嚴(yán)于執(zhí)法是絕對(duì)必要的。《成相》說(shuō)：“君法明，論有常，表儀既設(shè)民知方，進(jìn)退有律，莫得貴賤，孰私王？”《議兵》說(shuō)：“慶賞刑罰欲必以信�！钡�是政治不能只依賴于法，法不是萬(wàn)能的，在施法之前還必須先進(jìn)行教育。教育同樣不是萬(wàn)能的，又必須補(bǔ)之以法。茍子說(shuō)：“不教而誅，則刑繁而邪不勝；教而不誅，則奸民不懲；誅而不賞，則勤勵(lì)之民不勸；誅賞而不類，則下疑、俗儉（通“險(xiǎn)”）而百姓不一�！保ā陡粐�(guó)》）教、誅、賞、類法四者是辯證統(tǒng)一和互相補(bǔ)充制約的關(guān)系，但以教為首。教中還包括對(duì)法律的宣傳，要讓每個(gè)人都知法，力求自覺(jué)地守法。關(guān)于刑罰，有一點(diǎn)特別值得注意，即萄子反對(duì)血緣株連。他認(rèn)為“一人有罪而三族皆夷”的“以族論罪”（《君子》），是亂世的暴政，荒唐至極。

　　3.有治人無(wú)治法

　　禮法是治國(guó)之具，但是與人的因素比較，荀子認(rèn)為人的因素更重要。他所說(shuō)的“有治人，無(wú)治法”的“法”，并不是指法律之法。這個(gè)法的含義很廣，如前所述，既有法律，又包括法術(shù)、政策，禮也在其中。因此也可以說(shuō)“有治人，無(wú)治禮”。《王制》把問(wèn)題說(shuō)得很清楚：“無(wú)君子，則天地不理，禮義無(wú)統(tǒng)，上無(wú)君師，下無(wú)父子，夫是之謂至亂。”很明顯，禮義是依賴于君子而存在的。據(jù)此，“有治人，無(wú)治法”不局限于論述人與法律的關(guān)系，而是講人在整個(gè)政治諸種因素中的地位問(wèn)題。

　　從禮法的起源看，荀子認(rèn)為國(guó)家的興亡盛衰是由圣主、暴君造成的。因此起決定作用的是人，而不是禮法。