前 言中咨公司一直非常重視工程咨詢理論方法及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定工作。公司自成立30 多年來，接受國家發(fā)展和改革委員會(huì)等有關(guān)部門的委托，以及公司自開課題開展了眾多專題研究，取得了非常豐富的研究成果，部分成果以國家有關(guān)部委文件的方式在全國印發(fā)實(shí)施，部分成果以學(xué)術(shù)專著、論文、研究報(bào)告等方式在社會(huì)上予以推廣應(yīng)用，大部分成果則是以中咨公司內(nèi)部咨詢業(yè)務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書、業(yè)務(wù)管理制度及業(yè)務(wù)操作規(guī)范等形式，用于規(guī)范和指導(dǎo)公司各部門及所屬企業(yè)承擔(dān)的各類咨詢?cè)u(píng)估業(yè)務(wù)。中咨公司開展的各類咨詢理論方法研究工作，為促進(jìn)我國工程咨詢行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨中央、國務(wù)院提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，并對(duì)全面深化改革進(jìn)行了一系列戰(zhàn)略部署，對(duì)我國工程咨詢理念及理論方法體系的創(chuàng)新提出了更高要求。從2006 年開始，中咨公司先后組織公司各部門及所屬企業(yè)的100多位咨詢專家，開展了包括10 個(gè)領(lǐng)域咨詢業(yè)務(wù)指南、39 個(gè)行業(yè)咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告編寫大綱、24個(gè)環(huán)節(jié)咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)范及10 個(gè)專業(yè)分析評(píng)價(jià)方法體系在內(nèi)的83 個(gè)課題研究工作，所取得的研究成果已經(jīng)廣泛應(yīng)用于中咨公司各項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)之中，對(duì)于推動(dòng)中咨公司承擔(dān)各類業(yè)務(wù)的咨詢理念、理論體系及方法創(chuàng)新發(fā)揮了十分重要的作用，同時(shí)也有力地鞏固了中咨公司在我國工程咨詢行業(yè)的領(lǐng)先者地位，對(duì)推動(dòng)我國工程咨詢行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了不可替代的引領(lǐng)和示范作用。工程咨詢專業(yè)分析評(píng)價(jià)方法的創(chuàng)新，在工程咨詢理念及理論方法體系創(chuàng)新中具有十分重要的地位。工程咨詢是一項(xiàng)專業(yè)性要求很強(qiáng)的工作，咨詢業(yè)務(wù)受到多種不確定性因素的影響，需要對(duì)特定領(lǐng)域的咨詢對(duì)象進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析論證，往往難度很大。這就需要綜合運(yùn)用現(xiàn)代工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論知識(shí)，借助先進(jìn)的科技手段、調(diào)查預(yù)測(cè)方法、信息處理技術(shù)，在掌握大量信息資料的基礎(chǔ)上對(duì)未來可能發(fā)生的情況進(jìn)行分析論證，因此對(duì)工程咨詢從業(yè)人員的基本素質(zhì)、知識(shí)積累，尤其是對(duì)其所采用的分析評(píng)價(jià)方法提出了很高的要求。 研究工程咨詢專業(yè)分析評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)方法，要在繼承的基礎(chǔ)上，通過方法創(chuàng)新，建立一套與國際接軌，并符合我國國情的工程咨詢分析評(píng)價(jià)方法體系，力求在項(xiàng)目評(píng)價(jià)及管理的關(guān)鍵路徑和方法層面進(jìn)行創(chuàng)新。所提出的關(guān)鍵技術(shù)方法路徑，應(yīng)能滿足工程咨詢業(yè)務(wù)操作的實(shí)際需要，體現(xiàn)工程咨詢理念創(chuàng)新的鮮明特征，與國際工程咨詢所采用的分析評(píng)價(jià)方法接軌，并能對(duì)各領(lǐng)域不同環(huán)節(jié)開展工程咨詢工作所采用的分析評(píng)價(jià)方法起到規(guī)范的作用。本次納入《工程咨詢專業(yè)分析評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用叢書》范圍內(nèi)的各部專著，都是中咨公司多年開展工程咨詢實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以及相關(guān)研究成果的積累和結(jié)晶。公司各部門及所屬企業(yè)的眾多專家，包括在職的和已經(jīng)離退休的各位資深專家，都以不同的方式為這套叢書的編寫和出版做出了重要貢獻(xiàn)。