學(xué)前教育是終身教育的開端，是國民教育中不可或缺的重要一環(huán)。隨著時(shí)代的發(fā)展，百姓群眾對學(xué)前教育的關(guān)注與期待也越來越高。鎮(zhèn)江2010年起承擔(dān)國家學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)任務(wù)，2016年初又承擔(dān)了國家學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重任，這既是對鎮(zhèn)江教育特別是學(xué)前教育的信任，更是一種無形的壓力與動力。無論是體制試點(diǎn)，還是發(fā)展實(shí)驗(yàn)，其目標(biāo)都直指優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)體系，都直指每個(gè)兒童的健康快樂成長。為此要堅(jiān)持鮮明的問題導(dǎo)向，以供給側(cè)的思路，針對改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題“破題”“過關(guān)”。
　　一是要實(shí)現(xiàn)政策制度突破，善破體制機(jī)制之難。構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系大的障礙，一在于教師的短缺，二在于投入主體的單一，三是政府主導(dǎo)不夠明確。為此，可探索試行“定編定崗不定人”的財(cái)政經(jīng)費(fèi)核撥新方式，推行多元主體辦學(xué)新機(jī)制，建立健全學(xué)前教育用人新機(jī)制，健全人大執(zhí)法、政協(xié)督辦、政府教育督導(dǎo)以及教育主管、部門協(xié)同的工作新機(jī)制，探索主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
　　二是要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃布局，善破入園壓力之難。要針對城市化進(jìn)程不斷加快的實(shí)際，加緊優(yōu)化老城區(qū)、工業(yè)新區(qū)、農(nóng)村社區(qū)的學(xué)前教育規(guī)劃布點(diǎn)，保證普惠優(yōu)質(zhì)性資源比例不減少、公益性幼兒園就讀學(xué)額不減少、外來務(wù)工子女優(yōu)惠政策不減少，讓同城的適齡兒童都入得了園、入得了好園。
　　三是要實(shí)現(xiàn)多元資源準(zhǔn)入，善破資金引入之難。要加大力度落實(shí)小區(qū)配套園“四同步”政策，完善農(nóng)村幼兒園“縣鎮(zhèn)”共建機(jī)制。要鼓勵(lì)社會資本投資辦園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自主確定，滿足不同消費(fèi)需求。要實(shí)行分類管理，對經(jīng)過認(rèn)定的普惠性民辦園執(zhí)行與公辦園同等的財(cái)政補(bǔ)貼政策，采取公辦教師定期派駐、優(yōu)質(zhì)資源免費(fèi)共享、專項(xiàng)結(jié)對定點(diǎn)幫扶等方式，讓其不僅能生存，也能有市場，更能緩解幼兒入園難、入好園難。
　　四是要“保底”“提升”并舉，善破幼師隊(duì)伍建設(shè)之難。全面推進(jìn)公辦園獨(dú)立建制，新招錄的專任教師必須具有教師資格證，公辦幼兒園專任教師一律通過公開招聘方式招錄。在崗合格教師不論用工性質(zhì)如何，均足額足項(xiàng)繳納社會保險(xiǎn)和住房公積金，確保非在編教師工資待遇不低于同區(qū)域城鎮(zhèn)非私營企業(yè)在崗職工平均工資，確保在職培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、表彰獎勵(lì)等方面與在編教師同樣待遇。
　　五是要整體推進(jìn)幼教課改，善破質(zhì)量提升之難。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校合作，建立橫向到邊、縱向到底、斜向到角的省、市、縣（區(qū)）、園四級實(shí)驗(yàn)園課程改革途徑和策略，優(yōu)化關(guān)注兒童生活、經(jīng)驗(yàn)的課程體系，讓每一個(gè)兒童都能在安全、適切的情景中健康快樂地成長。