總序 


我是機(jī)械工程專業(yè)的工學(xué)學(xué)士、教育管理專業(yè)的教育學(xué)碩士、管理科學(xué)與工程專業(yè)的工學(xué)博士（1997年該專業(yè)屬工學(xué)類）。盡管研究領(lǐng)域上頗有“雜交”和“橫跨”的特色，但無(wú)論如何也“跨”不到教育經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中去。給我機(jī)會(huì)、領(lǐng)我進(jìn)入教育經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的是世界著名的高等教育經(jīng)濟(jì)與財(cái)政專家、成本分擔(dān)理論的提出者、美國(guó)紐約州立大學(xué)總校前校長(zhǎng)、曾任美國(guó)公立大學(xué)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)主席的D. Bruce Johnstone教授。 


1996年，他成為我的導(dǎo)師朱九思教授的合作伙伴。一位導(dǎo)師在中國(guó)的武漢，一位導(dǎo)師在美國(guó)的水牛城，共同指導(dǎo)我的博士學(xué)位論文研究工作。盡管我的博士學(xué)位論文研究的是“美國(guó)研究型大學(xué)的科研發(fā)展和聯(lián)邦政府的科技政策”，但在Johnstone教授身邊，在教室里、會(huì)議上、談話中，我?guī)缀鯐r(shí)時(shí)刻刻被教育經(jīng)濟(jì)、成本分擔(dān)、學(xué)生貸款的詞匯、句子、材料所包圍著，我被浸染著、潛移默化著。 
365天，到回國(guó)時(shí)，我竟然可以比較“有深度地”談?wù)摳叩冉逃�成本分�?dān)的話題了。而那時(shí)，正是我國(guó)高等學(xué)校學(xué)費(fèi)改革啟動(dòng)之時(shí)。也就是說(shuō)，我從事成本分擔(dān)理論的實(shí)踐化——學(xué)費(fèi)——的研究在我國(guó)高校實(shí)施學(xué)費(fèi)政策之前，而我研究學(xué)生資助，特別是學(xué)生貸款也在我國(guó)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款之前。那時(shí)，我在美國(guó)大學(xué)中調(diào)查其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生們?nèi)绾谓粚W(xué)費(fèi)，學(xué)生們得到的資助類型、數(shù)額和與其所需要額度的差距。 
1997年8月底回國(guó)后，我對(duì)我國(guó)學(xué)生資助現(xiàn)狀十分著急。我國(guó)于1997年9月1日高校收費(fèi)全面并軌，人人都要交學(xué)費(fèi)，同學(xué)校同專業(yè)的學(xué)生交同一額度學(xué)費(fèi)，沒(méi)有了公費(fèi)生與自費(fèi)生的界限，也沒(méi)有我們現(xiàn)在所稱呼的“貧困生”字眼。然而，學(xué)生資助沒(méi)有跟上學(xué)費(fèi)改革的步伐，當(dāng)今我們都熟知的對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行的由“獎(jiǎng)、貸、助、勤、減免”和“綠色通道”構(gòu)成的學(xué)生資助體系，那時(shí)根本沒(méi)有出現(xiàn)，有些補(bǔ)助措施但額度很小，受助面也很窄，棉衣、棉被、交通補(bǔ)助最為常見(jiàn)；有些學(xué)校提供學(xué)生借款但額度很低，從一年一名學(xué)生300元到500元，最多時(shí)為800元不等，畢業(yè)時(shí)必須還清。這種低學(xué)費(fèi)伴隨的低資助機(jī)制一直運(yùn)行到1999年，此時(shí)我們的國(guó)家助學(xué)貸款誕生了，先在北京、上海等八大城市試點(diǎn)，2000年開(kāi)始在全國(guó)推廣。到今天，國(guó)家助學(xué)貸款機(jī)制運(yùn)行已歷時(shí)12年。 
1996年到現(xiàn)在的2010年，我在學(xué)生貸款領(lǐng)域的研究呈現(xiàn)出從起步到發(fā)展、從個(gè)體到團(tuán)隊(duì)的特。首先是我本人“定下心來(lái)”，從有關(guān)學(xué)生貸款的常用詞匯和計(jì)算公式開(kāi)始學(xué)，好在我出身理工學(xué)科因而具有計(jì)量基礎(chǔ)，又好在我在美國(guó)一年的學(xué)習(xí)期間因努力交流使英語(yǔ)運(yùn)用得心應(yīng)手，專心致志使我對(duì)學(xué)生貸款的研究很快有了成效；然后是我?guī)ьI(lǐng)我的研究生研究團(tuán)隊(duì)，先是碩士生，再是博士生（從2000年起），然后是碩士生與博士生一起，以“鐵打的營(yíng)盤流水的兵”的“前出后進(jìn)”方式，在學(xué)生貸款研究領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)地摸索前行，一干就是14年！在這14年中，我已經(jīng)培養(yǎng)（包括正在培養(yǎng)）以學(xué)生貸款或與學(xué)生貸款縱橫向相關(guān)主題為學(xué)位論文選題的博士（生）和碩士（生）幾十名，前者為緊緊圍繞學(xué)生貸款本身的研究，后者包括縱向如學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、貧困學(xué)生判定，橫向如獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)等研究。