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　　《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)指南》通過(guò)對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)工作實(shí)踐的總結(jié)和歸納具體的評(píng)價(jià)方法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行深入的剖析和解讀，每款條文均通過(guò)“評(píng)價(jià)要點(diǎn)”、“實(shí)施途徑”、“關(guān)注點(diǎn)”和“建議提交材料”等部分進(jìn)行詳細(xì)闡述，同時(shí)結(jié)合“評(píng)價(jià)案例”以加深理解�！毒G色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)指南》精心挑選了通過(guò)評(píng)價(jià)的兩個(gè)住宅建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目和兩個(gè)公共建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目作為完整案例，對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)介紹，有助于讀者了解標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)的完整過(guò)程。

　　我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，大力推動(dòng)建筑節(jié)能，妥善應(yīng)對(duì)氣候變化，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局和人民群眾的根本利益，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。多年來(lái)，國(guó)家強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能等低碳和零碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入，加快建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系，增強(qiáng)全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)，加快形成低碳綠色的生活方式和消費(fèi)模式。在2009年11月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，提出到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的目標(biāo)，并在哥本哈根世界氣候大會(huì)上向全世界做出了莊嚴(yán)承諾。
　　綠色建筑體現(xiàn)了人與自然和諧共存，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和社會(huì)民生的需求，是建筑節(jié)能和建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，不僅涉及老百姓的生活質(zhì)量，而且也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事業(yè)，全面推進(jìn)建筑節(jié)能與推廣綠色建筑已成為我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能減排的重要戰(zhàn)略措施之一。落實(shí)這一戰(zhàn)略措施將會(huì)不斷引導(dǎo)我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)向重科學(xué)、重節(jié)約、重效益、重質(zhì)量、健康協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。
　　為大力發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的綠色建筑，規(guī)范和引導(dǎo)綠色建筑的健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2006年發(fā)布了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB／T50378-2006，2007年出臺(tái)了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》，并委托部科技發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的具體日常管理工作。之后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》。為了充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各地發(fā)展綠色建筑的積極性，進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，促進(jìn)綠色建筑全面、快速發(fā)展，提高我國(guó)綠色建筑整體水平，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又印發(fā)了《一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》。自2008年4月綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作正式啟動(dòng)以來(lái)，已先后評(píng)出22個(gè)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，在行業(yè)內(nèi)反響強(qiáng)烈，推動(dòng)了中國(guó)特色綠色建筑的發(fā)展，并為制定符合我國(guó)國(guó)情的綠色建筑評(píng)價(jià)體系積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

　　1.2.4 我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)體系的特點(diǎn)
　　眾所周知，國(guó)外的綠色建筑發(fā)展早于我國(guó)，其評(píng)價(jià)工作也先于我國(guó)。我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度的起步較晚，但正是“他山之石可以攻玉”，一方面有機(jī)會(huì)充分借鑒國(guó)外綠色建筑評(píng)價(jià)體系架構(gòu)和評(píng)價(jià)模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，另一方面結(jié)合我國(guó)國(guó)情，分析與其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置和人均資源等方面的差異。和國(guó)外綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)體系相比，我國(guó)的“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”體系有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1.政府組織和社會(huì)自愿參與不同國(guó)家綠色建筑的評(píng)價(jià)者并不一樣，美國(guó)LEED是由非盈利組織美國(guó)綠色建筑協(xié)會(huì)USGBC開(kāi)展的咨詢和評(píng)價(jià)行為，屬于社會(huì)自發(fā)的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)活動(dòng)；日本CASBEE是由日本國(guó)土交通省組織開(kāi)展、分地區(qū)強(qiáng)制執(zhí)行的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)活動(dòng)。我國(guó)的“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”，一方面是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及其地方建設(shè)主管部門開(kāi)展評(píng)價(jià)，即政府組織行為；另一方面是社會(huì)自愿參與的、非強(qiáng)制性的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)行為。
　　堅(jiān)持“節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境”的國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策使得我國(guó)政府對(duì)發(fā)展以“四節(jié)二環(huán)�！睘榛A(chǔ)的綠色建筑極為重視，這就促成了“由政府組織開(kāi)展”的良好局面。但同時(shí)由于我國(guó)綠色建筑起步較晚，技術(shù)和政策基礎(chǔ)尚不完善，強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)還不成熟，因此希望國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中意識(shí)靠前、實(shí)力較強(qiáng)的建筑工程項(xiàng)目自愿參與評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)。
　　2.框架結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單易懂
　　目前全球采用的綠色建筑評(píng)價(jià)體系框架可分為三代：從第一代綠色建筑評(píng)價(jià)體系：英國(guó)BREEM和美國(guó)LEEI）的措施性評(píng)價(jià)體系，到第二代綠色建筑評(píng)價(jià)體系：國(guó)際可持續(xù)發(fā)展建筑環(huán)境組織的GBTool，再到第三代綠色建筑評(píng)價(jià)體系：日本cASBEE和中國(guó)香港CEPAS的性能性評(píng)價(jià)體系。這些評(píng)價(jià)方法的演化過(guò)程都是從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從無(wú)權(quán)重到一級(jí)權(quán)重體系再到多重權(quán)重，從線性綜合到非線性綜合。其評(píng)價(jià)水平越來(lái)越高、越來(lái)越科學(xué)，也越來(lái)越復(fù)雜。
　　2006年在《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制期間，考慮到我國(guó)的綠色建筑發(fā)展尚處于起步階段，為便于綠色建筑概念的推廣和普及，編委們選擇了結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、清晰，便于操作的第一代評(píng)價(jià)體系的框架，即以措施性評(píng)價(jià)為主的列表式評(píng)價(jià)體系（Checklist）。盡管這一評(píng)價(jià)體系的框架存在其自身必然的問(wèn)題，如缺乏對(duì)建筑的綜合分析能力和對(duì)不同地域或建筑的適應(yīng)能力等，但經(jīng)過(guò)近三年的實(shí)踐，該標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和適時(shí)性已得到證實(shí)。目前，我國(guó)大部分省市都開(kāi)始按照此框架編寫當(dāng)?shù)氐木G色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。上述簡(jiǎn)單易懂的框架結(jié)構(gòu)確實(shí)起到了良好的推廣和普及作用。

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