本書共六章,以風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件為依據(jù)和框架,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理理論和實(shí)踐,整合“環(huán)境”與“安全”專業(yè)大類,圍繞突發(fā)環(huán)境污染事故、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的全生命周期,系統(tǒng)闡述應(yīng)急體系的建立,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施,應(yīng)急預(yù)案的編制,以及應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和應(yīng)急演練的有效開展。
1.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理基于應(yīng)急管理工作過程,以實(shí)際崗位知識(shí)技能需求為導(dǎo)向,整合“環(huán)境”、“安全”應(yīng)急管理體系,全過程闡述應(yīng)急管理體系的建立與運(yùn)行。
2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理在認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理和應(yīng)急管理體系基礎(chǔ)上開展準(zhǔn)備狀態(tài)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)而實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)、監(jiān)測(cè)和處置,開展教育、培訓(xùn)和演練的預(yù)防工作,通過應(yīng)急預(yù)案的編制實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理綜合能力的培養(yǎng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理整體內(nèi)容的安排體現(xiàn)“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)”的全過程應(yīng)急管理,可供環(huán)保和安全相關(guān)專業(yè)學(xué)生使用,也可作為應(yīng)急工作者的參考用書。
韓嬌,廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院,高講,韓嬌,1985年生,浙江富陽(yáng)人,碩士研究生。2004年9月-2008年6月,就讀于南京農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,獲得工學(xué)學(xué)士,2008年9月-2011年6月,就讀于華南理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院,獲得工學(xué)碩士學(xué)位。主講《企業(yè)環(huán)境管理》《行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理》《環(huán)境管理》《ISO14000環(huán)境管理體系》等多門專業(yè)課程。擔(dān)任校本教材《行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理》主編,校本教材《企業(yè)環(huán)境管理》參編。參與中央財(cái)政支持項(xiàng)目1項(xiàng),參與“南海區(qū)化學(xué)品環(huán)境情況調(diào)查”項(xiàng)目。
第一章認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理001
第一節(jié)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理001
一、突發(fā)公共事件特征、分類和分級(jí)001
二、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的內(nèi)涵和原則003
第二節(jié)環(huán)境應(yīng)急管理007
一、環(huán)境應(yīng)急管理的基本任務(wù)007
二、環(huán)境應(yīng)急管理法律法規(guī)011
第三節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理015
一、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的基本任務(wù)016
二、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)018
第四節(jié)企事業(yè)單位應(yīng)急管理法定職責(zé)020
一、企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急管理法定職責(zé)020
二、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法定職責(zé)030
【思考與練習(xí)】032
第二章應(yīng)急管理體系構(gòu)建033
第一節(jié)環(huán)境應(yīng)急管理體系033
一、環(huán)境應(yīng)急管理體系結(jié)構(gòu)033
二、環(huán)境應(yīng)急管理組織體系036
第二節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系040
一、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系結(jié)構(gòu)040
二、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織體系042
【思考與練習(xí)】049
第三章危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估050
第一節(jié)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)050
一、風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)識(shí)別050
二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)區(qū)別052
第二節(jié)危險(xiǎn)源辨識(shí)054
一、危險(xiǎn)源識(shí)別054
二、兩種評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)的異同055
三、危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本內(nèi)容057
四、風(fēng)險(xiǎn)類型067
第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)068
一、重大危險(xiǎn)源識(shí)別068
二、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法069
三、重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分析071
第四節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析072
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析072
二、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的脆弱性分析088
第五節(jié)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估089
一、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算089
二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估090
第六節(jié)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估092
一、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估適用范圍092
二、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序093
三、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容093
第七節(jié)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分098
一、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)計(jì)算099
二、生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)確定100
三、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性(E)確定106
四、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分108
五、級(jí)別表征確定108
第八節(jié)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理109
一、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查內(nèi)容109
二、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患分級(jí)116
三、企業(yè)隱患排查治理的基本要求117
【思考與練習(xí)】120
實(shí)訓(xùn)一危險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別121
實(shí)訓(xùn)二源項(xiàng)分析和后果計(jì)算122
第四章應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置124
第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)124
一、應(yīng)急響應(yīng)基本原則124
二、突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)125
三、應(yīng)急響應(yīng)主要內(nèi)容126
四、應(yīng)急響應(yīng)程序131
第二節(jié)應(yīng)急監(jiān)測(cè)136
一、應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的編制136
二、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的實(shí)施142
三、應(yīng)急監(jiān)測(cè)常用方法及設(shè)備146
四、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案編制案例152
第三節(jié)應(yīng)急處置155
一、應(yīng)急處置技術(shù)的針對(duì)性155
二、污染事故處置技術(shù)要點(diǎn)156
三、典型污染處置技術(shù)161
【思考與練習(xí)】169
第五章應(yīng)急教育、培訓(xùn)和演練170
第一節(jié)認(rèn)識(shí)應(yīng)急演練170
一、應(yīng)急演練任務(wù)與目標(biāo)170
二、應(yīng)急演練類型175
第二節(jié)應(yīng)急演練準(zhǔn)備178
一、演練目標(biāo)與演練范圍選擇178
二、演練方案編寫179
第三節(jié)應(yīng)急演練實(shí)施182
一、演練控制182
二、演練實(shí)施要點(diǎn)182
第四節(jié)應(yīng)急培訓(xùn)與教育186
一、應(yīng)急培訓(xùn)與教育指導(dǎo)思想、工作原則和基本任務(wù)186
二、應(yīng)急培訓(xùn)與教育的基本內(nèi)容188
三、應(yīng)急培訓(xùn)與教育實(shí)施191
【思考與練習(xí)】193
第六章應(yīng)急預(yù)案編制194
第一節(jié)認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案194
一、應(yīng)急預(yù)案的識(shí)別194
二、應(yīng)急預(yù)案的分類194
第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容200
一、基本預(yù)案201
二、應(yīng)急功能設(shè)置204
三、特殊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案211
四、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化操作程序212
五、支持附件213
第三節(jié)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制214
一、編制的基本原則214
二、編制的基本過程214
第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案管理220
一、管理原則220
二、編制220
三、評(píng)審221
四、發(fā)布及備案228
五、修訂230
【思考與練習(xí)】230
實(shí)訓(xùn)三應(yīng)急預(yù)案編制230
附錄236
附錄一中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法236
附錄二國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案250
參考文獻(xiàn)263