1緒論1
11研究背景及意義1
111研究背景1
112研究意義6
12國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)回顧和評(píng)析9
121國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述9
122國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述15
123國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)析24
13研究的基本概念界定26
131小城鎮(zhèn)26
132基礎(chǔ)設(shè)施29
133財(cái)政投融資30
134投融資管理體制32
135基礎(chǔ)設(shè)施與投融資的關(guān)系32
14研究方法與思路34
141研究方法34
142研究?jī)?nèi)容36
143研究思路結(jié)構(gòu)圖38
15本書的創(chuàng)新點(diǎn)38
2小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制研究的相關(guān)理論40
21公共物品理論40
211公共物品理論概述40
212公共物品理論對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制
研究的指導(dǎo)意義43
22公共選擇理論44
221公共選擇理論概述44
222公共選擇理論對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制
研究的指導(dǎo)意義45
23政策性金融理論47
231政策性金融理論概述47
232政策性金融理論對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理
體制研究的指導(dǎo)意義49
24城市管理理論51
241城市管理理論概述51
242城市管理理論對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制
研究的指導(dǎo)意義53
3國(guó)外小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制借鑒55
31美國(guó)市場(chǎng)主導(dǎo)型小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制56
311美國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)56
312美國(guó)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制的特征57
32德國(guó)政府主導(dǎo)型小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制61
321德國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)61
322德國(guó)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制的特征62
33英國(guó)的政府與市場(chǎng)并重型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制63
331英國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)64
332英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制的特征64
34加拿大的政府區(qū)域融資機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理
體制67
341加拿大的小城鎮(zhèn)建設(shè)67
342加拿大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制的特征68
35日本小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制69
351日本的小城鎮(zhèn)建設(shè)69
352日本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制的特征70
36國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制的啟示71
4國(guó)內(nèi)典型小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制案例分析73
41北京市小城鎮(zhèn)建設(shè)及其小城鎮(zhèn)發(fā)展基金73
411北京市的小城鎮(zhèn)建設(shè)73
412北京市小城鎮(zhèn)發(fā)展基金74
42河北固安產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資模式——固安模式78
421背景78
422基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果78
423“固安模式”管理體制79
424園區(qū)財(cái)政支付能力分析79
43大漢模式——小城鎮(zhèn)集中連片綜合開發(fā)80
431背景80
432管理體制80
44內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資市場(chǎng)化的PPP實(shí)踐81
441項(xiàng)目簡(jiǎn)介81
442項(xiàng)目運(yùn)作的方式82
443項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中財(cái)政投入資金的處置方式83
444項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制83
445監(jiān)管架構(gòu)83
5內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制現(xiàn)狀及問(wèn)題85
51內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀86
511內(nèi)蒙古的城鎮(zhèn)化率顯著提高88
512城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善89
513小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不斷提高90
514小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出邊疆民族地區(qū)城鎮(zhèn)特點(diǎn)90
52內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資現(xiàn)狀91
521內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)的類型及基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)91
522分類型內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況93
523分行業(yè)內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資情況94
524按資金來(lái)源結(jié)構(gòu)分析內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資
情況96
525內(nèi)蒙古東、中、西部地區(qū)小城鎮(zhèn)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
情況99
526按經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型分析內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)部分基礎(chǔ)設(shè)施存量
情況103
53內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制現(xiàn)狀106
531內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)分行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理
體制107
532內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體110
533內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資方式110
534內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道111
54內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制存在的問(wèn)題111
541投融資主體的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，投融資效率
較低112
542投資決策集中、管理分散，缺乏完善的監(jiān)督和約束
機(jī)制113
543政府投資范圍界定不清，“越位”與“缺位”
并存114
544投融資渠道逐漸擴(kuò)展，尚未真正實(shí)現(xiàn)多元化115
545融資方式單一，政府與社會(huì)資本合作（PPP）的
良好局面尚未形成116
546投融資管理體制缺乏規(guī)范和協(xié)調(diào)，致使地方政府性
債務(wù)沉重116
547投融資管理體制不完善，風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱117
6內(nèi)蒙古小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資效率的實(shí)證研究118
61研究模型介紹119
611三階段DEA方法119
612超效率DEA方法122
62指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)處理123
621投入產(chǎn)出指標(biāo)體系的確定123
622環(huán)境變量選取125
63計(jì)量實(shí)證分析126
631第一階段傳統(tǒng)DEA126
632第二階段SFA回歸模型129
633第三階段調(diào)整后的DEA131
64結(jié)論141
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