賀　　詞

聯(lián)合國南南合作辦公室就南南合作年度報告《邁向2030: 南南合作在全球發(fā)展體系中的角色變化》的出版，向南南合作金融中心表示祝賀。該報告反映了南南合作在當(dāng)今發(fā)展格局中的歷史視角和當(dāng)前轉(zhuǎn)型。它介紹了新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展伙伴和多邊機(jī)構(gòu)為促進(jìn)南南合作而開展的拓展性的戰(zhàn)略和做法。因此，該報告涵蓋概念與實(shí)踐，堪稱南南合作的知識寶庫。
這份報告也是南南合作話語轉(zhuǎn)變的一個例子。鑒于過去南南合作受到實(shí)證分析缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性的挑戰(zhàn)，該報告匯集了全球南方知名學(xué)者和思想家的研究成果，這些研究均由有實(shí)證基礎(chǔ)的案例作為支撐。因此，正如預(yù)期的那樣，報告反映了與國際發(fā)展合作相關(guān)的廣泛問題的多元化獨(dú)立觀點(diǎn)，有批評也有贊譽(yù)；并指出了南南合作的互補(bǔ)性以及與南北合作的主要差異。
這一報告的出爐正當(dāng)其時，因為國際社會正在準(zhǔn)備舉辦一個聯(lián)合國南南合作高層會議（BAPA 40），來紀(jì)念布宜諾斯艾利斯發(fā)展中國家合作行動計劃四十周年。聯(lián)合國南南合作辦公室與聯(lián)合國開發(fā)計劃署正在支持一項關(guān)于南南合作的全球智庫網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，以增強(qiáng)這一背景下的南方觀點(diǎn)和思想的領(lǐng)導(dǎo)力，使政策的制定者和實(shí)踐者知曉多元化的觀點(diǎn)，從而加快實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的步伐。我希望看到更多這樣的由全球南方機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和產(chǎn)出的知識產(chǎn)物，從而豐富對這一重要議程的討論。

Jorge Chediek
聯(lián)合國秘書長南南合作特使
聯(lián)合國南南合作辦公室主任


前　　言

聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）是對終結(jié)貧困、保護(hù)地球并確保全人類共享和平與繁榮的共同呼吁。
然而，議程與目標(biāo)是一回事，如何實(shí)施則是另一回事。21世紀(jì)以來，尤其是2007～2008年金融危機(jī)之后，整個國際政治經(jīng)濟(jì)局勢發(fā)生了重大的變化，而這些變化將會給2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來不確定性和挑戰(zhàn)。
為了應(yīng)對這些新的挑戰(zhàn)，多個國家聯(lián)合創(chuàng)建了兩家規(guī)模很大的多邊發(fā)展銀行：一個是支持以基礎(chǔ)設(shè)施為導(dǎo)向的發(fā)展觀，并強(qiáng)調(diào)區(qū)域性的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行；另一個是強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和可再生能源的金磚國家新開發(fā)銀行。它們可以在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的框架內(nèi)適應(yīng)更廣泛的目標(biāo)。
一帶一路倡議旨在通過加強(qiáng)中國與世界其他地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易聯(lián)系促進(jìn)國際發(fā)展合作。從現(xiàn)實(shí)意義上講，這意味著建立了一個龐大的物流和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。從長遠(yuǎn)意義上講，則意味著推動貿(mào)易和投資便利化，為發(fā)展合作創(chuàng)造了更優(yōu)越的條件。
另一個重大變化是中國、印度、巴西、南非等國代表的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)展合作的格局不斷變化，南南合作和三角合作的重要性日益突出。由于發(fā)展中國家具有卓越的比較優(yōu)勢，南南合作備受歡迎。中國等主要新興國家將對發(fā)展中國家的國際發(fā)展項目發(fā)揮更大的作用，而現(xiàn)有的南南合作正在形成新的勢頭。
除了其他考慮因素以外，中國、印度、巴西和其他發(fā)展中國家的發(fā)展經(jīng)驗及教訓(xùn)，與仍在追趕的發(fā)展中國家十分相關(guān)。鑒于發(fā)展合作格局的動態(tài)變化，2017年南南合作報告專注于面向2030年展望南南合作在全球發(fā)展體系中的角色變化，這樣的主題恰逢其時。

