前言
　　當(dāng)今世界，未來已來，唯變不變�？萍家郧八�未有的巨大力量驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)滾滾向前。新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識(shí)本質(zhì)等一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿、新方向，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)滲透幾乎所有領(lǐng)域，帶動(dòng)以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機(jī)器人和智能制造技術(shù)相互融合步伐加快，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，使社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)從工業(yè)化向自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)變，社會(huì)生產(chǎn)力將再次大提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率將再次大飛躍。習(xí)近平.為建設(shè)世界科技強(qiáng)國而奮斗——在全國科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì)上的講話［M］//中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì).中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次全國代表大會(huì)文件.北京：人民出版社，2016��
　　2016年5月30日的全國科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號(hào)角，確立到2020年使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，到2030年使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年時(shí)使我國成為世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)。這不僅是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略抉擇，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。
　　科學(xué)素質(zhì)是決定公民思維方式和行為方式、實(shí)現(xiàn)美好生活的前提，是國家發(fā)展搶占先機(jī)贏得主動(dòng)的核心競爭力，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建成小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中國夢的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)�？萍及l(fā)展既要依靠科學(xué)家和廣大科技工作者在科技高峰上不斷攀登，也有賴于公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的理解、應(yīng)用和支持�？萍嫉难该桶l(fā)展為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供無限的動(dòng)力，同時(shí)使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活等領(lǐng)域發(fā)生廣泛而深刻的變化。一個(gè)國家的科技水平不僅體現(xiàn)在科技成就上，而且體現(xiàn)在其國民科學(xué)素質(zhì)上，誰走在科技的前沿，擁有高科學(xué)素質(zhì)的國民，誰就在未來的競爭中掌握主動(dòng)。伴隨著激烈的國際競爭，國民科學(xué)素質(zhì)越來越成為國家、民族之間競爭的決定因素。在我國決戰(zhàn)建成全面小康社會(huì)和創(chuàng)新型國家的“十三五”時(shí)期，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，全民科學(xué)素質(zhì)的提高既是基礎(chǔ)工程，又是發(fā)展的短板。近年來，轉(zhuǎn)基因被“妖魔化”、PX項(xiàng)目建設(shè)“一鬧就�！�，以及核電站建設(shè)、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等鄰避現(xiàn)象，給國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙；不少地方邪教、迷信死灰復(fù)燃，甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部置身其中；互聯(lián)網(wǎng)上信息良莠不齊，嚴(yán)重誤導(dǎo)公眾、危害社會(huì)。這些現(xiàn)象的背后，反映了我國公民科學(xué)素質(zhì)仍然偏低，科普工作依然薄弱。研究表明，西方進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的30多個(gè)發(fā)達(dá)國家公民具備科學(xué)素質(zhì)比例都在10%以上。我國已將2020年公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%，納入全面建成小康社會(huì)和創(chuàng)新型國家的奮斗目標(biāo)。
