序一　探索可持續(xù)發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)

當(dāng)陸地對(duì)人類生活的承載力日趨極限，人口增長(zhǎng)、環(huán)境惡化、資源短缺等種種困境日益威脅著人類的生存時(shí)，尋找新的生存和發(fā)展空間已經(jīng)是各國(guó)政府及科學(xué)家們面臨的重大課題。于是，人們將目光轉(zhuǎn)向了占據(jù)著地球表面面積70.8%、擁有著地球總水量96.5%的海洋。作為人類賴以生存的第二疆土，海洋逐漸成為人類生命的搖籃、資源的寶藏、風(fēng)雨的溫床、貿(mào)易的通道、國(guó)防的屏障。
但隨著人類社會(huì)以各種姿態(tài)向海洋的大舉進(jìn)軍，國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)也變得日趨激烈。尤其是自20世紀(jì)90年代海洋逐漸吸引越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注開(kāi)始，世界主要海洋國(guó)家更是紛紛制定并調(diào)整各自的海洋發(fā)展戰(zhàn)略，并在將本國(guó)主權(quán)管轄海域作為藍(lán)色國(guó)土加以開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的同時(shí)，加緊向海底和大洋的勘探開(kāi)發(fā)，意欲向廣袤的海洋索取戰(zhàn)略資源，爭(zhēng)取在海洋中的有利地位和戰(zhàn)略利益。但人類對(duì)陸域資源的瘋狂掠奪帶來(lái)的種種后果時(shí)刻提醒著我們?cè)趯?duì)海洋資源開(kāi)發(fā)、利用過(guò)程中，必須走集約型的發(fā)展道路，注意海洋發(fā)展的可持續(xù)性。
自20世紀(jì)60年代在中國(guó)近海發(fā)現(xiàn)油氣資源開(kāi)始，中國(guó)與周邊國(guó)家的海洋權(quán)益之爭(zhēng)越來(lái)越頻繁，尤以日本妄圖霸占中國(guó)東海島嶼并插手南海，越南、菲律賓等國(guó)妄圖霸占中國(guó)南海島嶼，掠奪海洋資源為甚。積極應(yīng)對(duì)海洋資源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已迫在眉睫。作為歷史悠久的海洋大國(guó)，中國(guó)擁有著豐富的海洋資源和海洋發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)成立后，尤其是自20世紀(jì)90年代席卷整個(gè)沿海地區(qū)的海洋開(kāi)發(fā)熱潮蔓延開(kāi)始，海洋經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)快速的發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)沿海現(xiàn)代化進(jìn)程中重要的推動(dòng)力量和21世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，豐富的海洋資源為沿海經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。但與此同時(shí)，與世界其他海洋國(guó)家面臨的難題相同，在中國(guó)的海洋開(kāi)發(fā)過(guò)程中諸多影響海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題紛紛出現(xiàn)。由于海洋規(guī)劃不科學(xué)、海洋科技水平有限、涉海制度體系不健全，許多難以克服的海洋資源的無(wú)償、無(wú)序、無(wú)度利用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)以及對(duì)海洋開(kāi)發(fā)廣度與深度的不斷拓展，海洋資源的無(wú)謂浪費(fèi)和過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致了海洋資源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)重，海洋環(huán)境日趨惡化，傳統(tǒng)與粗放型的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致海洋資源消耗強(qiáng)度大、廢棄排放物多、海洋生態(tài)環(huán)境負(fù)荷過(guò)載等問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。海洋經(jīng)濟(jì)及其與資源環(huán)境、社會(huì)發(fā)展之間不協(xié)調(diào)等問(wèn)題日益影響到海洋經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，直接或間接擾亂了海洋經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常的發(fā)展秩序。這些問(wèn)題隨著海洋經(jīng)濟(jì)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位的提升，以及海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)科理論體系的日漸成型，而逐漸引起了全國(guó)各界人士的重視。
程娜博士的這個(gè)選題我非常喜歡。本書(shū)具有開(kāi)拓性、原創(chuàng)性和前沿性，無(wú)論是對(duì)于豐富海洋經(jīng)濟(jì)的理論知識(shí)、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)還是對(duì)于解決中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)踐問(wèn)題都有一定的價(jià)值。故特為程娜博士作此序。愿她在自己選擇的科研道路上不斷進(jìn)步，并取得更多豐碩成果。
是為序。

