根據上海市城市總體規(guī)劃和上海市委、市政府的總體部署，黃浦江兩岸綜合開發(fā)始于2000年，經過十多年來的不斷努力，黃浦江兩岸地區(qū)功能、環(huán)境得到很大改善和提升，生產岸線已逐步置換為生活岸線，為進一步推進濱江公共空間建設奠定了扎實基礎。2015年，上海市發(fā)布《黃浦江兩岸地區(qū)公共空間建設三年行動計劃（2015-2017年）》，明確提出兩岸濱江公共空間貫通開放將成為黃浦江兩岸深度發(fā)展、功能提升的重中之重。2017年初，上海市委書記韓正在調研黃浦江兩岸公共空間貫通開放工作時強調，“兩岸開發(fā)，不是大開發(fā)而是大開放，開放成群眾健身休閑、觀光旅游的公共空間，開放成市民的生活岸線”，集中推進黃浦江兩岸公共空間貫通，真正讓廣大市民共享黃浦江兩岸開發(fā)的成果，讓市民重回濱水是建設上海全球城市和黃浦江世界級濱水區(qū)的應有之義，核心所在。
　　根據上海市委、市政府的總體工作要求，2015年10月，浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府率先啟動黃浦江東岸公共空間貫通開放工作。高水平的規(guī)劃是實現高品質貫通的前提。2016年2月，由上海市規(guī)劃和國土資源管理局與浦東新區(qū)政府攜手，全面啟動黃浦江東岸公共空間貫通規(guī)劃設計工作。在此過程中，按照“開門辦規(guī)劃”的原則，創(chuàng)新性地采用“眾創(chuàng)眾規(guī)”的規(guī)劃設計模式，由上海市城市規(guī)劃設計研究院領銜的規(guī)劃編制團隊，荷蘭West8公司、KCAP公司，法國TER公司，美國Terrain公司和澳大利亞Hassell公司五家國際設計團隊，30余家大眾和專業(yè)媒體，330位來自不同國家的青年設計師，16000名社會各界人士共同參與了東岸公共空間貫通概念方案國際征集、青年設計師競賽、社會公眾意見調查和規(guī)劃調整優(yōu)化等工作。全球視野、國際標準，規(guī)劃設計充分借鑒了紐約環(huán)曼哈頓U形岸線區(qū)域整體設計、巴黎塞納河沿岸城市更新設計等國際優(yōu)秀案例，發(fā)揮優(yōu)秀設計團隊優(yōu)勢，
　　引進濱水開放空間規(guī)劃建設的國際標準范式、設計理念，用于指導黃浦江東岸公共空間貫通藍圖制訂、標準提出的全過程。經過近一年的緊張工作，在以鄭時齡院士領銜的專家組指導和上海市城市規(guī)劃設計研究院院牽頭的國內外聯合設計團隊的共同努力下，形成黃浦江東岸公共空間貫通規(guī)劃設計藍圖。2016年12月，《浦東新區(qū)黃浦江沿岸單元（楊浦大橋至徐浦大橋）控詳規(guī)劃局部調整（暨浦東新區(qū)黃浦江濱江開放貫通規(guī)劃）》編制完成，并通過上海市政府審批同意。該規(guī)劃是全市率先完成的一張貫通藍圖，是指導項目實施的法定依據和統(tǒng)籌協(xié)調黃浦江東岸公共空間貫通開放工作的重要平臺。
　　本次黃浦江東岸貫通的公共空間（楊浦大橋一徐浦大橋段）擁有22公里長的連續(xù)岸線，具有獨特的歷史、自然和資源優(yōu)勢。根據規(guī)劃，未來的浦江東岸沿線將以“世界級濱水區(qū)、市民共舞臺和都市森林帶”為目標，以“藍綠交響樂和百姓上河圖”為意向，以“都市生活與濱江空間交織互動”為核心理念，以岸線、碼頭、綠廊作為主要的開放空間載體，以低線親水道、中線跑步道和高線騎行道三條主線串聯沿江重點區(qū)域和重要節(jié)點，與水上游線及空軌預留線共同構成東岸貫通開放的“五線譜”。同時強化歷史風貌保護、工業(yè)遺跡、碼頭遺存和濱江臨水的文脈傳承，挖掘歷史內涵，彰顯上海因水而生、因水而興的歷史淵源和獨特魅力。結合公眾的公共服務需求，水陸聯動，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面覆蓋和布局具有浦江東岸特色的自然環(huán)境、標志景觀、運動休閑場所和配套服務設施，增強大眾休閑活動和公共活動參與度和便捷性。以楊浦大橋下兒童主題濱江公園為起點，拉開了“東岸漫步”的前奏，文化長廊段（楊浦大橋一浦東南路）、多彩畫卷段（浦東南路一東昌路）、藝術生活段（東昌路一白蓮涇）、創(chuàng)意博覽段（白蓮涇一川楊河）、生態(tài)休閑段（川楊河一徐浦大橋），共同譜寫浦東濱江22公里“藍綠交響”的華彩樂章。
　　2016年以來，根據全市統(tǒng)一部署和安排，在市相關委辦局、各實施主體和社會各界的群策群力和大力支持下，經過艱苦不懈的努力，東岸貫通工程先后完成編制規(guī)劃、打通堵點、細化方案、并聯審批、實施組織等一系列動作，2017年3月進入工程全面實施階段。2017年5月底前實現貫通開放10公里（浦東南路一張家浜段5公里、世博后灘段3公里、前灘段2公里）；9月底實現貫通開放15公里（新增楊浦大橋一浦東南路段5公里）；年底前將實現22公里全線貫通開放。按照“先貫通，后提升”的總體安排，“通、綠、亮、管、服、用、動、文、品”，多措并舉、多式聯動、前后一體，浦東濱江公共空間還將不斷豐富服務設施、提升各類服務功能、增強文化內涵、強化生態(tài)功能，在打造世界一流濱水公共空間的道路上繼續(xù)前行。
　　在此，謹以此書向長期關心、關注、支持浦東開發(fā)開放，關心、關注支持浦東濱江公共空間貫通開放的社會各界表示真誠的感謝！