《公平與效率：實現(xiàn)公平正義的兩難選擇》：

　　2.在效率觀上的不同對于效率，毛澤東并非不重視。1958年他提出了“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義”的總路線。在建設速度上，提出了工業(yè)要在十五年或更短的時間內，在鋼鐵和其他主要工業(yè)產品的產量方面趕上和超過英國，使我國的科學技術盡快地趕上世界最先進的水平�？紤]到當時的國際國內形勢，應該承認加快社會主義建設速度的初衷的合理性。只有加快建設速度，提高勞動生產率，增加產品產量和數(shù)量，才能把我國盡快地從落后的農業(yè)國變成先進的工業(yè)國。此外，針對機構臃腫的問題，他提出必須反對官僚主義，反對機構龐大，精兵簡政，提高經(jīng)濟和辦事效率。可以看出，不是毛澤東不重視效率，而是他對效率的理解是工效學意義上的效率，效率更多意味著速度和產量�！按筌S進”對數(shù)量、產量的追求導致的是無效率甚至負效率。同時，資源配置是以超經(jīng)濟方式實現(xiàn)的，配置的原則是帶有較濃厚主觀愿望的公平。

　　在微觀上，他提出了生產要素的有效使用、提高產品的數(shù)量與質量，加快資金周轉的生產效率問題；在宏觀上，他也提出了資源的有效配置問題，認為必須十分節(jié)省地使用我們的人力資源和物力資源，力戒浪費。然而，毛澤東在對效率的探索上出現(xiàn)了兩個嚴重失誤。其一是，他雖然提出要多快好省地建設社會主義，但在實踐中急于求成，追求不切實際的高指標、高速度，忽視經(jīng)濟效益，其結果不僅速度沒有上去，反而使經(jīng)濟發(fā)展遭受了挫折。正如鄧小平后來所指出的，“一九五八年的‘大躍進’和人民公社運動，完全違背客觀實際情況，頭腦發(fā)熱，想超高速發(fā)展。”①結果“給我們帶來了很大災難�！逼涠�是，毛澤東把人民群眾積極性及經(jīng)濟發(fā)展速度的不盡如人意，完全歸結為敵對階級或敵對階級思想的消極影響，因此，不斷開展階級斗爭，特別是意識形態(tài)的階級斗爭，而忽視了物質利益原則，忽視經(jīng)濟體制本身的問題。由于以上兩個失誤，所以，長期以來，我們想提高效率但卻反而陷入了低效率的怪圈。②

　　效率是鄧小平理論的重要思想。就根本傾向而言，在公平與效率之間，鄧小平更為關注的是首先提高經(jīng)濟效率。因為在他看來，沒有效率的提高，就沒有生產力的發(fā)展，就談不上消除貧困，改善人民生活，社會公平就無從談起。在他看來，經(jīng)濟效益低下，物質產品匱乏，雖然人們都領取相等的一份配給消費品，但是，這樣的所謂“公平”是貧困的“平均”，絕不是社會主義所追求的公平。鄧小平認為，社會主義就要使生產力以舊社會所沒有的速度發(fā)展，以逐步滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。他把實現(xiàn)社會公平，“最終達到共同富�！�，當成一個必須經(jīng)過不斷發(fā)展生產力的長期過程才有可能逐步實現(xiàn)的社會目標。所以，早在改革開放之初，他就把迅速擺脫貧窮作為一切工作中的首要任務。他在談那時的工作思路時說：“考慮的第一條就是要堅持社會主義，而堅持社會主義，首先要擺脫貧窮落后狀態(tài)，大力發(fā)展生產力，體現(xiàn)社會主義優(yōu)于資本主義的特點。”①在他看來，貧窮不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義。要發(fā)展生產力，調動人的積極性，就必須突破平均主義的陳規(guī)束縛，允許人們在收入方面存在差別�！盀閲�家創(chuàng)造財富多，個人收入就應該多些，集體福利就應該搞得好些。不講多勞多得，不重視物質利益，對少數(shù)先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。”②這種差別的存在是社會主義公平分配的內在要求。在發(fā)展戰(zhàn)略的安排上，他主張讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，然后再通過先富起來的地區(qū)，幫助帶動后進地區(qū)，最終達到共同富裕。創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)，建立沿海開放城市就是他這一戰(zhàn)略的成功實踐。鄧小平在1982年曾說：“社會主義是共產主義的第一階段。落后國家建設社會主義，在開始的一段很長時間內生產力水平不如發(fā)達的資本主義國家，不可能完全消滅貧窮。所以，社會主義必須大力發(fā)展生產力，逐步消滅貧窮，不斷提高人民的生活水平。否則，社會主義怎么能戰(zhàn)勝資本主義？到了第二階段，即共產主義高級階段，經(jīng)濟高度發(fā)展了，物資極大豐富了，才能做到各盡所能，按需分配�！雹嵩诿珴蓶|那里作為社會主義第一要義的公平到了鄧小平那里已變?yōu)榱诵�率，這一轉變不僅基于貧窮的事實，而且因為毛澤東最初面臨的斗爭環(huán)境已經(jīng)變?yōu)榱撕推浇ㄔO的環(huán)境。

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