前　　言

工資分配是收入分配的一個重要領(lǐng)域，是城鄉(xiāng)居民收入分配中的主體部分,一方面是改善城鄉(xiāng)居民生活的基礎(chǔ)條件，另一方面與保持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行緊密相關(guān)。隨著工資分配的市場化決定機(jī)制作用逐步加強(qiáng)，從宏觀上觀察工資分配運(yùn)行的整體狀況，給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)與引導(dǎo)成為政府部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。在宏觀層面加強(qiáng)對我國工資分配的系統(tǒng)性分析，有利于把握全局，順應(yīng)趨勢，針對存在的矛盾和問題，改進(jìn)完善現(xiàn)行體制機(jī)制。
工資分配宏觀分析是國民經(jīng)濟(jì)宏觀分析在收入分配領(lǐng)域的延伸部分。宏觀經(jīng)濟(jì)分析在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論引導(dǎo)下，重點(diǎn)關(guān)注國民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模和總體水平、經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài)和增長方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化、宏觀政策運(yùn)用及效果等，并且從經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)充分、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、物價穩(wěn)定、供求和收支平衡等方面加以衡量和評估。顯然，宏觀經(jīng)濟(jì)分析有其重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，有評估分析的指標(biāo)體系和較為成熟的經(jīng)驗(yàn)方法，不僅具有系統(tǒng)性，而且已經(jīng)形成了一定范式。但在宏觀層面，對工資收入分配的整體性分析還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到這樣的程度。目前，工資收入分配宏觀分析的對象缺少系統(tǒng)性，專家學(xué)者們習(xí)慣于針對某個具體問題展開研究論證，而對于這些具體問題相互之間的關(guān)聯(lián)性以及與宏觀經(jīng)濟(jì)問題的相互關(guān)聯(lián)性的研究分析還是偏少；工資收入分配宏觀分析的指標(biāo)和方法貧乏且陳舊，衡量宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)和方法很多，可用于工資收入分析的指標(biāo)和工具卻很少，難以形成一個完整的指標(biāo)體系，在分析方法上也難以突破傳統(tǒng)套路，不利于評估現(xiàn)狀、剖析問題、把握趨勢、提出合理有效的解決方案。最讓人困惑和遺憾的是，現(xiàn)在可用于分析工資收入分配問題的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不僅欠缺，而且適用性較差。比如，權(quán)威部門統(tǒng)計發(fā)布的工資總額和工資水平數(shù)據(jù)尚不能覆蓋全國各類工薪就業(yè)者群體，使用這樣的數(shù)據(jù)分析出來的結(jié)果很可能出現(xiàn)偏差，進(jìn)而導(dǎo)致人們的認(rèn)識出現(xiàn)偏差，據(jù)此制定的規(guī)劃和政策也可能出現(xiàn)偏差。
我國工資分配宏觀分析的對象是與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的重要問題，同時也是社會公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。當(dāng)然，工資分配與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)注點(diǎn)會有所不同。在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，人們的注意力往往集中于GDP總量及其增長狀況；而在工資分配方面，人們的注意力則集中于工資水平及其差距狀況。因此，工資分配宏觀分析的對象必然包括那些社會公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，觀察分析的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)有系統(tǒng)性安排。工資分配宏觀分析對象應(yīng)當(dāng)包括工資水平、工資增長、工資差距、工資總量、工資結(jié)構(gòu)、工資及附加人工成本等，從而讓人們能夠觀察到我國在一定時期內(nèi)工資分配運(yùn)行的整體面貌。在工資分配宏觀分析中，我們不僅要分析工薪就業(yè)者的整體工資水平及其增長情況，交叉分析行業(yè)、地區(qū)和社會群體工資水平及其增長情況，還要將其與勞動生產(chǎn)率的分析結(jié)合起來，研究判斷工資水平及其增長的合理性與適度性；我們不僅要觀察分析工資總量的變動情況，還要將其與國民經(jīng)濟(jì)總量的分析結(jié)合起來，研究判斷工資分配在新創(chuàng)造價值分配中的整體分配格局與結(jié)構(gòu)變化，以及就業(yè)者分享新創(chuàng)造價值的合理性與適度性；我們不僅要分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的工資投入總量及水平變化，還要將其與附加人工成本結(jié)合起來，研究判斷工資及其附加人工成本在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中的投入產(chǎn)出效果，以及就業(yè)者勞動報酬分享效果。工資分配運(yùn)行如何，既會受到市場機(jī)制的制約和影響，也會受到工資調(diào)控政策的制約和影響，所以工資宏觀分析有必要對工資調(diào)控體制機(jī)制進(jìn)行分析。為了更好地進(jìn)行工資宏觀分析，我們有必要探索建立一些便于觀察分析且具有較好解釋力的指數(shù)或系數(shù)，豐富現(xiàn)有分析工具和分析方法。
我長期在政府研究機(jī)構(gòu)工作，主要研究對象是工資收入分配的宏觀問題。近幾年，我習(xí)慣于選擇幾個宏觀層面的小問題，嘗試從新的角度或使用新的方式進(jìn)行研究分析，因此在工資宏觀問題分析方面有了一些新的認(rèn)識和體會，也產(chǎn)生了撰寫本書的想法。我希望通過本書，向社會公眾介紹我國工資收入分配的情況和問題以及解決問題的思路和建議，與專家學(xué)者分享研究工資宏觀問題的經(jīng)驗(yàn)和體會。特別是近10年來，我在研究工作中總有一個揮之不去的困惑，就是我國的工資水平及工資總額的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還是1億多城鎮(zhèn)單位就業(yè)者的工資數(shù)據(jù)，然而全部工薪就業(yè)者的工資總額并不只是統(tǒng)計年鑒上的那部分，其絕不是占GDP 10%左右的那個比例，工資水平也不會與以前用來做分析的城鎮(zhèn)單位在崗職工的工資水平等同，各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上并不是僅相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣鐣�平均工資30%左右。從過去研究工作走過的彎路中，我深刻感受到了用來做研究分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要性。因此，我在本書里特意將城鄉(xiāng)工薪就業(yè)者工資水平估算放在開始的位置，并在以下章節(jié)的分析中也盡可能使用包括各類工薪就業(yè)者的全口徑數(shù)據(jù)。不論使用的方法是否合適，我只是希望更加客觀地分析情況和剖析問題，以得到更加接近實(shí)際的研究結(jié)果。衷心希望通過本書能夠得到讀者的批評和指正。

狄　煌
2017年9月于北京