學前教育是終身教育的開端，是國民教育中不可或缺的重要一環(huán)。隨著時代的發(fā)展，百姓群眾對學前教育的關注與期待也越來越高。鎮(zhèn)江2010年起承擔國家學前教育體制改革試點任務，2016年初又承擔了國家學前教育改革發(fā)展實驗區(qū)建設的重任，這既是對鎮(zhèn)江教育特別是學前教育的信任，更是一種無形的壓力與動力。無論是體制試點，還是發(fā)展實驗，其目標都直指優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務體系，都直指每個兒童的健康快樂成長。為此要堅持鮮明的問題導向，以供給側的思路，針對改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題“破題”“過關”。
　　一是要實現(xiàn)政策制度突破，善破體制機制之難。構建學前教育公共服務體系大的障礙，一在于教師的短缺，二在于投入主體的單一，三是政府主導不夠明確。為此，可探索試行“定編定崗不定人”的財政經(jīng)費核撥新方式，推行多元主體辦學新機制，建立健全學前教育用人新機制，健全人大執(zhí)法、政協(xié)督辦、政府教育督導以及教育主管、部門協(xié)同的工作新機制，探索主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
　　二是要堅持科學規(guī)劃布局，善破入園壓力之難。要針對城市化進程不斷加快的實際，加緊優(yōu)化老城區(qū)、工業(yè)新區(qū)、農(nóng)村社區(qū)的學前教育規(guī)劃布點，保證普惠優(yōu)質(zhì)性資源比例不減少、公益性幼兒園就讀學額不減少、外來務工子女優(yōu)惠政策不減少，讓同城的適齡兒童都入得了園、入得了好園。
　　三是要實現(xiàn)多元資源準入，善破資金引入之難。要加大力度落實小區(qū)配套園“四同步”政策，完善農(nóng)村幼兒園“縣鎮(zhèn)”共建機制。要鼓勵社會資本投資辦園，收費標準自主確定，滿足不同消費需求。要實行分類管理，對經(jīng)過認定的普惠性民辦園執(zhí)行與公辦園同等的財政補貼政策，采取公辦教師定期派駐、優(yōu)質(zhì)資源免費共享、專項結對定點幫扶等方式，讓其不僅能生存，也能有市場，更能緩解幼兒入園難、入好園難。
　　四是要“保底”“提升”并舉，善破幼師隊伍建設之難。全面推進公辦園獨立建制，新招錄的專任教師必須具有教師資格證，公辦幼兒園專任教師一律通過公開招聘方式招錄。在崗合格教師不論用工性質(zhì)如何，均足額足項繳納社會保險和住房公積金，確保非在編教師工資待遇不低于同區(qū)域城鎮(zhèn)非私營企業(yè)在崗職工平均工資，確保在職培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與在編教師同樣待遇。
　　五是要整體推進幼教課改，善破質(zhì)量提升之難。加強與科研機構、高校合作，建立橫向到邊、縱向到底、斜向到角的省、市、縣（區(qū)）、園四級實驗園課程改革途徑和策略，優(yōu)化關注兒童生活、經(jīng)驗的課程體系，讓每一個兒童都能在安全、適切的情景中健康快樂地成長。