土地征收補償制度研究:以農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障為視角
定 價:89 元
叢書名:中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程學(xué)術(shù)出版資助項目全國博士后管理委員會資助項目國家社科基金青年項目“農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障視角下土地征收補償制度研究”研究成果
- 作者:董彪 著
- 出版時間:2018/11/1
- ISBN:9787520137805
- 出 版 社:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社
- 中圖法分類:F321.1
- 頁碼:258
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
本書從農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障的視角對土地征收補償制度進(jìn)行研究,為研究土地征收補償制度提供了基本的理論分析框架。就土地征收補償主體、補償原則、補償范圍、補償請求權(quán)主體、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償方式提出的對策建議,具有合理性與可行性,為立法或修法提供了參考。
關(guān)于財產(chǎn)權(quán)限制損失補償制度的分析和建議具有前瞻性。關(guān)于以租代征和集體土地入市的分析澄清了理論上和實務(wù)中的誤解,為解決土地征收補償問題提供了新思路。關(guān)于土地征收補償糾紛解決機制的分析和對策建議為處理行政執(zhí)法與司法實踐中存在的問題提供了可行的方案。
博士后制度在我國落地生根已逾30年,已經(jīng)成為國家人才體系建設(shè)中的重要一環(huán)。30多年來,博士后制度對推動我國人事人才體制機制改革、促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,也培養(yǎng)了一批國家急需的高層次創(chuàng)新型人才。
自1986年1月開始招收第一名博士后研究人員起,截至目前,國家已累計招收14萬余名博士后研究人員,已經(jīng)出站的博士后大多成為各領(lǐng)域的科研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人。這其中,已有50余位博士后當(dāng)選兩院院士;眾多博士后入選各類人才計劃,其中,國家百千萬人才工程年入選率達(dá)34.36%,國家杰出青年科學(xué)基金入選率平均達(dá)21.04%,教育部“長江學(xué)者”入選率平均達(dá)10%左右。
2015年底,國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于改革完善博士后制度的意見》,要求各地各部門各設(shè)站單位按照黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,完善體制機制,健全服務(wù)體系,推動博士后事業(yè)科學(xué)發(fā)展。這為我國博士后事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向,也為哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域博士后工作提出了新的研究方向。
董彪 中國人民大學(xué)法學(xué)院法學(xué)博士,中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院法學(xué)博士后,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后,紐約市立大學(xué)訪問學(xué)者,現(xiàn)任北京工商大學(xué)法學(xué)院副教授。主要研究方向為民商法學(xué)。主持國家社科基金青年項目1項,教育部人文社科基金青年項目2項,中國博士后基金面上項目2項,北京市優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助項目1項。出版專著《財產(chǎn)權(quán)保障與土地權(quán)利限制》《失地農(nóng)民融入城市社區(qū)的利益沖突及其法律調(diào)整》《保險慣例立法與司法適用研究》等。在《人民日報(理論版)》《當(dāng)代法學(xué)》《法學(xué)論壇》《法學(xué)雜志》等期刊發(fā)表論文多篇。獲得第二屆“首都十大杰出青年法學(xué)家”提名獎、中國法學(xué)會優(yōu)秀論文獎、中國商法學(xué)研究會優(yōu)秀論文二等獎、民政部優(yōu)秀論文三等獎等獎勵。
導(dǎo) 論/1
第一章 農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障基本理論/4
第一節(jié) 農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障相關(guān)基本概念辨析/4
第二節(jié) 農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障概念的語源考察/9
第三節(jié) 農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障的認(rèn)識論基礎(chǔ)與社會功能/20
第四節(jié) 農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障的類型/32