蔡鄂生
南南合作金融中心主席


致　　謝

南南合作金融中心的主要目的是促進(jìn)發(fā)展中國家的減貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南南合作金融中心除了對發(fā)展中國家提供促進(jìn)發(fā)展融資和工業(yè)化項目支持外，還組織專家編著了2017年南南合作報告《邁向2030: 南南合作在全球發(fā)展體系中的角色變化》。
為此，南南合作金融中心邀請了一批全世界知名的學(xué)者來撰寫這一報告。這些學(xué)者以及他們所寫的章節(jié)如下。
林毅夫教授（北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任，北京大學(xué)南南合作與發(fā)展學(xué)院院長，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級副行長），第四章《發(fā)展合作的新機(jī)制與新方法》，與王燕教授（喬治·華盛頓大學(xué)訪問教授，北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心高級研究員）合作完成。
張?zhí)N嶺教授（中國社會科學(xué)院學(xué)部委員），第八章《一帶一路與新興發(fā)展合作》，與張中元博士（中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員）合作完成。
Chris Alden教授（倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際關(guān)系學(xué)系），第一章《面向2030年：國際發(fā)展合作和南南發(fā)展合作革新概覽》，與Folashade Soule-Kohndou合作完成。
Ross Anthony博士（南非斯泰倫博斯大學(xué)中國研究中心），第九章《中非南南合作》，與Yejoo Kim，Emmanuel Igbinoba，Nusa Tukic和Meryl Burgess合作完成。
Biswa Nath Bhattacharyay博士（亞洲開發(fā)銀行前高級顧問），第十二章《南非的發(fā)展合作：趨勢、前景與挑戰(zhàn)》。
Richard Carey先生（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展援助委員會前主席），第三章《發(fā)展合作新理念：一個共同的目標(biāo)》，與徐佳君博士（北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心助理教授、執(zhí)行副主任）合作完成。
Sachin Chaturvedi教授（印度發(fā)展中國家研究與信息系統(tǒng)主任），第十一章《南南合作框架和印度發(fā)展伙伴關(guān)系的新興輪廓》。
谷靖博士（英國國際發(fā)展研究院研究員，新興國家及全球發(fā)展中心主任），第十三章《國際發(fā)展合作的變化動態(tài)》。
黃梅波教授（廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授），第六章《南南發(fā)展援助》，與陳娜合作完成。
李小云教授（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際發(fā)展研究中心），第二章《新南南合作的興起：歷史、現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)》，與肖瑾合作完成。
Carlos R.S.Milani教授（里約熱內(nèi)盧州立大學(xué)社會與政治學(xué)研究所教授），第十章《巴西發(fā)展合作：參與者、利益和未來的挑戰(zhàn)》。
姚順利教授（應(yīng)用國際貿(mào)易研究所所長），第五章《基于全球價值鏈建設(shè)的南南貿(mào)易合作中國的啟示》。
葉初升教授（武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任，《經(jīng)濟(jì)評論》主編），第七章《南南對外直接投資發(fā)展報告》，與惠利（北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心博士后）合作完成。
為了更好地組織這份南南合作報告的編寫工作，南南合作金融中心邀請了北京大學(xué)夏慶杰教授（北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與人類發(fā)展研究中心主任）作為本報告的主編。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生顧思蔣為本報告的翻譯、編輯、總撰做出了巨大貢獻(xiàn)。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生唐琦、陳雨露參加了本報告的英譯中工作。
余漫博士參加了與本報告相關(guān)的多次會議以及報告的英譯中工作。Mohnish Kedia先生（北京大學(xué)燕京學(xué)堂碩士研究生）為本報告英文版的編輯做了一定貢獻(xiàn)。
感謝我的同事Joyce Zhang，Jenny Yao，Au Yeung King Hau，Susan Zhao，Tim Pan，Mancy Yu，他們都為本報告的出版做出了貢獻(xiàn)。

吳　忠
南南合作金融中心副主席、總干事