社會保障制度的發(fā)展可劃分為早期慈善救濟、現代社會保障制度的出現、社會保障制度的初步發(fā)展、社會保障制度的快速發(fā)展、社會保障制度的改革等五個階段,通過對這五個階段發(fā)展脈絡的梳理,《社會保障制度史》將系統(tǒng)闡述社會保障制度產生、發(fā)展與改革的歷史進程,以及社會保障制度從低水平保障到高水平保障的過程。同時,該書還討論了西方國家社會保障制度發(fā)展的經驗與教訓及其對中國的啟示,具有很強的現實針對性;并注意剖析中國社會保障制度產生和發(fā)展的政治、經濟和文化環(huán)境,注意剖析社會保障制度的內在發(fā)展機制和歷史發(fā)展脈絡,是該書的突出特色。
《社會保障制度史》適合勞動與社會保障專業(yè)的研究者和本科生閱讀,也可供關心社會保障問題的社會學、管理學學者和社會公眾參考。
“社會保障制度史”作為高等學校勞動與社會保障專業(yè)的主干課程之一,在專業(yè)課程體系中的基礎地位和重要性毋庸贅言。上海工程技術大學社會科學學院在勞動與社會保障專業(yè)本科和研究生教學與科研實踐中,深感“社會保障制度史”經典教材的缺失。2013年底,我們將本書的寫作列為學院重點教材建設項目之一,并著力推進本書的編寫工作。本書的寫作正是建立在我們日常教學與科研實踐經驗的基礎之上。本書可作為高校社會保障專業(yè)的教材資源,也可為各類民間服務組織、社區(qū)、企事業(yè)單位等實務領域的人員提供參考讀物。
社會保障是現代國家最重要的社會經濟制度之一。建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,是經濟社會協(xié)調發(fā)展的必然要求,也是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。而社會保障成為一種完善的社會制度,是最先從一些西方國家開始的。在此方面,他們積累了豐富的社會保障經驗與教訓。同時,關于社會保障的理論探討,在西方也有著深厚而源遠流長的傳統(tǒng)。進入新的世紀,我國的勞動保障制度改革也面臨著新的情況和新的問題,需要認真學習和借鑒國外的一切有益經驗。所謂“他山之石,可以攻玉”,為了進一步完善中國的社會保障制度,為了加強有中國特色的社會保障制度理論創(chuàng)新,我們有必要對東西方的社會保障制度發(fā)展史做一個細致而全面的梳理與研究。
基于此,本書試圖對西方的社會保障制度發(fā)展史做一個全景式的梳理,并力爭做到與本土經驗相印證。在寫作思路上,本書以西方社會保障理論及其實踐的發(fā)展演變?yōu)榛揪索,考察了不同時期西方主要社會保障制度出臺的背景、思想內涵、實踐經驗及其深遠影響,并嘗試將制度的發(fā)展置于社會變遷的脈絡中予以考量,著力勾勒出西方社會保障制度的完整發(fā)展歷程,并對中國的社會保障制度歷史發(fā)展及其未來創(chuàng)新型建構提出思考。
第一章 古代社會保障制度的思想啟蒙
第一節(jié) 西方古文明中的社會保障思想
一、互助互利思想
二、慈善思想和宗教教義
三、“天賦人權”觀
四、空想社會主義“
第二節(jié) 中國古代社會保障制度的理論淵源
一、”大同“社會思想
二、”以民為本“思想
三、倉儲后備思想
四、社會救濟思想
五、養(yǎng)老慈幼思想
第二章 現代西方社會保障制度的萌芽
第一節(jié) 西方早期的社會保障形式
一、民辦慈善事業(yè)
二、宗教慈善事業(yè)
三、社會互助組織
四、官方慈善事業(yè)”
第二節(jié) 西方國家社會保障的初期實踐
