21世紀以來，以云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展，以“數(shù)據(jù)”為關(guān)鍵生產(chǎn)要素驅(qū)動經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的時代全面來臨。數(shù)據(jù)的全球化日益取代商品、資本，成為經(jīng)濟全球化的主要趨勢。然而，隨著數(shù)據(jù)全球化的發(fā)展，各國圍繞數(shù)據(jù)資源的控制爭奪也在全球范圍展開，尤其是2013年美國中情局原職員斯諾登曝光美國“棱鏡”計劃之后，跨境數(shù)據(jù)流動不可避免地觸發(fā)了各國對個人信息安全、國家安全和經(jīng)濟安全的擔(dān)憂，越來越多的國家政府對跨境數(shù)據(jù)流動進行監(jiān)管，跨境數(shù)據(jù)流動管理成為全球網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域一項重要的政策議題，包括歐盟《一般數(shù)據(jù)保護條例》、我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》等國內(nèi)外法律法規(guī)均對跨境數(shù)據(jù)流動活動做出嚴苛規(guī)定。
　　在此背景下，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界和智庫也掀起了對跨境數(shù)據(jù)流動管理的研究熱潮，來自管理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等諸多學(xué)科的學(xué)者開始共同關(guān)注跨境數(shù)據(jù)流動研究，圍繞“數(shù)據(jù)主權(quán)”“數(shù)據(jù)本地化”等問題的理論研究也日趨深入，一定程度上推動了跨境數(shù)據(jù)流動管理實踐的開展。近年來，筆者有幸見證和參與了國內(nèi)外跨境數(shù)據(jù)流動研究和實踐工作，承擔(dān)了國家相關(guān)主管部門委托的跨境數(shù)據(jù)流動管理研究工作，走訪了諸多涉及跨境業(yè)務(wù)的企業(yè)部門，其中一個深切體會是：當(dāng)前國內(nèi)外大部分研究主要是從政府監(jiān)管的視角研究跨境數(shù)據(jù)流動管理，企業(yè)僅僅是被動的合規(guī)遵從對象，政府和企業(yè)如何在“國家安全”“隱私保護”“經(jīng)濟發(fā)展”“國際合作”等錯綜復(fù)雜且具有張力的目標體系中尋求科學(xué)有效的管理模式，始終是跨境數(shù)據(jù)流動管理實踐的難點。
　　因此，筆者認為我國跨境數(shù)據(jù)流動管理研究亟待從戰(zhàn)略層面過渡到戰(zhàn)術(shù)層面，需要面向數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，引入企業(yè)風(fēng)險管理思想，從跨境數(shù)據(jù)流動主體——企業(yè)視角切人，深入實踐，展開調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，彌補現(xiàn)有大量跨境數(shù)據(jù)流動研究僅僅從監(jiān)管者角度進行對策研究的不足，破解企業(yè)跨境數(shù)據(jù)流動管理的決策兩難問題，豐富跨境數(shù)據(jù)流動研究的層次和方法。
　　基于上述思考，筆者歷時兩年對企業(yè)跨境數(shù)據(jù)流動風(fēng)險管理問題展開研究，本書也是筆者對該領(lǐng)域研究的集中呈現(xiàn)。本書首先介紹了數(shù)據(jù)經(jīng)濟時代企業(yè)跨境數(shù)據(jù)流動風(fēng)險管理的研究背景以及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并對本研究相關(guān)理論進行了較為系統(tǒng)的論述。在此基礎(chǔ)上，筆者探討了數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢及其風(fēng)險特征，并針對數(shù)據(jù)經(jīng)濟時代企業(yè)跨境數(shù)據(jù)流動風(fēng)險特點，開創(chuàng)性提出了基于“價值一風(fēng)險”的全面風(fēng)險管理思想及其分析框架。為了較為深入了解企業(yè)跨境數(shù)據(jù)流動風(fēng)險管理現(xiàn)狀并提煉科學(xué)的風(fēng)險管理要素，筆者采用田野調(diào)查法和問卷調(diào)研相結(jié)合的研究方法，對在我國經(jīng)營的部分代表性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跨境數(shù)據(jù)流動及其風(fēng)險管理實踐進行了調(diào)查分析，提煉風(fēng)險管理的核心要素并進行結(jié)構(gòu)化梳理，據(jù)此建立了企業(yè)跨境數(shù)據(jù)流動全面評價指標體系及其計算方法。最后，基于全面風(fēng)險評估開展風(fēng)險應(yīng)對策略和方法研究，重點從策略規(guī)劃、機制設(shè)計和制度建設(shè)三個方面展開分析，為數(shù)據(jù)經(jīng)濟時代企業(yè)跨境數(shù)據(jù)流動全面風(fēng)險管理實踐提供系統(tǒng)參考。