城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑!叭r(nóng)”問(wèn)題主要是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)收入的低下、農(nóng)村區(qū)域的衰落與農(nóng)民流動(dòng)的約束。鄉(xiāng)村區(qū)域建設(shè)是以新型城鎮(zhèn)化的思路對(duì)鄉(xiāng)村的更新,即在信息化融合的過(guò)程中,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。糧食主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)必須立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以公共產(chǎn)品供給與生態(tài)修復(fù)為主要內(nèi)容進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),做到城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共榮共生、一體發(fā)展。
張良悅,男,1966年5月生,河南湯陰人。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,安陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院教授,河南師范大學(xué)精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域發(fā)展研究院研究員,從事理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)與研究工作。目前,主要圍繞土地資源對(duì)農(nóng)地非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展等方面進(jìn)行研究。先后在《中國(guó)人口科學(xué)》《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》等期刊發(fā)表論文60余篇;主持和參與完成國(guó)家社科基金與省部級(jí)課題多項(xiàng)。2014年獲全國(guó)優(yōu)秀教師,2015年獲河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀學(xué)者。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究的意義和價(jià)值
一 問(wèn)題的提出
二 研究的理論與現(xiàn)實(shí)價(jià)值
第二節(jié) 相關(guān)問(wèn)題綜述及其理論梳理
一 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的回顧與梳理
二 簡(jiǎn)要總結(jié)與評(píng)述
三 本書的研究空間及其主要解決的問(wèn)題
第三節(jié) 本書的基本內(nèi)容和總體框架
一 相關(guān)約束條件的說(shuō)明
二 研究的基本思路
三 研究的核心內(nèi)容
第四節(jié) 本章小結(jié)
第二章 城市偏向化與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
第一節(jié) 城市偏向化的基本理論
一 城市偏向化的基本內(nèi)涵
二 城市偏向化的形成
三 城市偏向化理論的發(fā)展
四 工業(yè)化戰(zhàn)略與城市偏向化
第二節(jié) 中國(guó)城市偏向化的表現(xiàn)
一 中國(guó)城市偏向化的政策選擇與延續(xù)
二 中國(guó)城市偏向化的事實(shí)特征
第三節(jié) 中國(guó)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的相對(duì)停滯
一 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)度仍處于較高水平
二 城鄉(xiāng)居民收入差距的逐步擴(kuò)大
三 農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)遲緩與農(nóng)業(yè)的副業(yè)化
第四節(jié) 本章小結(jié)
第三章 城鄉(xiāng)一體化的本質(zhì)及其發(fā)展內(nèi)容與路徑
第一節(jié) 城鄉(xiāng)一體化的演變與由來(lái)
一 城鄉(xiāng)一體化的含義及政策演變
二 城鄉(xiāng)一體化的形成與理論基礎(chǔ)
三 城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)綜合性的發(fā)展問(wèn)題
第二節(jié) 城鄉(xiāng)一體化的本質(zhì)是新型城鎮(zhèn)化
一 新型城鎮(zhèn)化是解決“農(nóng)村病”和“城市病”的良方
二 新型城鎮(zhèn)化更加側(cè)重于城市、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展
三 新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)在于“人口城鎮(zhèn)化”
四 轉(zhuǎn)型時(shí)期城鎮(zhèn)化“雙重性”特征及“存量”的優(yōu)先解決
第三節(jié) 城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展內(nèi)容
一 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)一體化的根本任務(wù)
二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)支撐
三 公共產(chǎn)品提供與鄉(xiāng)村福利水平的提升
四 生態(tài)環(huán)境的美化與城鄉(xiāng)和諧共生
第四節(jié) 城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑與模式
一 基于城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化
二 城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展模式
三 鄉(xiāng)村更新是城鄉(xiāng)一體化的基本路徑
第五節(jié) 本章小結(jié)
第四章 城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)村建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)探索
第一節(jié) 城鄉(xiāng)一體化與鄉(xiāng)村更新:發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)
一 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化日益成為城鎮(zhèn)化的建設(shè)內(nèi)容
二 歐盟鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村更新計(jì)劃
三 亞洲的鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村保護(hù)
第二節(jié) 我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐探索
一 我國(guó)城鄉(xiāng)一體化不同區(qū)域的實(shí)踐探索
二 不同區(qū)域城鄉(xiāng)一體化模式的基本經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) 城鄉(xiāng)一體化典型模式簡(jiǎn)介
一 “還權(quán)賦能”的成都城鄉(xiāng)一體化模式
二 土地“地票”交易的重慶城鄉(xiāng)一體化模式
三 “三農(nóng)”與“三化”互動(dòng)并進(jìn)的蘇州城鄉(xiāng)一體化模式
四 “兩分兩換”的嘉興城鄉(xiāng)一體化模式
第四節(jié) 本章小結(jié)
