安徽社會工作實務(wù)，濫觴于合肥。

2006 年，高校社會工作專業(yè)的大學(xué)生團隊在合肥市包河區(qū)屯溪路小學(xué)、合肥市夕陽紅老年公寓等單位正式開展學(xué)校社會工作服務(wù)和老年社會工作服務(wù)。2008 年4 月，由合肥工業(yè)大學(xué)高校教師團隊牽頭，合肥市包河區(qū)及人社會工作服務(wù)社正式成立，在香港陳一心家族基金會的項目資金支持下，依托安徽省圖書館的服務(wù)陣地，面向合肥市民開展親子類的兒童社會工作服務(wù)。2009 年11 月，由安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)高校教師團隊共同牽頭，合肥市蜀山區(qū)民生社會工作服務(wù)社成立，在安徽省民政廳基層政權(quán)處、安徽省社會工作協(xié)會的項目資金支持下，

依托合肥市蜀山區(qū)琥珀街道下轄的社區(qū)服務(wù)平臺，面向高齡獨居、孤寡失獨、殘障失能、低保特困等社區(qū)特殊老人開展綜合性的老年社工服務(wù)。2011 年11 月，由深圳回流的職業(yè)社工、合肥本土的職業(yè)社工聯(lián)合發(fā)起，安徽大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等多所高校聯(lián)合支持，合肥市愛鄰社會工作服務(wù)社成立，在合肥市包河區(qū)民政局的項目資金支持下，依托包河區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，通過孵化培育社區(qū)為老服務(wù)組織、健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，面向全區(qū)數(shù)百名孤寡失獨、殘障失能、低保特困等社區(qū)特殊老人開展綜合性的老年社會工作服務(wù)。

2013 年10 月，在總結(jié)專業(yè)社會工作介入社區(qū)服務(wù)、社會服務(wù)實務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，合肥市政府出臺了社會服務(wù)政策，即《關(guān)于進一步加強和改進社會服務(wù)工作的意見》和《合肥市加快培育發(fā)展社會組織暫行辦法（試行）》《合肥市社會服務(wù)人才隊伍建設(shè)暫行辦法（試行）》《合肥市社會服務(wù)平臺認定與補助暫行辦法（試行）》《

合肥市政府購買社會服務(wù)暫行辦法（試行）》。簡單地說，就是在街鎮(zhèn)、居村搭建以職業(yè)社工為核心專業(yè)人才支撐的基層社會服務(wù)平臺，以職業(yè)社工崗位購買、社會服務(wù)項目化購買為依托，通過孵化培育各類社會組織（尤其是社區(qū)社會組織），逐步建立和完善基層社會服務(wù)體系，針對性滿足市民、居民的社會服務(wù)需求。

經(jīng)過近4 年的政策推動，截至2017 年11 月，全市共驗收了28 個社會工作服務(wù)中心、185 個社會服務(wù)站，依托基層社會服務(wù)平臺設(shè)立了15 個社會組織孵化園，孵化培育了專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)40 家、樞紐型社區(qū)社會組織408 個，初步建立了以專業(yè)社會工作為核心支撐的基層社會服務(wù)體系。B 在此基礎(chǔ)上，為了充分發(fā)揮專業(yè)社會工作在基層社會服務(wù)、基層社會治理中的積極作用，合肥市民政局相關(guān)部門又進一步總結(jié)凝練，試圖將三社聯(lián)動，雙工互動的基層社會服務(wù)模式升級發(fā)展為五社聯(lián)動，多元互動的基層社會治理模式。

正當此時，合肥市愛鄰社會工作服務(wù)社、蜀山區(qū)民生社會工作服務(wù)社兩家機構(gòu)準備總結(jié)近些年的實務(wù)經(jīng)驗，以期促進自我成長并供同行參考借鑒。自成立至今，愛鄰社會工作服務(wù)社、民生社會工作服務(wù)社先后承接并實施過中央財政、李嘉誠基金會、安徽省民政廳、合肥市社會組織發(fā)展基金會、區(qū)（縣）公益創(chuàng)投、街道自主購買等不同類型的政府購買服務(wù)項目。依托這些項目，通過早期的實務(wù)探索和后期的政策推動，兩家機構(gòu)不僅促進了職業(yè)團隊快速成長，也在社會工作服務(wù)品牌化方面取得了長足的進步。服務(wù)領(lǐng)域也從傳統(tǒng)的老年社工、兒童社工逐步擴展到社會救助、社區(qū)矯正、社區(qū)社會組織培育、居民自治、協(xié)商民主等多元領(lǐng)域，并逐步形成了

居家養(yǎng)老合作社小樹苗彩虹行動陽光四季樂助常青幸福鄰聲等一批社會工作服務(wù)品牌項目。

立足基層社會服務(wù)平臺，依托各類社會服務(wù)項目，民生社會工作服務(wù)社與愛鄰社會工作服務(wù)社也逐漸意識到社會工作服務(wù)既是滿足居民需求、推動居民參與的有效手段，也是深度解決社區(qū)問題、推進社區(qū)治理的重要載體。因此，從項目設(shè)計的源頭，到項目具體實施的過程，都開始有意識地將給予式服務(wù)代償式服務(wù)轉(zhuǎn)型升級為參與式服務(wù)治理式服務(wù)。在充分滿足居民服務(wù)需求的同時，積極推動居民參與社區(qū)服務(wù)，孵化社區(qū)社會組織；培養(yǎng)社區(qū)治理人才，孵化社區(qū)治理力量；倡導(dǎo)社區(qū)治理理念，探索社區(qū)治理機制，有針對性地解決社區(qū)問題，總結(jié)社區(qū)治理經(jīng)驗。

本書由兩家機構(gòu)聯(lián)合出版，共分7章，分別從合肥市社會工作發(fā)展整體情況、老年社會工作、兒童社會工作、矯正社會工作、救助社會工作、社會組織孵化培育、居民參與自治等多個實務(wù)領(lǐng)域，通過總結(jié)合肥本地的社會工作實務(wù)經(jīng)驗，闡述專業(yè)社會工作介入推動基層社會治理工作的視角、方法、功能及成效。