G20杭州峰會(huì)與面向新時(shí)代的全球治理
　　2016年，是冷戰(zhàn)結(jié)束后、全球治理變革跡象最多的一年。持續(xù)多年的后冷戰(zhàn)思維開始出現(xiàn)了松動(dòng)的跡象，有多個(gè)事件可以證明這一變化。在美國(guó)，以傳統(tǒng)華盛頓政治秩序顛覆者形象出現(xiàn)的唐納德·特朗普（DonaldTrump），以微弱優(yōu)勢(shì)擊敗了建制派的典型代表，前國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓（HillaryClinton），就任第45任美國(guó)總統(tǒng)。美國(guó)最重要的盟友之一，大西洋彼岸的英國(guó)通過(guò)公投確認(rèn)在未來(lái)退出歐盟。英國(guó)的退歐決定在很大程度上影響了歐盟內(nèi)部對(duì)歐盟未來(lái)的信心，激烈主張退出歐盟的歐洲政治家開始占據(jù)各個(gè)國(guó)家的報(bào)紙版面。最具影響力的，當(dāng)屬法國(guó)國(guó)民陣線總統(tǒng)候選人瑪麗娜·勒龐（MarineLePen），她在選舉期間的激烈言論，已經(jīng)為自己贏得了“法國(guó)最危險(xiǎn)女人”的稱號(hào)，而且其在法國(guó)的支持率高居第二。在德國(guó)，默克爾由于其開放的難民政策，經(jīng)受了巨大的考驗(yàn)，無(wú)論是在歐盟團(tuán)結(jié)上，還是民意支持率上，奧巴馬努力希望打造的自由價(jià)值觀捍衛(wèi)者的形象一落千丈。在南海地區(qū)，奧巴馬的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，由于缺少實(shí)惠而受到了部分域內(nèi)國(guó)家的抵制，仲裁案鬧劇的結(jié)束，宣告了奧巴馬南海政策的結(jié)束。
　　2016年9月，G20杭州峰會(huì)的召開，讓全球的目光都集中到了中國(guó)。習(xí)近平主席在工商領(lǐng)袖峰會(huì)上的發(fā)言，清晰闡述了未來(lái)幾十年中國(guó)在全球治理中的基本角色定位，讓近幾年中國(guó)思想界漸趨激烈的爭(zhēng)論得以緩和。他在講話中提到“我想特別指出，中國(guó)倡導(dǎo)的新機(jī)制新倡議，不是為了另起爐灶，更不是為了針對(duì)誰(shuí)，而是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。中國(guó)對(duì)外開放，不是要一家唱獨(dú)角戲，而是要?dú)g迎各方共同參與；不是要謀求勢(shì)力范圍，而是要支持各國(guó)共同發(fā)展；不是要營(yíng)造自己的后花園，而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園�！辈痪弥�后的達(dá)沃斯，習(xí)主席的論點(diǎn)進(jìn)一步深化，除了積極參與而不是顛覆全球治理，中國(guó)更有信心與主要國(guó)家一起繼續(xù)擁抱經(jīng)濟(jì)全球化，而不是走向孤立主義。
　　事實(shí)上，近代以來(lái)，這世界從來(lái)就沒有繞開全球化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。工業(yè)革命以來(lái)，所有的經(jīng)濟(jì)成就都是與全球化伴隨而生的。即便是做到像某些國(guó)家那樣的封閉，其重要武器技術(shù)，也都有著全球化合作的影子。所謂的民粹主義、孤立主義、反全球化，根本就是一些言語(yǔ)的泡沫無(wú)法實(shí)施，除非該國(guó)的領(lǐng)袖想毀滅他們所有的經(jīng)濟(jì)成就。盡管民粹泛濫是當(dāng)今世界一個(gè)殘酷的事實(shí)，但民粹主義無(wú)法落地成為長(zhǎng)期有效的政策，會(huì)是民粹政府們也必須面臨的殘酷的現(xiàn)實(shí)。兩三年以后的民意測(cè)驗(yàn)會(huì)表明，在人們厭倦了口無(wú)遮攔的表演后，還是會(huì)回到理性務(wù)實(shí)的一面。
　　必須承認(rèn)，目前這一局面，是中國(guó)在全球治理體系中積極作為的絕好的良機(jī)。作為全球經(jīng)濟(jì)總量第二，又是貿(mào)易去年美國(guó)已超過(guò)中國(guó)重奪貿(mào)易第一大國(guó)地位大國(guó)和投資大國(guó)，展現(xiàn)自己信心、實(shí)力，承擔(dān)自己的國(guó)際責(zé)任，應(yīng)該當(dāng)仁不讓地?fù)?dān)負(fù)起全球化的重要角色，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。二戰(zhàn)以來(lái)的全球治理體系，正在發(fā)生深刻的變化。如果不去抓機(jī)遇，一旦窗口期過(guò)去，很可能錯(cuò)失良機(jī)。
　　但反過(guò)來(lái)，我們必須認(rèn)識(shí)到，中國(guó)自己也正在經(jīng)受民粹主義和孤立主義的沖擊，只是與西方表現(xiàn)形式不同而已：他們外在、我們含蓄；他們公開，我們私下；他們曠日持久地爭(zhēng)論，我們能迅速地轉(zhuǎn)變政策風(fēng)向。
　　今天，我們有著所有民粹主義得以滋長(zhǎng)的肥沃土壤——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降、制度改革減速、財(cái)富分配失衡、社會(huì)思潮分裂、基層組織倦怠——如果不小心應(yīng)對(duì)，隨時(shí)都有可能為我們假裝的視而不見付出代價(jià)。成為我們?nèi)�球領(lǐng)導(dǎo)力的障礙。因此，無(wú)論全球風(fēng)云如何變幻，真誠(chéng)而有力地推進(jìn)中國(guó)自己的改革開放，維持高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，建立公平有效的分配機(jī)制，才是積極參與改善全球治理體系，成為將來(lái)全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航者的關(guān)鍵。
　　彭龍