目錄
前言
第一章 “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的相關(guān)概念 1
第一節(jié) “兩化”互動(dòng)的相關(guān)概念 1
第二節(jié) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的相關(guān)概念 6
第二章 “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)內(nèi)涵 16
第一節(jié) “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重大意義 16
第二節(jié) “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)含義 19
第三節(jié) “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主要任務(wù) 20
第三章 “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理論背景 21
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論 21
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論 24
第三節(jié) 城鄉(xiāng)發(fā)展理論 33
第四節(jié) 資源配置與資源開發(fā)理論 36
第四章 “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的時(shí)代背景 39
第一節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢 39
第二節(jié) 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài) 44
第三節(jié) 新時(shí)期四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇 50
第五章 “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路與目標(biāo) 56
第一節(jié) “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的總體要求 56
第二節(jié) “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路 58
第三節(jié) “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略目標(biāo) 60
第六章 構(gòu)建“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系 67
第一節(jié) 現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系發(fā)展的條件 67
第二節(jié) 構(gòu)建四大區(qū)域城鎮(zhèn)體系 72
第三節(jié) 加快首位城市發(fā)展 76
第四節(jié) 促進(jìn)次級突破城市發(fā)展 81
第五節(jié) 推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)空間建設(shè) 84
第七章 構(gòu)建“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 88
第一節(jié) 四川構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略重點(diǎn) 88
第二節(jié) 首位城市的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 92
第三節(jié) 次級突破城市區(qū)域的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 97
第四節(jié) 底部基礎(chǔ)縣域的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 103
第八章 構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共享發(fā)展的新格局 110
第一節(jié) 構(gòu)建基本公共資源均等化配置體系 110
第二節(jié) 實(shí)施五個(gè)統(tǒng)籌和五項(xiàng)改革 114
第三節(jié) 城鄉(xiāng)新型基層治理體系建設(shè) 118
第四節(jié) 構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的互聯(lián)互通交通體系 120
第九章 推進(jìn)“兩化”互動(dòng)與“四化”同步發(fā)展 124
第一節(jié) 同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 124
第二節(jié) 首位城市的“四化”同步發(fā)展 127
第三節(jié) 次級突破城市的“四化”同步發(fā)展 131
第四節(jié) 底部基礎(chǔ)縣域的“四化”同步發(fā)展 134
第十章 “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的歷史演進(jìn) 138
第一節(jié) “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略初步提出 138
第二節(jié) “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的形成和發(fā)展 141
第十一章 四川新型工業(yè)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的探索與實(shí)踐 144
第一節(jié) 四川新型工業(yè)化實(shí)踐 144
第二節(jié) 其他地區(qū)新型工業(yè)化道路實(shí)踐 151
第三節(jié) 四川新型工業(yè)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 159
第十二章 四川新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的探索與實(shí)踐 163
第一節(jié) 四川省城鎮(zhèn)化實(shí)踐 163
第二節(jié) 其他地區(qū)新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐 170
第三節(jié) 四川新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 172
第十三章 四川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的探索與實(shí)踐 176
第一節(jié) 四川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 176
第二節(jié) 其他�。ㄊ校┏青l(xiāng)統(tǒng)籌的實(shí)踐 182
第三節(jié) 四川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐中的主要問題 184
第十四章 “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機(jī)制創(chuàng)新總體思路 187
第一節(jié) 四川省推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的制度演進(jìn) 187
第二節(jié) 十八屆三中全會(huì)的體制機(jī)制創(chuàng)新 197
第三節(jié) “兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機(jī)制創(chuàng)新思路 200
第十五章 創(chuàng)新“四化”同步與“兩化”互動(dòng)體制機(jī)制 202
第一節(jié) 工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化體制機(jī)制創(chuàng)新 202
第二節(jié) 城鎮(zhèn)化提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制創(chuàng)新 208
第三節(jié) 建設(shè)“四化”同步發(fā)展的機(jī)制 210
第四節(jié) 創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制 214
第十六章 完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化制度安排 217
第一節(jié) 城鄉(xiāng)一體的公共教育體制機(jī)制創(chuàng)新 217
第二節(jié) 城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新 219
第三節(jié) 城鄉(xiāng)一體的公共醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制創(chuàng)新 221
第四節(jié) 城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保險(xiǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新 223
第五節(jié) 城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新 226
第十七章 創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理體制機(jī)制 229
第一節(jié) 鄉(xiāng)村基層治理機(jī)制創(chuàng)新 229
第二節(jié) 城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新 231
第十八章 完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地制度 238
第一節(jié) 完善農(nóng)村土地承包制度 238
第二節(jié) 完善農(nóng)村宅基地管理制度和耕地“占補(bǔ)平衡”制度 241
第三節(jié) 引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市 246
第十九章 完善財(cái)政金融體制機(jī)制 250
第一節(jié) 完善公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度 250
第二節(jié) 進(jìn)一步健全農(nóng)村金融服務(wù)體系 251
第三節(jié) 完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的投融資機(jī)制 253
第二十章 完善城鄉(xiāng)一體的組織和人才體制 255
第一節(jié) 建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的組織建構(gòu) 255
第二節(jié) 統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè) 265
參考文獻(xiàn) 272
后記 278