衛(wèi)興華
2017年3月


序二　走向海洋經(jīng)濟(jì)

在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國(guó)對(duì)資源的搶奪戰(zhàn)愈演愈烈，而在陸地資源日漸枯竭的情況下，海洋已逐步成為資源戰(zhàn)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。中國(guó)是海洋資源豐富的大國(guó)，其海洋經(jīng)濟(jì)的地位直接決定著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)更是全球大國(guó)博弈的重中之重。
近些年來(lái)，中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)已取得了一些可喜的成績(jī)，而海洋經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展與其越來(lái)越被國(guó)家重視是分不開(kāi)的。但是，在人類開(kāi)發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，擺在中國(guó)乃至全球面前的共同問(wèn)題是：我們?cè)诤Ｑ箝_(kāi)發(fā)過(guò)程中只重視海洋的資源功能，而忽視海洋的生態(tài)、環(huán)境功能以及對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，從而導(dǎo)致海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋實(shí)際功能的錯(cuò)位。可持續(xù)發(fā)展視閾下的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放的理念實(shí)現(xiàn)綠色、共享的發(fā)展，是將海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相統(tǒng)籌的發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心是海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性，其發(fā)展宗旨是考慮到當(dāng)前發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與未來(lái)人繼續(xù)開(kāi)發(fā)利用海洋資源的雙層面需要，不能以犧牲后代人的發(fā)展空間來(lái)滿足當(dāng)代人發(fā)展的利益。因此，如何系統(tǒng)而深入地將可持續(xù)發(fā)展思想引入海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展是擺在中國(guó)人面前的重大問(wèn)題，也是在進(jìn)行大規(guī)模海洋開(kāi)發(fā)利用前必須先解決好的關(guān)鍵課題。
程娜博士是我的愛(ài)徒，此書(shū)凝結(jié)了她多年的研究心血，是不可多得的佳作。首先，本書(shū)將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念與可持續(xù)發(fā)展觀相融合，以政府力量為主導(dǎo)，以制度變遷為推動(dòng)力，突出制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì)對(duì)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，構(gòu)建中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。本書(shū)將為提高海洋經(jīng)濟(jì)綜合水平、謀求人海系統(tǒng)各構(gòu)成要素之間的平衡發(fā)展提供有效的制度性指導(dǎo)，并為國(guó)家、政府管理部門(mén)制定相關(guān)政策提供依據(jù)。其次，經(jīng)濟(jì)全球化大背景的引入拓寬了中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究范圍。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如何借鑒國(guó)外先進(jìn)海洋發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、通過(guò)海外投融資等國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際合作方式處理好兩種資源、兩種市場(chǎng)的關(guān)系，并構(gòu)建一套海洋國(guó)際合作機(jī)制，變矛盾為合作，有效緩解國(guó)際海洋沖突，是本書(shū)研究經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)理論優(yōu)勢(shì)。再次，在當(dāng)前中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，對(duì)影響可耗竭性海洋資源跨期配置的因素進(jìn)行分析，建立一種能夠?qū)崿F(xiàn)可耗竭性海洋資源跨期優(yōu)化配置的長(zhǎng)效機(jī)制，使其在代際實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，無(wú)疑具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。最后，本書(shū)將彌補(bǔ)當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)效率層面的研究不足，為進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)涉海企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度和股權(quán)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供路徑選擇和理論依據(jù)，對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展、建立現(xiàn)代企業(yè)制度將起到一定的促進(jìn)作用，并為投資者正確選擇和把握投資方向提供一定的理論依據(jù)。
期待著程娜在海洋經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域走得更遠(yuǎn)，取得更多可喜成績(jī)……

紀(jì)玉山
2017年3月