 立法機(jī)關(guān)
專欄33 國(guó)家——共生聯(lián)合體
專欄34 立法機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督的工具
3.4 司法機(jī)關(guān)
專欄35 法院的憲法審判權(quán)
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
思考題
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案例討論 立法法的地方化
第4章 國(guó)家行政體制
4.1 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
4.2 單一制
專欄41 中央與地方公共服務(wù)事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分
4.3 聯(lián)邦制專欄42美國(guó)聯(lián)邦主義的演進(jìn)
4.4 行政區(qū)劃
專欄43 政府間關(guān)系的美國(guó)經(jīng)驗(yàn)
專欄44 雄安新區(qū)
4.5 地方自治與區(qū)域主義
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
思考題
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案例討論 大城市改革的兩個(gè)傳統(tǒng)
第5章 行政組織結(jié)構(gòu)
5.1 組織結(jié)構(gòu)概念
專欄51 麥肯錫7S組織結(jié)構(gòu)模型
5.2 組織結(jié)構(gòu)類型
5.3 組織結(jié)構(gòu)關(guān)系
5.4 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
專欄52 電子科技對(duì)組織設(shè)計(jì)的影響
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
思考題
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案例討論 佛山市順德區(qū)的大部制改革
第6章 行政組織決策
6.1 決策的基本要素
6.2 理性決策過程
專欄61 西蒙的決策理論
6.3 漸進(jìn)決策過程
6.4 公共預(yù)算決策
專欄62 新預(yù)算法的重大突破
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
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案例討論 中國(guó)分稅制改革的決策歷程
第7章 行政組織績(jī)效
7.1 行政組織績(jī)效界定
專欄71 當(dāng)代中國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估實(shí)踐發(fā)展歷程
7.2 全面質(zhì)量管理途徑
專欄72 質(zhì)量管理大師威廉·愛德華茲·戴明
專欄73 英國(guó)新憲章運(yùn)動(dòng)中的績(jī)效管理方略
7.3 行政組織績(jī)效管理
7.4 行政組織績(jī)效評(píng)估
專欄74 評(píng)估設(shè)計(jì)中的挑戰(zhàn)
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
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案例討論 政府流程再造
第8章 行政組織變革
8.1 行政組織變革概述
專欄81 政府再造的五項(xiàng)策略
8.2 內(nèi)部治理方式變革
專欄82 組織授權(quán)的過程
專欄83 轉(zhuǎn)型中國(guó)財(cái)政體制的復(fù)合化趨勢(shì)
8.3 外部治理方式變革
專欄84學(xué)習(xí)型組織
8.4 未來行政組織展望
本章小結(jié)
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案例討論 行政管理體制的減法改革
參考文獻(xiàn)