總 序

隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人流、物流、信息流以前所未有的密度涌向大城市并向周邊輻射。城市化進程加快，城鎮(zhèn)人口迅速增長，帶來了城市交通需求的高速增長。為解決大、中城市交通緊張問題，我國有越來越多的城市把發(fā)展城市軌道交通列入城市發(fā)展計劃。據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在運營線路方面，截至2016年年末，全國累計共有30個城市已建成并開通運營的城市軌道交通營運線路134條，總長為4153km。在線路建設(shè)方面，截至2016年年末，全國共有44個城市獲國家發(fā)改委批復(fù)建設(shè)城市軌道交通，總線路約為8600km。我國城市軌道交通建設(shè)正在進入快速有序的發(fā)展階段。近年來，新增運營線路逐年增加，2011年新增運營線路長度為288km，2012年新增運營線路長度為399km，2013年新增運營線路長度為460km，2014年新增運營線路長度為427km，2015年新增運營線路長度為445km，2016年新增18條運營線路總長為535km，創(chuàng)歷史新高。2016年作為十三五開局之年，與十二五開局之年即2011年新增線路長度288km相比，增長85.8%；與十二五收官之年即2015年新增線路長度445km相比，增長20.2%。十三五期間，我國城市軌道交通的建設(shè)將迎來高峰期，根據(jù)2016年5月發(fā)改委和交通部聯(lián)合印發(fā)的《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃》，20162018年將重點推進103個項目前期工作，新建城市軌道交通線路2000km以上。到2020年我國城市軌道交通營運里程將突破6000km。城市軌道交通的快速發(fā)展，需要大批軌道交通應(yīng)用性人才來保證正常的運營和管理。按城市軌道交通用人需求每千米50～60人計算，軌道交通人才需求巨大。

城市軌道交通發(fā)展給職業(yè)教育的人才培養(yǎng)帶來良好契機，為適應(yīng)城市軌道交通人才培養(yǎng)需求，更好地服務(wù)國民經(jīng)濟建設(shè)，2010年5月，電子工業(yè)出版社在武漢組織召開了職業(yè)教育城市軌道交通專業(yè)教學(xué)研討會，成立職業(yè)教育城市軌道交通專業(yè)項目式教材編審委員會，確定職業(yè)教育城市軌道交通專業(yè)項目式教材編寫方案。近七年來，由電子工業(yè)出版社策劃出版的職業(yè)教育城市軌道交通專業(yè)教材系列教材已經(jīng)陸續(xù)發(fā)行，并得到了廣大讀者的支持與厚愛。

本套教材基本涵蓋城市軌道交通專業(yè)的主要課程內(nèi)容，能滿足專業(yè)建設(shè)與教學(xué)需要；為適應(yīng)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，教材力求體現(xiàn)當(dāng)代職業(yè)教育新理念、新思路；為緊跟城市軌道交通行業(yè)發(fā)展，盡量使教材保持一定的知識與技術(shù)領(lǐng)先。本套教材編寫以職業(yè)能力為主線，以職業(yè)生涯為背景，以工作結(jié)構(gòu)為框架，以崗位能力為依據(jù)，以工作情境為支撐，以工作過程為基礎(chǔ)。教材體系結(jié)構(gòu)力求從學(xué)科結(jié)構(gòu)向職業(yè)工種技能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；教材內(nèi)容組織根據(jù)城市軌道交通職業(yè)工作崗位要求及標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，突出典型崗位的工作過程，滿足職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，貫穿主要規(guī)章和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本套教材具有以下特點：

1）教材體例符合職業(yè)教育教學(xué)改革和發(fā)展方向

教材內(nèi)容選擇以《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的崗位（群）需求和職業(yè)能力為依據(jù)，以工作任務(wù)為中心，以理論知識為基礎(chǔ)，以實踐技能為依托，以工作情境為支撐，以案例呈現(xiàn)為特點，以拓展知識為延伸，充分考慮城市軌道交通典型崗位的工作任務(wù)的工作過程特點和教學(xué)過程特點的有機結(jié)合，體現(xiàn)教材的職業(yè)性特點。