第五節(jié) 農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障的正當(dāng)性基礎(chǔ)/34
第六節(jié) 農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障的限度/43
第二章 土地征收補償現(xiàn)狀及存在的問題/51
第一節(jié) 公眾對征收權(quán)力的態(tài)度與認(rèn)識/52
第二節(jié) 補償成為土地征收中爭議的核心問題/58
第三節(jié) 土地征收補償區(qū)域性差異顯著/64
第四節(jié) 易誘發(fā)群體性暴力沖突/70
第三章 傳統(tǒng)土地征收補償制度/72
第一節(jié) 土地征收補償?shù)睦碚摶A(chǔ)/72
第二節(jié) 征收補償主體與實際出資主體分離/75
第三節(jié) 征收補償原則的理論與實踐/77
第四節(jié) 土地征收補償?shù)姆秶?2
第五節(jié) 對征收補償請求權(quán)主體的類型化思考及確定/107
第六節(jié) 土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)的確定/133
第七節(jié) 對貨幣補償方式局限性的再思考/145
第四章 應(yīng)予補償?shù)男滦屯恋卣魇罩贫龋?53
第一節(jié) 傳統(tǒng)征收向現(xiàn)代征收的轉(zhuǎn)型/153
第二節(jié) 財產(chǎn)權(quán)限制的概念及類型/159
第三節(jié) 逾越財產(chǎn)權(quán)社會義務(wù)范圍的補償:大陸法系模式/165
第四節(jié) 管制型征收補償:英美法系模式/176
第五節(jié) 中國土地權(quán)利限制損失補償制度模式選擇/189
第五章 土地征收補償替代機制/196
第一節(jié) 征收補償?shù)倪m用范圍與土地資源配置的關(guān)系/196
第二節(jié) 以租代征/200
第三節(jié) 集體土地入市/204
第六章 土地征收補償糾紛解決機制/210
第一節(jié) 土地征收補償糾紛類型多樣化/210
第二節(jié) 土地征收補償糾紛的解決方式/214
第三節(jié) 土地征收補償安置爭議協(xié)調(diào)裁決機制存在的問題及對策建議/219
第四節(jié) 關(guān)于土地征收補償分配糾紛案件受理的爭議/224
結(jié) 語/232
附件一 土地征收補償調(diào)研問卷/236
附件二 土地征收補償相關(guān)立法建議書/241
參考文獻(xiàn)/245
索 引/252
后 記/257
圖目錄
圖1-1 財產(chǎn)與財產(chǎn)權(quán)的關(guān)系/5
圖1-2 廣義的財產(chǎn)權(quán)概念/7
圖1-3 狹義的財產(chǎn)權(quán)概念/7
圖1-4 土地出讓面積(2011—2015年)/38
圖1-5 土地出讓合同價款與財政總收入的比較(2011—2015年)/38
圖2-1 2014—2016年公眾對行使征收權(quán)力的態(tài)度/52
圖2-2 2008—2009年公眾對行使征收權(quán)力的態(tài)度/53
圖2-3 2014—2016年土地征收中爭議的核心問題/59
圖2-4 2008—2009年土地征收中公眾持懷疑或否定態(tài)度原因/59
圖2-5 征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)比較/66
圖2-6 北京地區(qū)最低地價補償標(biāo)準(zhǔn)/67
圖2-7 上海地區(qū)地價補償標(biāo)準(zhǔn)/67
圖3-1 土地所有權(quán)補償與承包經(jīng)營權(quán)補償關(guān)系/98
圖4-1 征收補償相關(guān)概念體系/190
表目錄
表1-1 對財產(chǎn)概念的理解/5
表1-2 與農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障相關(guān)的中央文件/12
表1-3 《憲法》中關(guān)于財產(chǎn)權(quán)保障的相關(guān)規(guī)定/14
表1-4 財產(chǎn)權(quán)保障認(rèn)識論的理論框架/20
表3-1 典型國家或地區(qū)關(guān)于土地征收補償范圍的規(guī)定/93
表3-2 農(nóng)村土地所有權(quán)主體形式演變/108
表3-3 《國家建設(shè)征用土地辦法》的規(guī)定/135
表3-4 我國歷次《土地管理法》關(guān)于“年產(chǎn)值倍數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定/136
表3-5 耕地以外其他土地被征收的補償標(biāo)準(zhǔn)/139
表3-6 補償標(biāo)準(zhǔn)的變化/142
表3-7 全國統(tǒng)一的土地征收安置補償方式/145
表3-8 各地關(guān)于土地征收安置補償方式的創(chuàng)新性實踐/145
表4-1 禁止或限制改建、擴建、修繕建筑物的規(guī)定/161
表4-2 美國管制型征收補償制度的演變/189
表5-1 禁止“以租代征”的政策性文件/202
表5-2 集體土地入市相關(guān)政策/205
表6-1 原國土資源部關(guān)于征地補償安置爭議協(xié)調(diào)裁決機制的規(guī)定/220
表6-2 部分地方協(xié)調(diào)裁決機制相關(guān)期限匯總/221
表6-3 最高人民法院對土地征收補償分配糾紛的處理情況/225
表6-4 部分土地征收補償案件受理的情況/226