委任大本四郎為張家口特務機關長，其諜報工作范圍為察哈爾省、山西省北部及蒙古；要求他“根據(jù)軍方對察哈爾實施的政策進行察哈爾工作”，“調(diào)查兵要地志，收集實施謀略所需的情報，并且著手做好準備”。任命羽山喜郎負責綏遠特務工作，諜報工作范圍為綏遠、寧夏、甘肅、新疆及蒙古，同樣要求他調(diào)查兵要地志，對西部各省的“南京政府的政策和軍事性設施進行調(diào)查”，“設想將來驅逐傅作義的需要，收集這方面的謀略材料并做好準備”，“考慮對綏遠進行作戰(zhàn)，對此加以研究，并調(diào)查兵要地志”。
　　1936年5月和8月，中國駐屯軍參謀長又分別向步兵中佐石野芳男和河野悅次郎發(fā)出指令，命令石野芳男常駐濟南，負責特務機關工作，“諜報工作區(qū)域為山東省、江蘇北部（主要是隴海鐵路兩側）”；命令他“根據(jù)軍方對北支實施的政策進行山東省工作”，調(diào)查兵要地志，收集實施謀略所需的情報，并且著手做好準備。在具體指示中，還特別要求“需調(diào)查中央系軍隊的狀態(tài)和設施”，“考慮經(jīng)過山東省對南京方面的作戰(zhàn)，對此進行研究，同時調(diào)查此方面的兵要地志”。命令河野悅次郎常駐山西太原，負責指揮諜報工作，“諜報工作區(qū)域為山西、陜西、甘肅、青海、新疆及河南北部”；在提出一般指示后，特別要求他“需調(diào)查南京政府的政策及軍事性設施”，“考慮向山西或者經(jīng)過山西向河南、陜西的作戰(zhàn)，對此進行研究，同時調(diào)查此方面的兵要地志。
　　1936年夏，中國駐屯軍還在鄭州秘密設立了特務機關。該機關由志賀秀二等人到鄭州借開設“文化研究所”名義，收集中方軍用地圖等秘密文件。該機關很快發(fā)展了不少漢奸諜報員，并“策反”了當?shù)匾恍┸娬�要員。如果不是1937年1月被中國破獲，它將是日軍在中原地區(qū)的重要情報基地。
　　“七七事變”爆發(fā)時，日軍參謀本部又把諜報重點移向長江流域，7月13日派遣陸軍騎兵少佐本鄉(xiāng)忠夫至上海、陸軍步兵大尉堂脅光雄和增田繁雄至南京、步兵大尉成田貢至漢口，“受參謀總長的指揮，援助在華武官的諜報活動”。
　　1937年初，浪人間諜井上被派到上海，在南京路哈同大樓開設“通源銀行”，在門口用竹竿橫挑出一面繡著“井上公館”的三尺長、兩尺寬的大幌子，以開展中日貿(mào)易為掩護，從日本國內(nèi)招募60余名浪人為骨干，又收買了一些漢奸作走狗，進行間諜與恐怖活動。
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