2）教材內(nèi)容凸顯城市軌道交通專業(yè)領(lǐng)域主流應(yīng)用技術(shù)和關(guān)鍵技能

教材內(nèi)容凸顯城市軌道運營、行車組織、客運組織、機車車輛等設(shè)備運用與檢修及作業(yè)組織方法等主體工種的專業(yè)知識和技術(shù)，包括車站站長、行車調(diào)度、車輛維修、客運服務(wù)等典型崗位的主流應(yīng)用技術(shù)和關(guān)鍵技能。

3）教材內(nèi)容涵蓋城市軌道交通行業(yè)和專業(yè)發(fā)展的四新內(nèi)容

教材內(nèi)容組織保持一定的前瞻性，反映行業(yè)與專業(yè)最新知識、工藝、裝備和技術(shù)。教材編寫從現(xiàn)代教學(xué)理念和教學(xué)模式出發(fā)，體現(xiàn)城市軌道交通前沿的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗。

4）教材注重實踐性，重視案例和實際動手場景的呈現(xiàn)

教材組織通俗實用，融入和結(jié)合了軌道交通專業(yè)骨干教師多年的教學(xué)經(jīng)驗和體會，合理地取舍和反映城市軌道交通的基本專業(yè)知識和基本技能；通過具體模擬訓(xùn)練和情景實操，使學(xué)生加深對專業(yè)知識和技能的理解，以及對基本技能和基本方法的掌握，從而可以縮短學(xué)生到企業(yè)后的上崗時間。

本套教材不僅適用于職業(yè)教育各層次教學(xué)，也適用于城市軌道交通行業(yè)相關(guān)人員在職進修提高和培訓(xùn)教學(xué)。

本套教材由浙江師范大學(xué)交通運輸系吳曉主任擔(dān)任主編，西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院趙嵐、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院張瑩擔(dān)任副主編。吳曉負責(zé)本系列教材編寫工作的整體策劃與體例結(jié)構(gòu)設(shè)計。教材在編寫過程中得到了許多城市軌道交通行業(yè)專家、電子工業(yè)出版社等領(lǐng)導(dǎo)和同人的大力支持，在此表示衷心感謝！

在本套教材的編寫過程中，編者們參考了大量的書籍、文獻、論文等，也引用了許多專家學(xué)者的資料，編者已盡可能地在參考文獻中詳細列出，謹在此對他們表示衷心的感謝！ 同時，可能我們因為疏忽，有些資料被引用了而沒有指出資料出處，若有此類情況發(fā)生，深表歉意！由于城市軌道交通正處于快速發(fā)展期，資料收集很難達到齊全和最新，再加上編者水平所限，書中錯誤和疏漏在所難免，敬請大家見諒，也懇請讀者在閱讀后及時批評指正，我們將十分感謝。

吳 曉

2017年2月于浙江師范大學(xué)

前 言

城市軌道交通是現(xiàn)代城市公共交通的主要形式。城市軌道交通不僅安全、快捷、正點，可以滿足日益增長的城市居民出行需求，而且具有節(jié)能、省地、少污染等特點，更是一種節(jié)約資源、保護環(huán)境的城市公交系統(tǒng)，符合城市可持續(xù)發(fā)展原則。由于城市軌道交通運營專業(yè)性強、技術(shù)設(shè)備復(fù)雜、客流量大，一旦發(fā)生事故，后果就會十分嚴(yán)重。因此，安全管理是城市軌道交通運營管理的重中之重。城市軌道交通安全管理是預(yù)防事故發(fā)生、提高事故處理應(yīng)急能力、降低軌道交通運營風(fēng)險系數(shù)的重要手段。

