第一章 總則
　　第一節(jié) 《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的制定目的
　　為順應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)趨同，
　　中華人民共和國(guó)財(cái)政部于2011年10月18日出臺(tái)了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)會(huì)\[2011\]17號(hào)），自2013年1月1日起在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)全面施行。具體而言，我國(guó)制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的目的主要有以下幾點(diǎn)。
　　一、與國(guó)際趨同，健全企業(yè)會(huì)計(jì)體系，規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為
　　我國(guó)2007年1月開始施行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，如實(shí)報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，為投資者等財(cái)務(wù)報(bào)告使用者作出合理決策，完善資本市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用，但實(shí)施范圍不包括小企業(yè)。我國(guó)2004年制定的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)內(nèi)容也存在很多局限性，小企業(yè)在面對(duì)一些實(shí)務(wù)問題時(shí)往往無(wú)所適從。2009年7月，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)制定發(fā)布了《中小主體國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。因此，我國(guó)現(xiàn)階段制定的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》滿足了與國(guó)際趨同的需要，是健全企業(yè)會(huì)計(jì)體系、規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為的重要制度基礎(chǔ)。
　　二、強(qiáng)化小企業(yè)管理，促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)工業(yè)企業(yè)法人中，按新的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，小企業(yè)法人占工業(yè)企業(yè)法人總數(shù)95％，小企業(yè)最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50％，小企業(yè)不僅向國(guó)家繳納了大量稅款，而且吸納了眾多城鄉(xiāng)勞動(dòng)力，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。加強(qiáng)小企業(yè)管理、促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。而會(huì)計(jì)工作可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，為企業(yè)開展預(yù)測(cè)、決策、控制和分析工作提供信息，是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是強(qiáng)化小企業(yè)管理、促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要制度安排。
　　三、加強(qiáng)稅收征管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)
　　由于現(xiàn)階段大多數(shù)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，稅務(wù)部門對(duì)大部分小企業(yè)按照核定征收方式征收企業(yè)所得稅等稅種，稅收征管的質(zhì)量得不到保障。制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有助于規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，進(jìn)而便于稅務(wù)部門查賬征稅、提高稅收征管質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)。
　　此外，由于小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低的原因，銀行不能借助于小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)進(jìn)行小企業(yè)的信貸決策，評(píng)估小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、識(shí)別小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)的工作難度較大。制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有助于提高小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為銀行加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)的管理提供了保障。
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　　相關(guān)鏈接
　　《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第一條：為了規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，制定本準(zhǔn)則。
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