培養(yǎng)出來(lái)的博士生中專門致力于學(xué)生貸款研究的有：曾跟隨世界著名學(xué)生財(cái)政研究專家、以色列的Adrian iderman教授進(jìn)行博士后研究的湖北大學(xué)的沈華副教授；清華大學(xué)公共管理學(xué)院出站博士后、長(zhǎng)沙理工大學(xué)的黃維副教授；北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院在站博士后梁愛(ài)華副教授；中山大學(xué)教育學(xué)院在站博士后廖茂忠；云南省教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)李慧勤研究員；還有國(guó)防科技大學(xué)的彭安臣、中國(guó)石油大學(xué)的孫濤、華東交通大學(xué)的畢鶴霞、湖北工業(yè)大學(xué)的胡茂波、長(zhǎng)沙大學(xué)的鐘云華等。 
“21世紀(jì)教育經(jīng)濟(jì)研究叢書(shū)·學(xué)生貸款專題”將呈現(xiàn)給讀者的是經(jīng)我挑選的、作者在博士學(xué)位論文基礎(chǔ)上精心改寫(xiě)、質(zhì)量獲得進(jìn)一步提高的學(xué)術(shù)專著，第一批書(shū)目為6本，具體包括：我的第一位博士生（2000級(jí)）、曾在Johnstone教授身邊學(xué)習(xí)過(guò)半年的李紅桃的《國(guó)家助學(xué)貸款運(yùn)行機(jī)制》；2006級(jí)季俊杰的《學(xué)生貸款的補(bǔ)貼》；2005級(jí)宋飛瓊（正在著名教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京師范大學(xué)王善邁教授身邊進(jìn)行博士后研究）的《國(guó)家助學(xué)貸款擔(dān)保機(jī)制研究》；2004級(jí)劉麗芳（曾在世界著名的“按收入比例還款型學(xué)生貸款”的創(chuàng)造者、澳大利亞的Bruce Chapman教授身邊學(xué)習(xí)過(guò)半年）的《學(xué)生貸款的國(guó)際模式與中國(guó)設(shè)計(jì)》；2003級(jí)李慶豪（全國(guó)第一個(gè)將生源地學(xué)生貸款作為學(xué)位論文選題）的《生源地助學(xué)貸款的生成與發(fā)展》；我和我的兩位博士生合作翻譯的Johnstone教授的著作《高等教育財(cái)政與入學(xué)的國(guó)際比較》。另有兩本博士論文，2002級(jí)沈華的《學(xué)生貸款的回收》已由高等教育出版社出版，其姊妹篇2005級(jí)廖茂忠的《學(xué)生貸款的違約》正在中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社的出版過(guò)程中�；貞浧饋�(lái)，參加這些博士學(xué)位論文評(píng)審和答辯委員會(huì)的校外專家教授都是全國(guó)教育經(jīng)濟(jì)與財(cái)政領(lǐng)域的著名學(xué)者，主要有王善邁、路鋼、陳國(guó)良、范先佐等。而令我特別感恩的是以嚴(yán)格著稱的王善邁教授，他認(rèn)真地審讀每本送審論文，嚴(yán)肅、公正地寫(xiě)下他的評(píng)語(yǔ)，并給我的博士生們以很高的評(píng)價(jià)。每次得到他“同意提交答辯”的結(jié)論時(shí)，我和我等待答辯的博士生們都如釋重負(fù)。我用心地體會(huì)到，王先生的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真實(shí)際上是對(duì)學(xué)術(shù)的忠誠(chéng)，是對(duì)年輕學(xué)者的關(guān)愛(ài)。 
我要借此機(jī)會(huì)，如數(shù)家珍般地列舉我心愛(ài)的在學(xué)生貸款領(lǐng)域做出成績(jī)的已畢業(yè)的碩士研究生們，他們是徐東華、李志德、張慧、陳浩、楊晴、李萍、吳玲、望耕硯、余家友、周一萍等。盡管叢書(shū)中沒(méi)有他們的作品，但他們?cè)诠プx碩士學(xué)位期間的研究成果，為后面的博士學(xué)位論文研究成果的推出奠定了良好的基礎(chǔ)。 
我還要借此機(jī)會(huì)，向讀者介紹我作為負(fù)責(zé)人的有關(guān)學(xué)生貸款研究的幾個(gè)重要的研究項(xiàng)目，主要包括聯(lián)合國(guó)教科文組織委托的“中國(guó)學(xué)生貸款評(píng)價(jià)”，美國(guó)福特基金資助的“學(xué)生貸款的償還”和“學(xué)生貸款的回收”，教育部、財(cái)政部聯(lián)合委托的“中國(guó)全日制普通高校學(xué)生資助”，教育部委托的“高校學(xué)生貸款制度實(shí)施效益及其國(guó)際比較”，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行委托的“國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款12年規(guī)劃”。這些委托機(jī)構(gòu)給了我信任，更給了我壓力；給了我研究經(jīng)費(fèi)，更給了我研究機(jī)會(huì)。最重要的是，這套叢書(shū)的順利出版，是每位作者在由這些項(xiàng)目搭建起來(lái)的科研平臺(tái)上，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)日日夜夜，通過(guò)調(diào)查研究，多方合作，團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，以及個(gè)人極端艱苦的努力的結(jié)果。 
