改革開放以來，我國政府一直把建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。三十多年來中小學(xué)教師隊(duì)伍在數(shù)量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)等方面經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展與變化，這些發(fā)展變化所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)背景與相關(guān)的影響因素是什么，在教師隊(duì)伍發(fā)展的不同變化階段中分別存在哪些主要問題及相應(yīng)政策，以及三十年多來的這些變化過程對未來教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生哪些影響，未來中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的基本走向是什么，對這些問題的回顧與討論將為我國宏觀教師政策的制定提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與決策啟示。
　　《京師教師教育論叢（第3輯）：社會變遷中的我國中小學(xué)教師隊(duì)伍發(fā)展研究》立足于我國教師宏觀政策的需要，參考國際發(fā)達(dá)國家教師隊(duì)伍發(fā)展的指標(biāo)體系，如教師的數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、工作環(huán)境、身份地位、人事管理、專業(yè)發(fā)展等，運(yùn)用我國中小學(xué)教師隊(duì)伍三十多年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與相關(guān)社會、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行縱向歷時性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與政策文本分析，特別是將這些數(shù)據(jù)指標(biāo)及相應(yīng)政策的演進(jìn)放在我國改革開放三十年多來的社會經(jīng)濟(jì)及教育發(fā)展的宏觀歷史脈絡(luò)中進(jìn)行分析，揭示改革開放以來我國中小學(xué)教師隊(duì)伍發(fā)展的基本規(guī)律與特征，并對這些變化規(guī)律進(jìn)行解釋。
　　第1章主要梳理了國際中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的指標(biāo)內(nèi)容，選擇OECD、UNESCO、美國教育部NCES和我國教育部發(fā)展規(guī)劃司為個案，著重分析了三個組織的中小學(xué)教師隊(duì)伍指標(biāo)發(fā)展演變歷程，總結(jié)了國際中小學(xué)教師隊(duì)伍的考察指標(biāo)，梳理了我國三十多年來教師隊(duì)伍指標(biāo)的發(fā)展變遷，指出了我國教師隊(duì)伍指標(biāo)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容方面的缺點(diǎn)，如數(shù)據(jù)指標(biāo)單一、政策敏感度不夠、理論基礎(chǔ)薄弱等，并對進(jìn)一步分析與發(fā)展我國教師隊(duì)伍的指標(biāo)確立了基本框架。
　　基于如上教師隊(duì)伍指標(biāo)的基本框架，第二章主要從教師隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與教師的工作環(huán)境方面，對改革開放以來的我國教師隊(duì)伍進(jìn)行了實(shí)證分析�；�本的結(jié)論為：改革開放三十多年來，我國中小學(xué)教師數(shù)量處于增長趨勢，整體上從短缺走向充裕。專任教師數(shù)量的激增期集中在20世紀(jì)90年代，這與該時期我國教育事業(yè)飛速發(fā)展、教育資源投入加大密切相關(guān)。從城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍資源的分布來看，三十多年間城市和縣鎮(zhèn)地區(qū)教師隊(duì)伍規(guī)模呈現(xiàn)增長趨勢，農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍規(guī)模和在校學(xué)生數(shù)量處于下降趨勢。改革開放以來，我國小學(xué)、初中和高中教師中女性教師數(shù)量和比例均呈上升趨勢；中小學(xué)教師學(xué)歷合格率及職稱情況有了顯著的提高，小學(xué)教師學(xué)歷從以高中為主提高為以�？茷橹�，初中教師學(xué)歷從以專科為主提高為以本科為主，高中教師中擁有本科學(xué)歷的教師占全體教師的91.2%。
　　第三章通過對教師工資的實(shí)證分析與政策研究，旨在揭示社會變遷中我國中小學(xué)教師的經(jīng)濟(jì)地位。改革開放以來，我國教師工資政策經(jīng)過了三次系統(tǒng)的改革，這幾次改革均是在我國事業(yè)單位工資改革的方案框架下進(jìn)行的，沒有獨(dú)立性。從這幾次教師工資政策的變革來看，教師工資結(jié)構(gòu)中強(qiáng)調(diào)激勵的部分一直在不斷加強(qiáng)。雖然表面上我國教師工資水平受到教師工資政策的影響，但是在與人均GDP、事業(yè)單位平均工資水平、機(jī)關(guān)單位平均工資水平、企業(yè)單位平均工資水平對比后發(fā)現(xiàn)，我國教師工資水平的變化與這些部門工資水平的變化表現(xiàn)出驚人的相似性。我們據(jù)此推斷，我國教師工資水平的增長只不過是隨國民收入的增長而發(fā)生的一種慣性增加，教師工資政策并沒有提供使教師工資達(dá)到或超出其他部門平均工資水平的動力。除與不同部門相比較之外，本章還將教師工資與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)等與教師具有相似受教育程度的行業(yè)工作人員平均工資水平對比，在對比中發(fā)現(xiàn)教師經(jīng)濟(jì)地位在這些行業(yè)中是低的。而從國際比較的角度看，我國教師相對于人均GDP的平均工資與OECD國家該指標(biāo)相比，也存在一定差距，但是差距正在縮小，中學(xué)教師該指標(biāo)甚至已經(jīng)達(dá)到或超過發(fā)達(dá)國家平均水平。本章進(jìn)而針對我國教師經(jīng)濟(jì)地位的狀況得出相應(yīng)的啟示。