在編寫和出版叢書過程中，我們邀請(qǐng)了清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院魏林蔚教授、北京大學(xué)工業(yè)工程與管理系張宏亮教授、同濟(jì)大學(xué)管理學(xué)院黃瑜祥教授、天津大學(xué)管理學(xué)院孫慧教授、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院靳樂山教授、哈爾濱工程大學(xué)管理學(xué)院郭韜教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院張小利教授、河海大學(xué)中國移民研究中心陳紹軍教授、國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境規(guī)劃部寧淼博士、中國科學(xué)院大學(xué)工程教育學(xué)院詹偉博士等眾多國內(nèi)知名專家參與相關(guān)專著的編寫和修改工作，并邀請(qǐng)美國斯坦福大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與全球競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任、美國國家工程院James O. Leckie 院士、執(zhí)行主任王捷教授等國內(nèi)外知名專家學(xué)者對(duì)叢書的修改完善提出意見和建議。本次結(jié)集出版的“工程咨詢專業(yè)分析評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用叢書”，是“中咨研究系列叢書”中的一個(gè)系列，是針對(duì)工程咨詢專業(yè)分析評(píng)價(jià)方法的研究成果。中咨公司出版“中咨研究系列叢書”的目的，一是與我國工程咨詢業(yè)同行交流中咨公司在工程咨詢理論方法研究方面取得的成果，搭建學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)；二是推動(dòng)工程咨詢理論方法的創(chuàng)新研究，探索構(gòu)建我國咨詢業(yè)知識(shí)體系的基礎(chǔ)架構(gòu)；三是針對(duì)我國咨詢業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)及新經(jīng)驗(yàn)，出版公司重大課題研究成果，推動(dòng)中咨公司實(shí)現(xiàn)成為我國“工程咨詢行業(yè)領(lǐng)先者”的戰(zhàn)略目標(biāo)。納入“工程咨詢專業(yè)分析評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用叢書”中的《工程項(xiàng)目融資評(píng)價(jià)理論方法及應(yīng)用》，是專門針對(duì)工程項(xiàng)目融資方案的策劃及分析評(píng)價(jià)理論方法的研究。隨著投融資體制改革的不斷深化，我國工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了融資渠道多元化、融資結(jié)構(gòu)復(fù)雜化及融資方式不斷創(chuàng)新的新情況，對(duì)工程咨詢?nèi)谫Y方案的策劃分析提出了新要求。本書從符合投融資體制改革新形勢(shì)的要求、企業(yè)理財(cái)及項(xiàng)目融資方式創(chuàng)新的角度，闡述工程項(xiàng)目融資方案策劃、分析和評(píng)價(jià)的理論方法，以及在我國工程咨詢實(shí)踐中的具體應(yīng)用。本書是中咨公司工程咨詢專業(yè)分析評(píng)價(jià)方法研究的重要成果，是在我國幾十年來開展工程項(xiàng)目融資咨詢理論方法研究及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織和外國經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國關(guān)于工程項(xiàng)目投融資的相關(guān)政策法律規(guī)定及工程咨詢實(shí)際需要，對(duì)工程項(xiàng)目投融資相關(guān)領(lǐng)域的咨詢工作提出專業(yè)性建議。編者在編寫本書的過程中得到了天津大學(xué)孫慧教授、國家開發(fā)銀行天津分行范志清的大力支持，天津大學(xué)陳揚(yáng)楊、張逸婷、高磊、周敏、李清波等也為本書出版做出了重要貢獻(xiàn)。本套叢書的編寫出版工作由研究中心具體負(fù)責(zé)。研究中心是中咨公司專門從事工程咨詢基礎(chǔ)性、專業(yè)性理論方法及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)研究工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。其中，開展工程咨詢理論方法研究，編寫出版《中咨研究系列叢書》，是中咨公司研究中心的一項(xiàng)核心任務(wù)。我們希望《工程咨詢專業(yè)分析評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用叢書》的出版，能夠?qū)ν苿?dòng)我國工程咨詢專業(yè)分析評(píng)價(jià)方法創(chuàng)新，推動(dòng)我國工程咨詢業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮積極的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。編 者二〇一六年九月一日