《科技中介功能及提升路徑研究》：
　　四、效率提升階段（2002年至今）
　　進入21世紀(jì)后，我國科技中介事業(yè)經(jīng)歷了近20年的發(fā)展，初步形成了門類比較齊全的科技中介體系。但是，早期的主要工作是把科技中介體系的主要部門建立起來，注重規(guī)模，而服務(wù)質(zhì)量仍有待提升、業(yè)務(wù)層次不高、相對缺乏效率，基本上是粗放經(jīng)營的狀態(tài)。
　　2002年，科技部發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展科技中介機構(gòu)的意見》（國科發(fā)政字[2002]488號）指出當(dāng)時科技中介機構(gòu)發(fā)展過程中的主要問題。一是發(fā)展不平衡。一些地方尚未給予足夠重視，缺乏工作思路和有效措施，科技中介機構(gòu)發(fā)展緩慢�？萍荚u估、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)兩類機構(gòu)比其他類型的機構(gòu)發(fā)展滯后。二是專業(yè)化服務(wù)程度不高。相當(dāng)數(shù)量的機構(gòu)規(guī)模較小，服務(wù)手段落后，主要業(yè)務(wù)仍局限于場地、公共關(guān)系或低層次的技術(shù)、信息服務(wù)。三是人才隊伍建設(shè)滯后。還沒有形成相應(yīng)的人才培養(yǎng)機制，專業(yè)人才嚴(yán)重不足。四是發(fā)展環(huán)境還不完備。信息資源流動不暢，政府部門轉(zhuǎn)變職能尚未到位，規(guī)范、促進發(fā)展的制度和政策還不健全。從總體上看，我國科技中介服務(wù)能力仍然嚴(yán)重不足，滿足不了日益增長的服務(wù)需求。
　　為研究加快我國科技中介機構(gòu)發(fā)展的對策，2002年12月2日，在科技部的組織下，全國科技中介機構(gòu)會議在北京召開。全國各地科技中介機構(gòu)代表及管理部門在會議上總結(jié)交流了科技中介機構(gòu)發(fā)展經(jīng)驗，分析了新形勢下科技中介機構(gòu)發(fā)展存在的主要問題，研究了科技中介機構(gòu)健康發(fā)展的對策思路。會議提出，爭取用5年左右時間，在全國建立起有利于各類科技中介機構(gòu)健康發(fā)展的組織制度、運行機制和政策法規(guī)體系，形成體制合理、機制靈活、制度健全、競爭有序、誠信經(jīng)營的良好發(fā)展環(huán)境。培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)�；�、運行規(guī)范化的科技中介機構(gòu)，形成各類科技中介機構(gòu)都能夠充分發(fā)展、分工明確、相互協(xié)作、優(yōu)勢互補的格局。造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的科技中介服務(wù)隊伍，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。在此基礎(chǔ)上，初步形成符合社會主義市場經(jīng)濟體制和國家創(chuàng)新體系建設(shè)要求的，開放協(xié)作、功能完備、高效運行的科技中介服務(wù)體系，基本滿足各類科技創(chuàng)新活動的服務(wù)需求。
　　2002年12月20日，科技部發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展科技中介機構(gòu)的意見》。意見分析了發(fā)展科技中介機構(gòu)的重要性和緊迫性；明確了我國科技中介機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則。該意見提出了發(fā)展科技中介機構(gòu)的主要目標(biāo)是：在5年左右的時間內(nèi)，建立起有利于各類科技中介機構(gòu)健康發(fā)展的組織制度、運行機制和政策法規(guī)環(huán)境，培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)�；�、運行規(guī)范化的科技中介機構(gòu)，造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的科技中介服務(wù)隊伍，初步形成符合社會主義市場經(jīng)濟體制和國家創(chuàng)新體系建設(shè)要求，開放協(xié)作、功能完備、高效運行的科技中介服務(wù)體系，基本滿足各類科技創(chuàng)新活動的服務(wù)需求。
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