　　第四章從文本研究的角度，梳理了改革開放以來我國教師職業(yè)道德規(guī)范的四次變革，從文本上分析了1978年至今不同時期教師職業(yè)道德建設(shè)的基本內(nèi)容、舉措及出現(xiàn)的問題等方面的文獻(xiàn)，以期找出影響我國教師職業(yè)道德發(fā)展變遷的原因，并在國際視野下分析我國教師職業(yè)道德規(guī)范的方向，為教師職業(yè)道德朝著更深層次發(fā)展提供借鑒意義。
　　處于不同時期的教師經(jīng)歷了不同的社會與政策環(huán)境。改革開放三十多年來，不同的政策環(huán)境對教師造成了怎樣的實(shí)質(zhì)性影響，他們的身份認(rèn)同經(jīng)歷著怎樣的變化？他們?nèi)绾螒?yīng)對這些變化？第五章采用本體敘述與分析敘述的方法，以個案的形式呈現(xiàn)改革開放三十多年來不同時期不同政策對教師的影響。對不同時期教師的個案研究發(fā)現(xiàn)，教師自我對身份的認(rèn)同經(jīng)歷了兩個基本的變化：一是改革開放初期的光榮、困惑與無奈交雜的人民教師，二是到20世紀(jì)80年代中后期作為“專業(yè)人”的崛起。具體來看，在改革開放以前國家包辦一切的環(huán)境中，社會上存在著對“好教師”應(yīng)該是怎樣的高度一致的看法，即服務(wù)于社會主義建設(shè)事業(yè)，能夠?yàn)榱藝�家事業(yè)犧牲與奉獻(xiàn)的人民教師。教師亦以此為自己工作與生活賴以依托的意義源，犧牲奉獻(xiàn)自我，并以被國家與人民認(rèn)可為榮。改革開放后，社會價值觀逐漸多元化，國家亦自上而下地松綁，將市場競爭引入教育領(lǐng)域，隨著民眾對教育的多元需求呼聲的興起、教育改革政策的實(shí)施及專家的介入，教師開始面對多元的角色要求，需要重新構(gòu)建自己身為教師究竟是誰的身份感。在市場導(dǎo)向與考試制度的牽引下，教師轉(zhuǎn)向努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，走“專業(yè)人”的發(fā)展道路。
　　第六章到第九章從文獻(xiàn)研究的角度，分別系統(tǒng)梳理了改革開放以來，我國教師人事管理制度、教師專業(yè)發(fā)展政策、教師質(zhì)量提升政策的變遷以及農(nóng)村教師隊(duì)伍問題研究，教師人事管理制度涉及教師的選聘、晉升以及評價考核等方面的制度分析，并提出了需要從學(xué)校外部運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制兩個方面著力完善教師人事管理制度；對不同時期教師專業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行了文本分析以及我國政府在提高教師質(zhì)量政策方面的不同措施。改革開放以來，從我國教師專業(yè)發(fā)展政策演進(jìn)歷程來看，教師培訓(xùn)的目標(biāo)從學(xué)歷提升與教材教法學(xué)習(xí)（20世紀(jì)70年代末至90年代）逐步過渡到提升教師的整體素質(zhì)（20世紀(jì)90年代后期至今），其中國家角色與市場機(jī)制是政策變革的重要力量。改革開放以來政府主導(dǎo)的教師質(zhì)量提升政策經(jīng)歷了三種演變，即以補(bǔ)償性教育為主的教師質(zhì)量政策（1978年到20世紀(jì)90年代初）、以提升學(xué)歷為主的教師質(zhì)量政策（90年代初到21世紀(jì)初）、從“教書匠”走向“教育家”的教師質(zhì)量政策（21世紀(jì)初到現(xiàn)在）。改革開放以來農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問題經(jīng)歷了教師隊(duì)伍整理整頓時期，農(nóng)村教師地位恢復(fù)，到20世紀(jì)80代尊師重教，農(nóng)村教師待遇逐漸提升，再到重視制度建設(shè)，促進(jìn)教師隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展，然后到21世紀(jì)國家對農(nóng)村教師隊(duì)伍提高的政策傾斜。如何進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村教師職業(yè)的吸引力，不斷地吸引人才到農(nóng)村學(xué)校任教，如何進(jìn)一步改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，如何為農(nóng)村教師提供更加有效的培訓(xùn)提升機(jī)會，如何采取特殊政策鼓勵人才長期從教、終身從教以穩(wěn)定農(nóng)村地區(qū)的教師隊(duì)伍等，都是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)必須著力解決的問題。
　　《京師教師教育論叢（第3輯）：社會變遷中的我國中小學(xué)教師隊(duì)伍發(fā)展研究》所揭示的改革開放以來我國中小學(xué)教師隊(duì)伍發(fā)展的基本規(guī)律、特征及各項(xiàng)政策的分析，不僅為教師及教師教育政策相關(guān)領(lǐng)域的研究者提供學(xué)術(shù)思考與洞察力，而且為教師及教師教育政策制定者提供重要的知識基礎(chǔ)與政策咨詢；《京師教師教育論叢（第3輯）：社會變遷中的我國中小學(xué)教師隊(duì)伍發(fā)展研究》在實(shí)證數(shù)據(jù)、政策細(xì)致分析的同時，注重展現(xiàn)我國中小學(xué)教師的專業(yè)工作與生活特征，這亦為在職中小學(xué)教師的持續(xù)發(fā)展與師范生的職業(yè)準(zhǔn)備提供了專業(yè)圖景。因此，《京師教師教育論叢（第3輯）：社會變遷中的我國中小學(xué)教師隊(duì)伍發(fā)展研究》在教師及教師教育的相關(guān)研究領(lǐng)域具有重要的學(xué)術(shù)、實(shí)踐與政策價值。