本書為職業(yè)教育城市軌道交通專業(yè)教材之一。教材結(jié)合城市軌道交通專業(yè)人才培養(yǎng)方案和職業(yè)教育教材現(xiàn)狀編寫，涵蓋城市軌道交通安全管理的主要內(nèi)容。為適應(yīng)職業(yè)教育的需要，編者力求體現(xiàn)當(dāng)代職業(yè)教育新理念；為緊跟城市軌道交通行業(yè)發(fā)展，盡量使教材保持一定的知識與技術(shù)領(lǐng)先。

本書共分7個項目：項目一 城市軌道交通安全管理核心概念釋義；項目二 城市軌道交通安全管理體系認知；項目三 城市軌道交通安全管理法規(guī)和制度認知；項目四 城市軌道交通行車安全管理；項目五 城市軌道交通車站安全管理；項目六 城市軌道交通消防安全管理；項目七 城市軌道交通應(yīng)急管理。7個項目下共包含36個學(xué)習(xí)任務(wù)，比較全面地介紹了城市軌道交通安全管理核心概念、城市軌道交通安全管理體系、城市軌道交通安全管理法規(guī)與制度和城市軌道交通應(yīng)急預(yù)案管理等基本內(nèi)容；詳細闡述了城市軌道交通行車安全管理、城市軌道交通車站安全管理和城市軌道交通消防安全管理的基礎(chǔ)知識，以及各類事故預(yù)防、事故處理的基本方法和技能。

本書在體例設(shè)計上突破了傳統(tǒng)教材的編寫模式，理論與實際相結(jié)合，突出職業(yè)教育的實踐性。以項目任務(wù)的結(jié)構(gòu)，下設(shè)教學(xué)目標(biāo)、知識要點、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、基礎(chǔ)知識、相關(guān)案例、網(wǎng)址導(dǎo)航、法規(guī)鏈接、案例分析、安全小貼示等模塊，并配置綜合能力運用實踐和思考練習(xí)題。在教材內(nèi)容組織上，旨在體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育理念，內(nèi)容編排重點突出，以概念體系法規(guī)制度管理運用為知識鏈，反映城市軌道交通安全管理的專業(yè)知識和基本技能。從城市軌道交通安全管理核心概念釋義出發(fā)，在認知城市軌道交通安全管理體系和城市軌道交通安全管理法規(guī)與制度的基礎(chǔ)上，重點對行車安全管理、車站安全管理、消防安全管理和應(yīng)急管理等城市軌道交通安全管理關(guān)鍵領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識、工作流程、基本技能、基本方法和管理案例進行專門闡述。教材內(nèi)容注重實用，案例多、觀念新，通俗易懂，融入并結(jié)合了軌道交通專業(yè)骨干教師與地鐵一線管理骨干多年的經(jīng)驗和體會；為方便教師教學(xué)，特增加教師教學(xué)工作活頁，寓專業(yè)能力、方法能力和社會能力培養(yǎng)于情景教學(xué)；為了使學(xué)生能學(xué)以致用，特增加學(xué)生實踐活頁，讓學(xué)生通過知識總結(jié)和綜合能力運用及教學(xué)評價等環(huán)節(jié)，加深對專業(yè)知識和技能的理解、基本技能和基本方法的掌握，從而培養(yǎng)學(xué)生在城市軌道交通安全管理方面的綜合能力。本書適合作為職業(yè)院校的城市軌道交通專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)用書，或作為從事城市軌道交通行業(yè)技術(shù)人員的參考資料和員工培訓(xùn)用書，力求能為我國城市軌道交通事業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。

本書由吳曉（浙江師范大學(xué)）任主編，李磊（浙江師范大學(xué)）任副主編，參加編寫的還有符浩、王敏（杭州地鐵集團有限責(zé)任公司）、周靜、洪敏（浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）。具體編寫分工為：周靜（項目一）、符浩（項目二）、吳曉（項目三、項目六）、李磊（項目四）、王敏（項目五）、洪敏（項目七），其中，項目綜合能力實踐任務(wù)部分均由吳曉和李磊編寫，項目四中任務(wù)五由洪敏編寫。全書由吳曉負責(zé)編寫內(nèi)容確定、教材體例