公私合作（PPP）法律問(wèn)題，不僅是公共行政*變革的迫切需要，法律制度滯后實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)呼喚，而且是法學(xué)理論與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在要求。圍繞公私合作對(duì)傳統(tǒng)行政法的挑戰(zhàn)與新行政法的能動(dòng)回應(yīng)這條主線，本書分別對(duì)公私合作范疇、公私合作基石、公私合作主體、公私合作行為、公私合作擔(dān)保進(jìn)行開創(chuàng)性研究；明確公私合作的內(nèi)涵和外延，介紹分析公私合作的基本模式、適用范圍；重點(diǎn)闡述公私合作的本體，分別從公私合作主體與公私合作行為兩個(gè)方面全面揭示公私合作對(duì)行政組織法、行政行為法的制度應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公私合作的法治化；吸收借鑒國(guó)家擔(dān)保責(zé)任理論，從立法、行政、司法等各個(gè)方面規(guī)范和約束公私合作，從而描繪出一幅完整且明確的公私合作法治化圖景。