經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。世界走過的道路和中國當(dāng)下的現(xiàn)實提醒我們：應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識和思考中國的石油工業(yè)，對中國石油變革的歷史方位有一個清醒、深刻、符合客觀實際的認(rèn)識，才能準(zhǔn)確地把握未來發(fā)展方向，豐富、發(fā)展、創(chuàng)新中國石油變革的偉大實踐�！妒�油變革：世界與中國》以石油工業(yè)誕生160年來的中外石油重大歷史事件為線索，采用全景式、大跨度、縱橫對比的寫作手法，講述了石油變革發(fā)展對世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、國家戰(zhàn)略、大國關(guān)系乃至國際政治經(jīng)濟(jì)格局變化的深刻影響。展示了中華人民共和國成立以來特別是改革開放40年來，中國石油變革發(fā)展的豐富實踐、輝煌成就和巨大變化。中國的石油工業(yè)是如何誕生的，又是怎樣發(fā)展演進(jìn)的？中國的石油體制是怎樣形成的，歷史淵源如何，經(jīng)歷了一個怎樣的變革發(fā)展過程？中國的石油市場是如何建立起來的，又是怎樣一路走過來的，究竟發(fā)展到一個怎樣的程度？中國的政府部門是如何管理石油經(jīng)濟(jì)和石油企業(yè)的，經(jīng)歷了一個怎樣的改革過程，未來石油改革之路在哪里？帶著上述問題，作者對圍繞新時代石油變革發(fā)展中的一系列重大理論和重大關(guān)系問題，包括國際和國內(nèi)關(guān)系、政府和企業(yè)關(guān)系、政府和市場關(guān)系、市場和企業(yè)關(guān)系，企業(yè)和企業(yè)關(guān)系，進(jìn)行了深入觀察和思考，對新時代石油變革面臨的能源革命大勢、發(fā)展現(xiàn)狀、主要問題，做了一番深入分析和解讀。并在此基礎(chǔ)上，對新時代中國石油體制改革的方向、目標(biāo)和途徑，提出一些具體參考意見和建議。

回顧一個半世紀(jì)特別是兩次世界大戰(zhàn)以來的歷史，石油、天然氣在世界經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交舞臺上叱咤風(fēng)云，呼風(fēng)喚雨，所向披靡，可以說早已chaoyue了其產(chǎn)業(yè)地位和經(jīng)濟(jì)價值本身，成為世界經(jīng)濟(jì)和市場變化的“晴雨表”。與此同時，石油也像潘多拉魔瓶中釋放出的惡魔一樣，成為新式武器和新型戰(zhàn)爭的“催化劑”，將美國塑造成一個超級武器研發(fā)生產(chǎn)大國和軍事霸權(quán)主義強(qiáng)國，擁有了稱霸全球、恃強(qiáng)凌弱、毀滅世界，同時也勢必毀滅自己的戰(zhàn)爭話語權(quán)。進(jìn)入21世紀(jì)，美國次貸危機(jī)引發(fā)新一輪曠日持久的全球性金融危機(jī)，又給石油、天然氣披上了一層迷霧籠罩、變幻莫測的金融外衣，成為挑起國際貨幣戰(zhàn)爭，攪動世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序，引發(fā)地緣政治沖突的幕后推手。其zuida受益者，仍然是操縱美元印鈔機(jī)，控制全球金融核心利益的美國。近年來，一場頁巖氣革命不僅使美國實現(xiàn)了能源生產(chǎn)回歸，找回了能源自信，重新獲得了全球競爭中至關(guān)重要的大國能源競爭力，而且將美國推向了夢寐以求的能源獨立，擺脫了對中東石油的長期依賴，使美國手中重新?lián)碛辛朔Q霸世界的能源大棒。隨著美國能源和軍事戰(zhàn)略重心東移，南海爭端驟起，亞太地區(qū)成為新的全球地緣政治熱點地區(qū)，不僅改寫了世界能源版圖，而且改變了全球經(jīng)濟(jì)、政治和外交格局，成為世界各國不得不認(rèn)真對待的重大戰(zhàn)略發(fā)展前景。種種跡象表明，美國的“亞太再平衡戰(zhàn)略”已經(jīng)對中國的和平崛起和發(fā)展構(gòu)成威脅。特朗普當(dāng)政后的美國，稱霸世界的野心惡性膨脹，霸凌主義、單邊主義橫行，開始全面挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，使世界面臨諸多不確定因素。

