《均等化視閾下公共物品有效供給：理論與實踐》的研究目的是要建立一個關(guān)于潛在財政能力和公共物品供給可及性的完整分析體系，在這個理論體系中，如何提高公共物品供給過程的可及性是我們要解決的核心問題。因此，在界定公共物品供給可及性所涉及的基本概念的基礎上，我們的研究選擇建立均等化視角下公共物品供給可及性的理論模型為切入點，為進一步的分析打下基礎。依據(jù)我們的研究思路，各級政府的潛在財政能力是制約公共物品供給的客觀因素，所以對各級政府潛在財政能力進行分析是不可或缺的。在這里，要交代潛在財政能力的真實含義、影響潛在財政能力的因素、潛在財政能力的測算方法、潛在財政能力不均等程度的測算方法、以及潛在財政能力與公共物品供給之間的作用機理。在完成客觀因素分析后，我們選擇同時考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域二維均等的雙變量泰爾指數(shù)作為分析工具，分別從公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險、基本社會服務四個方面，來分析各級政府潛在財政能力對城鄉(xiāng)和區(qū)域之間各項公共服務供給邊際可及性的影響。
成立于2013年9月的上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院，是由上海市教委重點建設的十大高校智庫之一。通過建立多學科融合、協(xié)同研究、機制創(chuàng)新的科研平臺，圍繞財政、稅收、醫(yī)療、教育、土地、社會保障、行政管理、公共治理等領域，組織專家開展政策咨詢和決策研究，致力于以問題為導向，破解中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題，服務政府決策和社會需求，為政府提供公共政策與治理咨詢報告，向社會傳播公共政策與治理知識，在中國經(jīng)濟改革與社會發(fā)展中發(fā)揮“咨政啟民”的“思想庫”作用。
作為公共政策與治理研究智庫，在開展政策咨詢和決策研究中，沉淀和積累了大量研究成果，這些成果以決策咨詢研究報告為主，也包括論文、專著、評論等多種成果形式，為使研究成果得到及時傳播，讓社會分享研究成果，我們將把研究成果以系列叢書方式出版。
現(xiàn)在，呈現(xiàn)在我們面前的“公共政策與治理智庫論叢”是整個公共政策與治理研究叢書的一個系列。本論叢是由研究院專職和兼職研究人員，圍繞我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、體制改革所涉及的重大理論和實踐問題，進行長期跟蹤研究積累，完成的政策與治理研究報告或?qū)Ｖ?br> 推進公共政策與治理研究成果出版是公共政策與治理研究院的一項重點工程，我們將以努力打造政策研究精品和研究院品牌為己任，提升理論和政策研究水平，引領社會，服務人民。
陳旭佳，男，1983年，廣州市社會科學院經(jīng)濟研究所，副研究員，財政學博士，中共廣州市委宣傳部首屆羊城青年文化英才，第四屆廣州市宣傳思想文化戰(zhàn)線第二層次優(yōu)秀人才培養(yǎng)對象，研究方向為公共經(jīng)濟學。主持國家社科基金青年課題“效果均等標準下基本公共文化服務均等化制度設計研究”（14CJY061）、廣州市哲學社會科學“十二五”規(guī)劃課題“潛在財力標準下公共物品供給的邊際可及性研究”（15G101），作為主要成員參與國家自然科學基金面上項目、教育部人文社會科學規(guī)劃基金項目、教育部人文社會科學研究青年基金項目課題研究。在《中國人口?資源與環(huán)境》、《財貿(mào)經(jīng)濟》、《華中師范大學學報（人文社會科學版）》、《廣東社會科學》、《當代經(jīng)濟研究》、《廣東財經(jīng)大學學報》、《華東經(jīng)濟管理》、《當代經(jīng)濟管理》、《涉外稅務》等國內(nèi)**期刊發(fā)表論文多篇。出版專著《中國均等化轉(zhuǎn)移支付制度研究》，中國社會科學出版社出版，獲教育部人文社會科學規(guī)劃基金項目資助。
第一章 導言
第一節(jié) 選題的背景
第二節(jié) 研究思路與內(nèi)容
第三節(jié) 創(chuàng)新之處及有待探索的問題
第二章 多級政府框架下公共物品有效供給的理論基礎
第一節(jié) 多級政府框架下公共物品有效供給的概念界定
第二節(jié) 多級政府框架下公共物品有效供給的分析框架
第三節(jié) 多級政府框架下公共物品供給的替代彈性分析
第三章 潛在財力標準下政府財政能力分析
第一節(jié) 潛在財力標準下政府財政能力的具體構(gòu)成
第二節(jié) 地方政府潛在財政能力水平的測算
第三節(jié) 區(qū)域城鄉(xiāng)維度下政府潛在財政能力均等化測算
第四節(jié) 提高政府財政能力的國際經(jīng)驗：開征房產(chǎn)稅
第四章 政府財政能力對公共服務邊際可及性影響
第一節(jié) 財政能力影響公共服務邊際可及性理論分析
第二節(jié) 公共服務主要界定范圍
第三節(jié) 潛在財政能力影響公共服務供給邊際可及性測算
指標體系構(gòu)建
第四節(jié) 潛在財政能力影響公共服務供給邊際可及性測算結(jié)果
第五章 公共服務均等化戰(zhàn)略的實施效果研究
第一節(jié) 公共服務均等化戰(zhàn)略的提出
第二節(jié) 公共服務均等化水平測量工具及測量結(jié)果
第六章 轉(zhuǎn)移支付制度的邊際均等化效應研究
第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支付制度的基本原理
第二節(jié) 均等化轉(zhuǎn)移支付的制度變遷
第三節(jié) 轉(zhuǎn)移支付制度均等化效應測量工具
第四節(jié) 轉(zhuǎn)移支付制度邊際均等化效應及其收斂性
第七章 公共物品有效供給的優(yōu)化路徑選擇
第一節(jié) 研究的基本結(jié)論
第二節(jié) 實現(xiàn)公共物品有效供給的路徑選擇
第三節(jié) 實現(xiàn)公共物品有效供給的制度保障
參考文獻
后記
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