一、英國《濟貧法》的頒布
二、1834年英國新《濟貧法》
三、法國社會保障制度的萌芽
四、瑞典社會保障制度的萌芽
五、美國社會保障制度的萌芽
第三節(jié) 萌芽時期西方國家社會保障的特點
一、具有濃厚的封建王權思想
二、救助方式以社會救濟為主
三、以維護國家統(tǒng)治為根本目的
四、在一定程度上體現了國家立法的進步性
第三章 現代西方社會保障制度的形成
第一節(jié) 現代社會保障制度產生的背景
一、社會保障制度產生的經濟條件
二、社會保障制度產生的社會政治條件
三、社會保障制度產生的理論基礎
第二節(jié) 各國社會保險制度的建立及影響
一、德國社會保險制度的形成
二、英國社會保障制度的形成
三、法國社會保險制度的建立
四、瑞典社會保險制度的建立
五、美國社會保險制度的建立
第三節(jié) 西方社會保障制度形成時期的特點
一、以社會保險為核心內容
二、推出背景為政府的應急措施
三、保障對象主要針對工人階級
四、保障體系仍欠完整
第四章 現代西方社會保障制度的發(fā)展與完善
第一節(jié) 現代社會保障制度發(fā)展的背景
一、產業(yè)革命的推動
二、市場機制的發(fā)展
三、社會保障理論的成熟
第二節(jié) 發(fā)展時期的社會保障理論
一、國家干預主義的社會保障思想
二、經濟自由主義的社會保障思想
三、“第三條道路”的社會保障思想
第三節(jié) 社會保障制度的發(fā)展與完善
一、美國《社會保障法》的誕生
二、英國“貝弗里奇報告”的出臺
三、強政府干預下的德國社會保障
四、瑞典——福利國家的櫥窗
五、新加坡的中央公積金制度
六、智利私有化的社會保障制度
第四節(jié) 發(fā)展時期社會保障制度的特征
一、社會保障覆蓋面擴大,保障項目增加
二、社會保障待遇水平提高,社會保障支出增加
三、自愿保險向強制保險轉變
第五章 現代西方社會保障制度的改革與調整
第一節(jié) 社會保障制度的改革背景
一、經濟負擔沉重
二、國家動亂頻發(fā)
三、社會危機四伏
第二節(jié) 福利型國家社會保障模式的改革
一、英國社會保障制度
二、瑞典社會保障制度
第三節(jié) 社會保險型國家社會保障模式的改革
一、德國社會保障制度
二、美國社會保障制度
第四節(jié) 強制儲蓄型國家社會保障模式的改革
一、智利社會保障制度
二、新加坡社會保障制度
第六章 社會保障制度在中國的發(fā)展
第一節(jié) 中國社會保障制度的初創(chuàng)(1949年1956年)
一、企業(yè)職工勞動保險制度的建立
二、國家機關工作人員社會保險制度的建立
三、社會救濟制度的建立
四、社會福利制度的初建
第二節(jié) 中國社會保障制度的曲折發(fā)展(1957年-1985年)
一、養(yǎng)老保險制度的曲折發(fā)展
二、醫(yī)療保險制度的曲折發(fā)展
三、社會救濟制度的曲折發(fā)展
四、社會福利制度的曲折發(fā)展
第三節(jié) 中國社會保障制度的改革(1986年-2006年)
一、養(yǎng)老保險制度的改革
二、醫(yī)療保險制度的改革
三、城鄉(xiāng)社會救濟制度改革
四、社會福利制度的改革
第四節(jié) 中國社會保障制度的完善(2007年至今)
一、養(yǎng)老保險制度的完善
二、醫(yī)療保險制度的完善
三、社會救助制度的完善
四、社會福利制度的完善
第五節(jié) 中國社會保障制度的未來展望
一、中國社會保障制度未來的機遇與挑戰(zhàn)
二、中國社會保障制度未來發(fā)展的目標、思路及工作重點
參考文獻
后記