第五章 糧食主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展的衰落——基于河南省鄉(xiāng)村的調(diào)研分析
第一節(jié) 鄉(xiāng)村衰落與農(nóng)村空心化
一 農(nóng)村空心化及其內(nèi)涵
二 農(nóng)村空心化形成的主要原因
三 鄉(xiāng)村衰落及空心化所帶來(lái)的問(wèn)題
第二節(jié) 河南省空心村現(xiàn)狀的調(diào)研
一 調(diào)研的基本情況分析
二 調(diào)研所反映的一些基本問(wèn)題
第三節(jié) 城鄉(xiāng)一體化是解決農(nóng)村空心化的根本出路
一 空心村整治是鄉(xiāng)村更新建設(shè)的綜合整治
二 土地整治是落實(shí)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效工具
三 宅基地整治的基本模式
四 土地整治與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
第四節(jié) 本章小結(jié)
第六章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐及鄉(xiāng)村發(fā)展
第一節(jié) 中國(guó)農(nóng)村區(qū)域城鎮(zhèn)化萌芽及其形態(tài)
一 中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的瓦解及其發(fā)展
二 中國(guó)農(nóng)村區(qū)域的城市化萌芽
三 中國(guó)農(nóng)村區(qū)域城鎮(zhèn)化及新型城鄉(xiāng)形態(tài)
第二節(jié) 城鄉(xiāng)一體化中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村形態(tài)的演變
一 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中耕作方式的變遷
二 農(nóng)業(yè)的迂回發(fā)展
三 農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村形態(tài)演變
第三節(jié) 中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和任務(wù)
一 “三化”同步發(fā)展必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
二 中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向及發(fā)展路徑
三 中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化
一 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
二 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)
第五節(jié) 本章小結(jié)
第七章 糧食主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化及其形態(tài)
第一節(jié) 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要內(nèi)容與目標(biāo)
一 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化是糧食主產(chǎn)區(qū)城鄉(xiāng)一體化的基本路徑
二 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本目標(biāo)
三 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的公共產(chǎn)品
第二節(jié) 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中幾種形態(tài)的剖析
一 河南省“新型農(nóng)村社區(qū)”建設(shè)
二 四川省“農(nóng)村綜合體”建設(shè)
三 江蘇省的“城鎮(zhèn)化農(nóng)村”
四湖北省的“都市圈的小城鎮(zhèn)”
第三節(jié) 基于城鄉(xiāng)一體化的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
一 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的基本理念
二 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的基本原則
三 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)施的思路與路徑
第四節(jié) 本章小結(jié)
第八章 土地資產(chǎn)化、勞動(dòng)力遷移與鄉(xiāng)村建設(shè)
第一節(jié) 土地資產(chǎn)成為城鄉(xiāng)一體化的焦點(diǎn)
一 土地資產(chǎn)化成為鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展的重要環(huán)節(jié)
二 土地資產(chǎn)化的運(yùn)作
三 土地資產(chǎn)化運(yùn)作與鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)綜合方案
第二節(jié) 土地資產(chǎn)化及其運(yùn)作:一個(gè)理論分析
一 農(nóng)村土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)化改革
二 農(nóng)村土地資產(chǎn)化及其收益
三 農(nóng)村土地資產(chǎn)化的運(yùn)作途徑
第三節(jié) 土地資產(chǎn)置換與農(nóng)村勞動(dòng)力城市化遷移
一 是戶籍還是資產(chǎn)阻隔了勞動(dòng)力的遷移?
二 土地財(cái)產(chǎn)置換與農(nóng)村勞動(dòng)力的城市化遷移
三 以土地資產(chǎn)化改革促使農(nóng)村人口流動(dòng)
第四節(jié) 本章小結(jié)
第九章 糧食主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的政策建議
第一節(jié) 正確理解城鄉(xiāng)一體化的政策和發(fā)展內(nèi)涵
一 從新農(nóng)村建設(shè)到城鄉(xiāng)一體化
二 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化是糧食主產(chǎn)區(qū)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑
三 必須以城鎮(zhèn)化的理念推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)
第二節(jié) 城鄉(xiāng)一體化必須堅(jiān)持的基本原則
一 必須充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
二 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)必須做到資源節(jié)約集約利用
三 生態(tài)文明建設(shè)是農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的根本要求
四 應(yīng)循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)
第三節(jié) 糧食主產(chǎn)區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策扶持
一 應(yīng)從功能規(guī)劃的角度為城鄉(xiāng)一體化爭(zhēng)取政策資源
二 利用土地發(fā)展權(quán)撬動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)域的城鄉(xiāng)一體化
附錄1 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化“新型農(nóng)村社區(qū)”的剖析
附錄2 關(guān)于空心村調(diào)研
參考文獻(xiàn)
致謝