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本書從旅游專業(yè)教育應(yīng)用性特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析撰寫。整體框架結(jié)構(gòu)與內(nèi)容分為旅游目的地管理、游客管理、旅游企業(yè)管理、旅游倫理與權(quán)利救濟(jì)四部分，各部分相對(duì)獨(dú)立又相互依存。

　第二個(gè)層面，在文化旅游產(chǎn)業(yè)管理中，應(yīng)明晰各種權(quán)力的主體，明確旅游收入反哺文化遺產(chǎn)保護(hù)的方式，并促進(jìn)社區(qū)參與管理。文化遺產(chǎn)景區(qū)在實(shí)踐領(lǐng)域出現(xiàn)了轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)上市公司等做法，這與我國(guó)現(xiàn)行管理體制甚至是法律法規(guī)相悖。于是，目標(biāo)傾向（開(kāi)發(fā)還是保護(hù)）、管理體制（企業(yè)化經(jīng)營(yíng)還是事業(yè)化經(jīng)營(yíng)）、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、能否上市、門票漲價(jià)等種種爭(zhēng)論曾經(jīng)一時(shí)紛起。爭(zhēng)端緣起很大程度上在于“統(tǒng)放錯(cuò)位”，即對(duì)高級(jí)別的遺產(chǎn)多頭管理，缺乏集中，統(tǒng)得不足，低級(jí)別的遺產(chǎn)管得過(guò)多，沒(méi)有放開(kāi)和吸收民間資本的參與，導(dǎo)致景區(qū)資金嚴(yán)重不足。對(duì)此，建議實(shí)行“上統(tǒng)下放”的模式，對(duì)國(guó)家級(jí)以上的遺產(chǎn)、省級(jí)及其以下的遺產(chǎn)采取不同的管理體制，實(shí)行漸進(jìn)式改革。在此基礎(chǔ)上，確保旅游收入能夠?yàn)槲幕z產(chǎn)保護(hù)提供經(jīng)濟(jì)來(lái)源，積極鼓勵(lì)社區(qū)參與文化遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)，以活化文化資源。
　　二、文化旅游產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展
　　因文化旅游資源多集中在城市中，文化旅游產(chǎn)業(yè)自然與城市發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。文化旅游產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展之間存在著一種互動(dòng)關(guān)系。
　�。ㄒ唬┪幕糜萎a(chǎn)業(yè)對(duì)城市發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用
　　1.經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用
　　文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。文化旅游產(chǎn)業(yè)具有綜合性特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)寬，拉動(dòng)就業(yè)面廣，乘數(shù)效應(yīng)的發(fā)揮遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，對(duì)城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，同時(shí)也會(huì)促使城市吸納更多的就業(yè)需求。此外，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也可以促進(jìn)城區(qū)服務(wù)業(yè)向文化旅游資源所在區(qū)域集中，可引入文化旅游對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加以改造，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展空間。如武夷山從2006年開(kāi)始的茶旅營(yíng)銷，將文化旅游滲透到傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。
　　2.文化提升作用
　　文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)城市文化的傳承、保護(hù)、挖掘和創(chuàng)新提供了有效的外部刺激。城市的文化旅游資源作為彰顯城市特色的主要代表，是城市發(fā)展的集中體現(xiàn)，通過(guò)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)可以深度挖掘城市文化內(nèi)涵。如相關(guān)旅游調(diào)查顯示，由廢舊工廠改造的798藝術(shù)區(qū)已成為來(lái)京游客必看的三大景觀之一，其余兩大景觀分別是長(zhǎng)城和故宮。
　　3.形象塑造作用
　　城市形象是城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)，良好的城市形象能夠產(chǎn)生巨大的吸引力，可以為城市帶來(lái)資源，提升城市的文化品位，以文化凝聚人才、吸引投資等。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于塑造和提升城市的整體形象，也有利于城市形成自己鮮明的城市個(gè)性，并樹(shù)立城市品牌。如南京以明孝陵為首，通過(guò)整合南京的“明文化”資源，打造“明文化”旅游品牌，塑造了南京的文化旅游形象。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城市形象塑造不僅在于其對(duì)文化旅游資源的利用，還包括受旅游需求影響而促使城市管理者對(duì)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的提升和完善，也有利于加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)、提高居民人文素養(yǎng)和拓展城市綜合功能。如曲江新區(qū)在建設(shè)大慈恩寺遺址公園、唐城墻遺址公園、曲江池遺址公園等六大遺址公園的過(guò)程中，通過(guò)大面積的綠地建設(shè)和各項(xiàng)環(huán)保建設(shè)工作的開(kāi)展，大大提升了西安的人居環(huán)境質(zhì)量。
　�。ǘ┏鞘邪l(fā)展對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)也具有促進(jìn)作用
　　1.綜合保障作用
　　城市本身具有集聚效應(yīng)，將科技、人才、資本、文化、創(chuàng)意、物流等凝聚在城市空間中，這些都為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了必不可少的構(gòu)成要素，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制中的重要組成部分。同時(shí)，城市發(fā)展也構(gòu)成了文化旅游發(fā)展的外部環(huán)境，城市的社會(huì)穩(wěn)定是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本保障，城市經(jīng)濟(jì)水平的提高有利于文化旅游相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，有助于提升接待能力，更好地滿足旅游者的文化消費(fèi)需求。一個(gè)城市的發(fā)展規(guī)劃必然需要考慮城市中文化旅游活動(dòng)的開(kāi)展，必然會(huì)將文化遺產(chǎn)納入開(kāi)發(fā)規(guī)劃范圍，也會(huì)考慮各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)和布局等方面，這些都與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。如獲譽(yù)“中國(guó)第一水鄉(xiāng)”的周莊在做規(guī)劃時(shí)，將古鎮(zhèn)保護(hù)與文化旅游發(fā)展密切結(jié)合，成為文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的經(jīng)典案例。
　　2.優(yōu)勢(shì)凸顯作用
　　城市如果具備良好的文化旅游資源，并能夠?yàn)槲幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展明確產(chǎn)業(yè)地位，創(chuàng)造相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科研等條件，那么這些資源將疊加到文化旅游產(chǎn)業(yè)之中，并產(chǎn)生發(fā)酵，使城市的文化旅游產(chǎn)業(yè)獲得更強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如創(chuàng)造條件進(jìn)行文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。
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