本書針對(duì)我國競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇研究的不深入、不系統(tǒng)現(xiàn)狀,采用語義分析和比較分析的方法,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇體系的建構(gòu)及分析進(jìn)行了一些嘗試。首先從總結(jié)、借鑒哲學(xué)范疇體系建構(gòu)的方法與步驟入手,推導(dǎo)出法學(xué)范疇體系建構(gòu)應(yīng)遵循的基本方法,指出法學(xué)范疇要重點(diǎn)融合法學(xué)特色,考察法律實(shí)踐,反映法律現(xiàn)象的本質(zhì)。其次,提煉出競(jìng)爭(zhēng)法的基本范疇:市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、壟斷,并進(jìn)一步分析這三者在競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇體系中的層次及關(guān)系。再次,比較研究法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及其他學(xué)科對(duì)他們的界定,并采納、吸收其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法有借鑒意義的合理部分,從競(jìng)爭(zhēng)法的角度歸納和分析它們各自的定義、構(gòu)成要件和基本分類;再通過考察相關(guān)的立法,進(jìn)一步明確他們的內(nèi)涵與外延。最后,作者對(duì)中國的競(jìng)爭(zhēng)立法中范疇的確立提出了自己的一些想法和建議。該書有利于初學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法的讀者更全面、深入地掌握競(jìng)爭(zhēng)法的基本概念,且為中國的競(jìng)爭(zhēng)立法和理論研究提供了一定依據(jù)。
李彬,女,1979年出生,湖南桃源人,本科、研究生均畢業(yè)于中南大學(xué)法學(xué)院,2004年進(jìn)入中國礦業(yè)大學(xué)(北京)文法學(xué)院工作,從事教學(xué)工作十余年,主要擔(dān)任經(jīng)濟(jì)法、民商法領(lǐng)域的教學(xué)工作,主講“民法”“物權(quán)法”“經(jīng)濟(jì)法”等法學(xué)本科課程,以及“民商法專題”“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論專題”等經(jīng)濟(jì)法研究生課程。研究領(lǐng)域涉及經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論、競(jìng)爭(zhēng)法、物權(quán)法等。自從教以來,多次獲得教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng),所主講的“經(jīng)濟(jì)法”也被評(píng)為校級(jí)優(yōu)秀課程,發(fā)表論文二十余篇,2013年入選教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。
第一章競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇的確立
第一節(jié)范疇的釋義及范疇體系的建構(gòu)
一、范疇的釋義
二、范疇體系建構(gòu)的哲學(xué)方法
三、怎樣建構(gòu)法學(xué)范疇體系
第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇的選擇
一、可供選擇的競(jìng)爭(zhēng)法范疇類別
二、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、壟斷是競(jìng)爭(zhēng)法的基本范疇
第三節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇之間的關(guān)系
一、第一位階的基本范疇:市場(chǎng)
二、第二位階的基本范疇:競(jìng)爭(zhēng)
三、第三位階的基本范疇:壟斷
第二章市場(chǎng)
第一節(jié)市場(chǎng)概念的界定
一、學(xué)理
二、各國及國際組織的立法
三、市場(chǎng)的界定和要件
第二節(jié)市場(chǎng)的基本分類
一、以商品的種類來劃分,分為產(chǎn)品市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)
二、從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來劃分,分為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、壟斷市場(chǎng)、不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)
三、從傳統(tǒng)與新興的市場(chǎng)類型來劃分,分為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)
第三節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法中市場(chǎng)范疇分析
一、市場(chǎng)的支配地位
二、相關(guān)市場(chǎng)
三、市場(chǎng)份額
第四節(jié)典型案例
一、1992年雀巢和巴黎公司
(Nestle & Perrier)案
二、北京首起反壟斷訴訟案宣判界定“相關(guān)市場(chǎng)”概念
三、利樂公司濫用市場(chǎng)支配地位案
第三章競(jìng)爭(zhēng)
第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)概念的界定
一、學(xué)理
二、各國及國際組織的立法
三、競(jìng)爭(zhēng)的界定與要件
第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)的基本分類
一、從競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容來劃分,分為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)
二、從競(jìng)爭(zhēng)的存在方式來劃分,分為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)和潛在競(jìng)爭(zhēng)
三、從競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品來劃分,分為同類產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)和替代產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)
四、從競(jìng)爭(zhēng)的主體來劃分,分為買方與賣方之間的競(jìng)爭(zhēng)、賣方之間的競(jìng)爭(zhēng)和買方之間的競(jìng)爭(zhēng)
五、從競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)來劃分,分為正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
第三節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法中競(jìng)爭(zhēng)范疇分析
一、有效競(jìng)爭(zhēng)
二、潛在競(jìng)爭(zhēng)
三、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系
第四節(jié)典型案例
一、美國訴海洋銀行公司(Marine Bancorporation,Inc.)案
二、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司青島市分公司、青島奧商網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司山東省分公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷糾紛一案
第四章壟斷
第一節(jié)壟斷概念的界定
一、學(xué)理
二、各國立法
三、壟斷的界定與要件
第二節(jié)壟斷的基本分類
一、按壟斷成因劃分,分為經(jīng)濟(jì)壟斷、自然壟斷和行政壟斷
二、按壟斷的表現(xiàn)形態(tài)劃分,分為結(jié)構(gòu)壟斷和行為壟斷