總結(jié)起來(lái)，我可以自豪且自信地說(shuō)，這一系列有關(guān)學(xué)生貸款的精細(xì)而成系統(tǒng)的研究，與本領(lǐng)域處于世界前沿水平學(xué)者的研究幾乎是同步的，因?yàn)槲覀兘?jīng)常與這些世界名人學(xué)者對(duì)話，渠道是讀其新文了解最新發(fā)現(xiàn)，互通電子郵件，甚至邀請(qǐng)其來(lái)武漢訪問(wèn)或我們直接登門拜訪和請(qǐng)教。我們?cè)谘芯恐杏龅降睦щy，往往也是他們認(rèn)為的世界難題；而我們通過(guò)艱難探索獲得的發(fā)現(xiàn)，常�？稍谒麄儾痪们鞍l(fā)表的論文中或正在進(jìn)行的研究中找到相似的表述。我與美國(guó)的D. Bruce Johnstone、以色列的Adrian Ziderman、澳大利亞的Bruce Chapman、加拿大的lex Usher、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的蓋浙生、中國(guó)香港地區(qū)的鐘宇平等著名學(xué)者成為學(xué)術(shù)好友，與國(guó)的Maureen Woodhall和Claire Callender、美國(guó)的Sandy Baum、日本的金子元久和小林雅等著名學(xué)者在相關(guān)國(guó)際會(huì)議場(chǎng)合多次見(jiàn)面和深入交談。對(duì)話結(jié)果當(dāng)然也被迅速帶回團(tuán)隊(duì)。這帶給我研究生團(tuán)隊(duì)的財(cái)富價(jià)值是無(wú)與倫比的。這些財(cái)富已經(jīng)反映在這套叢書(shū)的字里行間。學(xué)生貸款太重要了，世界上已有70多個(gè)國(guó)家推行它們的學(xué)生貸款，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，學(xué)生貸款的政策及其實(shí)踐都面臨改革的挑戰(zhàn)，這些國(guó)家都在正面迎接挑戰(zhàn)。我的這些博士生們，在學(xué)生貸款研究領(lǐng)域已經(jīng)作出了很大的貢獻(xiàn)，現(xiàn)在，他們有的是博士后，有的是大學(xué)青年教師，其學(xué)術(shù)潛力、政策參與性已非常明顯，這是因?yàn)樗麄冊(cè)诓┦繉W(xué)位論文研究階段所做的工作是創(chuàng)造性的，是將理論、政策、實(shí)踐相結(jié)合的，是有利于民生、民意、國(guó)家發(fā)展的，這些工作同時(shí)也為他們畢業(yè)后的學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從2008年至2010年，這個(gè)學(xué)生貸款研究團(tuán)隊(duì)成員在各自的工作崗位上通過(guò)申請(qǐng)共獲得了8項(xiàng)“全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃”或“教育部人文社會(huì)科學(xué)研究”資助項(xiàng)目。他們的學(xué)術(shù)創(chuàng)新都被我寫(xiě)進(jìn)了學(xué)生貸款研究十年的總結(jié)中。沈紅. 華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院學(xué)生貸款研究十年述評(píng)［J］.高等教育研究，2010（9）.作為這些作者的博士生指導(dǎo)教授，我對(duì)經(jīng)過(guò)加工修改入選本套研究叢書(shū)的博士學(xué)位論文都十分熟悉，每篇論文都曾融入了我的心血和智慧。今天，能將這些博士學(xué)位論文修改深化提升為學(xué)術(shù)專著，并由我作為叢書(shū)主編來(lái)結(jié)集出版，是我專心從事學(xué)生貸款 
研究14年來(lái)的一大幸事，用心用情來(lái)寫(xiě)總序是理所當(dāng)然的。第一批書(shū)目問(wèn)世后還會(huì)有書(shū)陸續(xù)出版。期望我們的系列研究成果能夠得到廣大讀者的認(rèn)可和喜歡，并能夠?qū)χ袊?guó)的高等教育改革與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 
我衷心感謝每本著作的作者！感謝支持我們進(jìn)行多項(xiàng)調(diào)查研究的美國(guó)福特基金會(huì)及其高級(jí)項(xiàng)目官員何進(jìn)博士！感謝教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心！感謝教育部財(cái)務(wù)司！感謝為我們的研究提供良好學(xué)術(shù)環(huán)境和工作條件的華中科技大學(xué)和華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院！感謝華中科技大學(xué)出版社給予我們的大力支持!感謝接受我誠(chéng)摯邀請(qǐng)，作為本套叢書(shū)編審委員會(huì)成員的各位專家學(xué)者！最后要感謝的是閱讀我們成果、理解我們追求的每一位讀者！ 
2010年10月于華中科技大學(xué)
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