能源革命是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動力。迄今為止，人類已經(jīng)歷了柴薪、煤炭、石油三次能源革命，正在走向天然氣和可再生能源加速發(fā)展的多元化能源新時代。20世紀(jì)中葉，全球掀起了一場決定世界各國未來發(fā)展命運(yùn)的能源革命，這就是從煤炭時代走向石油時代的革命，西方發(fā)達(dá)國家通過那場革命，擺脫了煤炭帶來的環(huán)境污染，開啟了質(zhì)量、能效更高的能源新時代，實現(xiàn)了連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)快速增長，將自身發(fā)展推向后工業(yè)化建設(shè)的新階段。能源嚴(yán)重匱乏的日本，通過那場革命，將自身發(fā)展推向了鼎盛期。進(jìn)入21世紀(jì)，全球又出現(xiàn)一場能源革命，這就是風(fēng)靡全球的頁巖氣革命。短短幾年時間，美國的天然氣產(chǎn)量就超過俄羅斯，成為世界diyi大天然氣生產(chǎn)國和消費(fèi)國，并將其技術(shù)突破和生產(chǎn)變革取得的成果，迅速推廣到了頁巖油、煤層氣、致密油、致密氣、超重油、油砂礦、天然氣水合物等眾多領(lǐng)域，由此掀起了一場波及全球的非常規(guī)石油革命。經(jīng)過近年來的發(fā)展，美國的石油產(chǎn)量也已經(jīng)超過沙特阿拉伯，重新成為世界diyi石油生產(chǎn)大國。從高碳能源走向低碳能源，進(jìn)而轉(zhuǎn)向無碳能源，是人類社會不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律和必然趨勢。石油之所以替代煤炭，就是因為大量使用煤炭，帶來了生態(tài)環(huán)境惡化、運(yùn)輸壓力加大、安全事故頻發(fā)、溫室氣體排放等一系列難以解決的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題，使能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化特別是一次能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的首要問題。潔凈煤技術(shù)的深入推廣應(yīng)用，使煤炭清潔利用的技術(shù)水平提高了，手段更先進(jìn)了，但并不意味著煤炭固有高碳能源性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性的改變。尤其對于中國這樣一個煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)占全球一半的能源和經(jīng)濟(jì)大國來說，不大幅壓縮煤炭總量，提高石油特別是天然氣、可再生能源等優(yōu)質(zhì)、清潔、高效、低碳能源的比重，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)將很難實現(xiàn)。無論從能源效率效益提高，還是生態(tài)文明建設(shè)的角度來看，中國都不能停留在煤炭時代，必須加速走向能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新時代。

對中國來說，作為世界經(jīng)濟(jì)大國和石油大國，石油的戰(zhàn)略地位和作用舉足輕重，只能加強(qiáng)，不能削弱。這是因為，石油帶給共和國的，絕不僅僅是多少億噸油，多少億方氣，也不僅僅是源源不斷的國家財政積累，石油還是支撐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障國家安全的生命線，還是保障和維護(hù)大國地位及其利益關(guān)系不可多得的外交籌碼。所謂手中有油，心中不慌，身為石油大國，不僅擁有更大的話語權(quán)，在世界上說話更有分量，而且面對風(fēng)云變幻的國際形勢和政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，也能處事不驚，擁有更大的回旋余地。20世紀(jì)60年代以后，中國經(jīng)濟(jì)多次折騰，即使遭遇“十年浩劫”那樣的巨大災(zāi)難也沒有崩潰，手中擁有一億噸石油，不能不說是一個重要原因。如今的中國，盡管石油對外依存度已經(jīng)逼近70％，國內(nèi)石油市場已經(jīng)大部國際化了，但手中仍然擁有足以應(yīng)對任何突發(fā)事件的石油資源，石油仍然是維護(hù)和保障國家經(jīng)濟(jì)和能源安全不可多得的砝碼。近年來，隨著風(fēng)能、太陽能、核能等新能源和可再生能源異軍突起，迅速發(fā)展，以煤炭、石油為代表的傳統(tǒng)化石能源正在面臨一次能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型換代的歷史性挑戰(zhàn)。然而，綜觀全球，盡管五花八門、名目繁多的能源利用新方式、新技術(shù)紛至沓來、充斥市場，但人類科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化顯然還沒有“化到”離開石油、天然氣，可以維持社會經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的地步。至于煤炭已經(jīng)退出了絕大多數(shù)國家的市場，卻是早已發(fā)生的歷史事實。國際機(jī)構(gòu)預(yù)測，至少21世紀(jì)40年代前后，也就是中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計的中國將超過美國成為世界diyi經(jīng)濟(jì)大國的時候，石油和天然氣仍然是世界的主要能源。盡管當(dāng)前國際石油市場面臨新一輪低油價調(diào)整期，但石油的大宗商品帶動作用和拉動效應(yīng)，仍然是其他任何實體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)產(chǎn)品難以替代的。