本書全面系統(tǒng)、深入透徹地闡述了公共管理學(xué)的概念、原理和方法。本書認(rèn)為,公共管理學(xué)科還遠(yuǎn)未成為一個(gè)成熟的學(xué)科,時(shí)常面臨學(xué)科身份與合法性危機(jī)。因此,明晰學(xué)科邊界,引入多樣化的研究方法,形成規(guī)范的研究范式,加強(qiáng)理論建構(gòu),拓展和深化相關(guān)主題領(lǐng)域的研究,促進(jìn)學(xué)科知識(shí)增長,就成為目前公共管理學(xué)科發(fā)展必須著手解決的關(guān)鍵問題。
陳振明,哲學(xué)博士,廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院院長、公共政策研究院院長,教授、博士生導(dǎo)師,廈門大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)委員;教育部“長江學(xué)者”特聘教授,中組部“萬人計(jì)劃”首批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才,全國宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批人才”(“文化名家”)。兼任國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)公共管理學(xué)科評(píng)議組聯(lián)合召集人,全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)委員,全國公共管理類本科專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員,全國政策科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長,福建省人民政府顧問、立法咨詢專家等諸多社會(huì)職務(wù)。長期從事公共管理與公共政策及政治學(xué)理論等領(lǐng)域的教學(xué)與研究工作。主要學(xué)術(shù)代表作品為《國家治理轉(zhuǎn)型的邏輯》《理解公共事務(wù)》《競爭型政府》《政府改革與治理》《公共管理學(xué)》《政策科學(xué)》等;主編“公共管理與公共服務(wù)系列”“公共管理與政治學(xué)系列”“公共管理學(xué)科前沿叢書”“廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院文庫”“廈門大學(xué)公共管理系列”“公共政策經(jīng)典譯叢”“公共管理名著譯叢”等叢書。
代序 網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化和智能化時(shí)代的政府治理變革
第1章 導(dǎo)論
1.1 公共管理及其相關(guān)概念
1.2 西方公共管理學(xué)的范式變化
1.3 中國公共管理學(xué)的研究現(xiàn)狀
1.4 為公共管理學(xué)的學(xué)科劃界
1.5 公共管理學(xué)科發(fā)展前瞻
第2章 公共組織
2.1 了解公共組織
2.2 公共組織的結(jié)構(gòu)與體制
2.3 公共組織的過程與行為
2.4 公共組織的環(huán)境與變革
第3章 政府改革與治理
3.1 治理理論
3.2 當(dāng)代國外的政府改革
3.3 我國的行政體制改革
第4章 政府間關(guān)系
4.1 政府間關(guān)系研究概述
4.2 西方政府間關(guān)系的歷史與現(xiàn)實(shí)
4.3 中國政府間關(guān)系的現(xiàn)狀與改革
第5章 政府作用
5.1 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的政府角色
5.2 轉(zhuǎn)型期我國政府的角色定位
5.3 政府失敗及其防范
第6章 政府工具
6.1 政府工具研究概述
6.2 政府工具的理論脈絡(luò)
6.3 當(dāng)代政府治理的新工具
第7章 公共政策
7.1 公共管理學(xué)視野中的政策科學(xué)
7.2 公共政策的內(nèi)容
7.3 公共政策系統(tǒng)及其運(yùn)行
第8章 人力資源管理
8.1 人力資源管理的新觀念
8.2 國家公務(wù)員制度
8.3 公共部門人力資源的開發(fā)
第9章 公共預(yù)算與財(cái)政
9.1 公共預(yù)算與財(cái)政的理論基礎(chǔ)
9.2 公共財(cái)政管理
9.3 公共預(yù)算改革
第10章 第三部門管理
10.1 公共管理研究的一個(gè)新領(lǐng)域
10.2 全球第三部門的崛起
10.3 第三部門的地位與作用
10.4 事業(yè)單位改革
第11章 戰(zhàn)略管理
11.1 私人部門的戰(zhàn)略管理
11.2 公共部門戰(zhàn)略管理的興起
11.3 公共部門戰(zhàn)略管理的范圍
第12章 績效管理
12.1 公共部門績效管理概述
12.2 公共部門績效評(píng)估的要素
12.3 公共部門績效評(píng)估的程序與方法和技術(shù)
12.4 公共部門績效評(píng)估的改革與發(fā)展
第13章 公共管理倫理
13.1 公共管理倫理概述
13.2 公共責(zé)任與官員問責(zé)制
13.3 公共管理倫理建設(shè)的路徑
參考文獻(xiàn)
后記