本書旨在探討公立大學章程實效問題,優(yōu)化大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是章程產(chǎn)生實效的根本。以大學治理理淪、利益相關者理論等為理論框架,研究了大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)內(nèi)涵;提出大學章程實效應建構(gòu)大學科學定位下的學者治學、大學開放及自主治校等章程實效理念,重點討論了學術決策權(quán)制度及自主治校的民主監(jiān)督制度等章程實效問題。
王云蘭,教授。研究方向為高等學校管理制度、教育法制等。主持及參與全國教育規(guī)劃項目、教育部人文社科項目、世界銀行貸款項目等20余項,發(fā)表學術論文40余篇,完成學術專著5部,獲學術獎項3項。任中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會教育法制專業(yè)委員會理事,江西高教管理研究會副理事長等。
第一章 公立大學章程權(quán)威實效性理論框架
第一節(jié) 現(xiàn)代大學制度理論
一現(xiàn)代大學制度基本觀點
二中國現(xiàn)代大學制度本質(zhì)
第二節(jié) 大學治理理論
一治理理論
二大學治理理論研究基本觀點
三大學內(nèi)部治理與大學內(nèi)部管理概念辨析
四大學內(nèi)部治理內(nèi)容
五大學內(nèi)部治理特點
六大學內(nèi)部治理過程
第三節(jié) 利益相關者理論
一利益相關者理論的內(nèi)涵
二利益相關者理論的適用性
三利益相關者視角下的大學章程權(quán)威實效性
第四節(jié) 公立大學章程權(quán)威實效性評價
一大學章程價值
二大學章程理念
三大學章程權(quán)威實效性評價
第二章 公立大學章程權(quán)威實效性
第一節(jié) 公立大學章程權(quán)威性
一大學章程權(quán)威概念
二大學章程權(quán)威生成
三大學章程權(quán)威實現(xiàn)
第二節(jié) 公立大學章程合理性
一大學章程合理性內(nèi)容
二大學章程合理性分析
第三節(jié) 公立大學章程實效性
一大學章程實效視角下的政府角色
二政府與大學關系中的角色偏差
三大學章程實效視角下的政府責任
第四節(jié) 公立大學章程實效性機制
一大學章程本質(zhì)
二完善的制度設計
三大學章程實效的內(nèi)外部責任機制
四大學章程實效的制度文化建構(gòu)
第三章 公立大學章程實效基礎:內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
第一節(jié) 大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
一治理理論框架下的大學治理結(jié)構(gòu)
二大學內(nèi)部治理主體利益格局的發(fā)展變化
三利益相關者對大學內(nèi)部治理的參與
四大學主要利益相關者參與治理的權(quán)力博弈
第二節(jié) 大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)問題
一行政權(quán)力泛化越位,大學行政化嚴重
二黨委權(quán)力與行政權(quán)力邊界不明
三以教授為主體的學術權(quán)力被弱化
四學生權(quán)力的缺失
第三節(jié) 大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完善
一結(jié)構(gòu)理論與大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)模型
二西方大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)啟示
三中國大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的探索
四大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完善
第四章 公立大學章程實效性前提:章程理念
第一節(jié) 公立大學章程理念價值
一彰顯學術自由與學術秩序
二體現(xiàn)大學特色并樹立正確的辦學目標
三適應社會變革以理性服務社會
四規(guī)范大學內(nèi)部治理以保障運行效率
第二節(jié) 公立大學章程理念內(nèi)容
一大學組織系統(tǒng)特征
二大學章程理念內(nèi)容
第三節(jié) 公立大學章程理念建構(gòu)
一大學章程主要內(nèi)容
二大學章程理念問題
三治理框架下大學章程理念建構(gòu)
第五章 公立大學章程實效性路徑:學術權(quán)力制度安排
第一節(jié) 公立大學學術權(quán)力制度
一大學內(nèi)部二元權(quán)力屬性
二學術自由
三大學學術權(quán)力制度安排
第二節(jié) 公立大學教授委員會制度基本內(nèi)涵
一教授委員會制度的產(chǎn)生
二教授委員會制度價值取向
三教授委員會制度功能
四教授委員會制度運行
第三節(jié) 公立大學《教授委員會章程》的文本分析
一對35所大學院級《教授委員會章程》的分析
二分析工具和方法
三分析的結(jié)果
四對分析結(jié)果的解讀
第四節(jié) 結(jié)論與建議
一結(jié)論
二相關建議
第六章 公立大學章程實效性保障:權(quán)力監(jiān)督
第一節(jié) 公立大學權(quán)力監(jiān)督基本形式:教代會制度
一權(quán)利與權(quán)力的基本內(nèi)涵
二大學內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)
三大學民主監(jiān)督權(quán)
四大學教代會民主監(jiān)督權(quán)
五大學民主監(jiān)督權(quán)價值意蘊
第二節(jié) 公立大學教代會民主監(jiān)督權(quán)運行反思
一訪談基本情況
二調(diào)查結(jié)果分析
第三節(jié) 公立大學教代會民主監(jiān)督權(quán)的完善
一明確教代會監(jiān)督功能,強化教師民主監(jiān)督權(quán)主體
地位
二民主監(jiān)督權(quán)行使制度的完善
三民主監(jiān)督權(quán)行使程序的完善
參考文獻
后記