第三節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法中壟斷范疇分析
一、自然壟斷與合法壟斷
二、行政壟斷與國家壟斷
三、結(jié)構(gòu)壟斷與行為壟斷
第四節(jié)典型案例
一、馬林克羅特公司訴麥迪帕特公司(Mallinckrodt,IncvMedipart,Inc)案
二、政府“拉郎配”留后遺癥,廈門汽車股東
矛盾爆發(fā)
三、波音公司與麥道公司的合并案
第五章中國競(jìng)爭(zhēng)立法中基本范疇的確立
第一節(jié)通過立法確認(rèn)基本范疇是競(jìng)爭(zhēng)政策的基本選擇
第二節(jié)中國競(jìng)爭(zhēng)立法對(duì)基本范疇的態(tài)度
第三節(jié)中國競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇的立法建議
參考文獻(xiàn)
第三節(jié) 中國競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇的立法建議
通過立法,清晰、準(zhǔn)確地界定競(jìng)爭(zhēng)法中的基本范疇,以明確競(jìng)爭(zhēng)法的目的、調(diào)整范圍和對(duì)象,才能為競(jìng)爭(zhēng)法的準(zhǔn)確適用和進(jìn)一步發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)。商務(wù)部于2003年10月在北京舉辦的反壟斷立法研討會(huì)中,有學(xué)者就曾提出:反壟斷法應(yīng)該對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)”這個(gè)概念要有所回應(yīng),雖然這很困難,但能為以后的法律適用奠定法理學(xué)的基礎(chǔ);還建議在總則中增加概念的法律解釋條款,這有利于把反壟斷法置于整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中考慮,增強(qiáng)法律的適用性。其他的一些專家和學(xué)者也認(rèn)為應(yīng)該在總則中統(tǒng)一解釋概念,因?yàn)閲H上統(tǒng)一法律的組織倡導(dǎo)的正是這種范式。因此,本文認(rèn)為在立法中確立競(jìng)爭(zhēng)法的基本范疇是非常必要的,并建議在總則中對(duì)基本范疇作統(tǒng)一的規(guī)定。
本文基于上述的分析和理由,以作者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇的研究為基礎(chǔ),對(duì)中國競(jìng)爭(zhēng)法中基本范疇的界定,提出如下試擬稿作為總則章的補(bǔ)充部分,供中國立法機(jī)關(guān)參考。
第 A條 [市場(chǎng)]
本法所稱市場(chǎng)是指經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易的領(lǐng)域,包括但不限于相關(guān)市場(chǎng)。
本法所稱相關(guān)市場(chǎng)是指經(jīng)營(yíng)者就同類產(chǎn)品或替代產(chǎn)品而開展競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,包括相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)、相關(guān)地理市場(chǎng)和相關(guān)時(shí)間市場(chǎng)。
第 B 條 [競(jìng)爭(zhēng)]
本法所稱競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,而爭(zhēng)奪交易機(jī)會(huì)的活動(dòng)。
本法所稱不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營(yíng)者違反競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定,違背自愿、平等、公平、誠實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德,損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
第C 條 [壟斷]
本法所稱壟斷是指經(jīng)營(yíng)者利用經(jīng)濟(jì)的或非經(jīng)濟(jì)的手段,以單獨(dú)或聯(lián)合、協(xié)調(diào)行動(dòng)等方式,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行排他性控制,限制或排除競(jìng)爭(zhēng)的行為或狀態(tài)。
法律禁止經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位、實(shí)施限制或排除公平競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)合和協(xié)調(diào)行為、禁止政府及其所屬部門實(shí)施行政壟斷。
競(jìng)爭(zhēng)法主管機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定,對(duì)自然壟斷、法定壟斷和企業(yè)合并進(jìn)行規(guī)制。
第D條 [市場(chǎng)支配地位、聯(lián)合和協(xié)調(diào)行為]
市場(chǎng)支配地位指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)上擁有的一種能夠控制產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格和銷售等方面,進(jìn)而可以減少甚至消除競(jìng)爭(zhēng)的力量或地位。
經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施以下限制或排除公平競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)合和協(xié)調(diào)行為:
。ㄒ唬┞(lián)合限定價(jià)格或者約定不合理的經(jīng)營(yíng)條件;
。ǘ┓指钿N售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng);
。ㄈ┫拗粕唐返纳a(chǎn)或者銷售數(shù)量;
(四)串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);
。ㄎ澹┞(lián)合抵制交易;
。┢渌拗聘(jìng)爭(zhēng)的行為。
但下列聯(lián)合行為不屬于競(jìng)爭(zhēng)法禁止之列:
。ㄒ唬榻档统杀,改進(jìn)品質(zhì)或者提高效率,而統(tǒng)一商品規(guī)格和技術(shù)要求或共同研究開發(fā)商品的;
(二)為促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化發(fā)展而進(jìn)行優(yōu)化組合;
(三)為適應(yīng)市場(chǎng)變化,制止銷售嚴(yán)重下降,生產(chǎn)明顯過剩,采取共同行為;
。ㄋ模榇龠M(jìn)進(jìn)出口,共同參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);
。ㄎ澹┲行∑髽I(yè)為促進(jìn)自身發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,采取共同行為;
(六)其他有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公共利益而采取的聯(lián)合行為。
第E條 [行政壟斷、自然壟斷、法定壟斷]
行政壟斷是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力,而使某些經(jīng)營(yíng)者得以實(shí)現(xiàn)壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng),破壞自由公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的一種狀態(tài)和行為。
自然壟斷是指在特定行業(yè)中,由于單獨(dú)一個(gè)企業(yè)能夠比多個(gè)企業(yè)更有效地提供某種產(chǎn)品而形成的壟斷。
法定壟斷是指具有經(jīng)濟(jì)合理性或有利于國家利益、社會(huì)公益,因而為法律所承認(rèn)、容忍、保護(hù)的壟斷行為或狀態(tài)。
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