　　中華民族已經(jīng)邁上向世界科技強(qiáng)國進(jìn)軍的新征程，與之相適應(yīng)，我國科普必須開啟“科普強(qiáng)國”的全新模式。但我們應(yīng)該清醒地看到，目前我國科普公共服務(wù)還不能適應(yīng)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國，以及信息社會(huì)發(fā)展的新形勢和新要求。如，我國科普公共服務(wù)供給總體不足，公眾在科普公共服務(wù)方面的自主性有限、選擇機(jī)會(huì)不多；同時(shí)，科普事業(yè)主導(dǎo)科普公共服務(wù)供給，盈利模式匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏市場競爭力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，科普公共服務(wù)供給來自需求側(cè)的顛覆力量極其有限。要適應(yīng)“科普強(qiáng)國”時(shí)代的新要求，增加科普公共服務(wù)供給數(shù)量、提高公共服務(wù)供給品質(zhì)，突破口在科普公共服務(wù)的供給側(cè)，出路在科普供給側(cè)的革命。
　　新時(shí)代科普供給側(cè)的革命將是全方位的，特別是面對(duì)信息時(shí)代科普需求的巨大變化。科普供給側(cè)的革命的最終目的，是最大化、精準(zhǔn)地滿足公眾的科普需求，這就要求我們必須深入研究科普需求側(cè)的根本變化，優(yōu)化和合理布局科普供給結(jié)構(gòu)，提升科普供給的品質(zhì)，提高科普供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，減少科普無效供給、擴(kuò)大科普有效供給，提升科普供給的精準(zhǔn)度和獲得感。隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的信息社會(huì)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們的第一空間和精神家園，手機(jī)牢牢系在身上，科普的傳播手段變了，科普的表達(dá)方式變了，科普的權(quán)力重心變了，公眾的科普口味變了，公眾的科普偏好變了……“有知、有料、有用、有趣”“好看、好用、好玩”的科普成為新時(shí)代寵兒，科普需求側(cè)的急速、巨大變化，給科普供給側(cè)提出前所未有的巨大挑戰(zhàn)，這亟須在科普供給側(cè)來一場全面而深刻的革命。
　　為此，本書基于筆者20多年科普理論研究和實(shí)踐一線的經(jīng)驗(yàn)積累，站在科普變革的時(shí)代潮頭，以“科普強(qiáng)國”為背景，以科普公共服務(wù)供給側(cè)改革為主線，對(duì)新時(shí)期科普供給及其核心要義、科普需求的深刻變革及其科普供給側(cè)革命的形勢進(jìn)行了深入細(xì)致剖析，對(duì)科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給、全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新、科普信息化服務(wù)體系建設(shè)、科普服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)意創(chuàng)新、科技館展教服務(wù)創(chuàng)新等進(jìn)行深入系統(tǒng)研究，并提出新時(shí)代增加科普服務(wù)供給可操作性的方略和路徑。
　　本書力求突出時(shí)代性、創(chuàng)見性、創(chuàng)新性、理論性、前瞻性、實(shí)踐指導(dǎo)性。如對(duì)科普理論研究和實(shí)踐探索中經(jīng)常碰到的科普定義、科學(xué)性問題、科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)等較糾結(jié)的問題進(jìn)行了解讀；基于科普的主要?dú)v史功能，對(duì)科普進(jìn)行了新的歷史斷代；提出了新時(shí)期亟須破解的“自圓自恰難題”“錢學(xué)森追問難題”“迭代難題”“路徑依賴難題”“最后一公里難題”等。為方便不同的讀者，本書還采取“視窗”方式，將一些背景資料呈現(xiàn)給大家。希望本書能給新時(shí)期科普理論研究和實(shí)踐探索添磚加瓦，對(duì)新時(shí)期科普事業(yè)繁榮發(fā)展起到建設(shè)和推動(dòng)作用；希望本書能對(duì)從事科普理論研究、科普教學(xué)、科普員培訓(xùn)、科普管理、科普實(shí)踐工作者以及熱心科普事業(yè)的各方面人士有所幫助。
　　本書的編著過程中，得到中國科協(xié)書記處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的悉心指導(dǎo)和大力支持，得到中國科協(xié)科普部、中國科普研究所、中國科協(xié)青少年科技中心、中國科技館等單位的同人的大力支持，還有一些同志參加了部分書稿的討論撰寫和審定，在此表示衷心感謝！在本書編寫過程中，筆者參閱大量研究文獻(xiàn)，并引用一些公開發(fā)布的文件、文獻(xiàn)資料，在此也對(duì)文件起草者、文獻(xiàn)作者表示衷心的感謝！
　　科普是不斷迭代的偉大事業(yè)，筆者科普耕耘20多年，也僅為科普歷史長河中微不足道的過客，看清的說出來也好，想通的分享出來也罷，只是躬行科普理論研究和實(shí)踐唯變不變而已。由于筆者的學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、眼界等所限，本書不足之處在所難免，懇請(qǐng)專家、學(xué)者和廣大科普工作者批評(píng)指正。