《防范外資壟斷性并購的法律保障研究/寧波大學(xué)法學(xué)文叢》為法治建設(shè)與法學(xué)理論研究司法部中青年科研項目成果。作者圍繞外資并購中的國家安全審查制度與反壟斷規(guī)制兩個制度層面,從國際法、全球化視野對外資壟斷性并購與國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的辯證和梳理,探討當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)安全面臨的主要困境及研究新思路。通過反壟斷規(guī)制國際協(xié)調(diào)的前景瞻望,構(gòu)建WTO競爭規(guī)則下的外資并購反壟斷國際協(xié)調(diào)規(guī)制和最佳路徑設(shè)計。
《寧波大學(xué)法學(xué)文叢:防范外資壟斷性并購的法律保障研究》的重要價值在于把法律研究和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析有機(jī)結(jié)合起來,從國際法、全球化視野對外資壟斷性并購與國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的辯證和梳理,提供外資壟斷性并購的利弊分析,探討當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)安全面臨的主要困境及研究新思路,提出符合中國發(fā)展需要而又便于操作、具有前瞻性、預(yù)測性、可行性的應(yīng)對外資“壟斷性并購”、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安傘的對策建議。
序言
第一章 外資并購與國家經(jīng)濟(jì)安全
一、外資并購與國家經(jīng)濟(jì)安全的概念界定
(一)外資并購
(二)國家經(jīng)濟(jì)安全
二、外資并購與國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系厘定
(一)外資并購對國家經(jīng)濟(jì)安全的正面影響
(二)外資并購對國家經(jīng)濟(jì)安全的負(fù)面效應(yīng)
三、規(guī)制外資壟斷性并購的必要性解讀
(一)多維度審視:規(guī)制外資壟斷性并購的理論緣起
(二)與狼共舞:規(guī)制外資壟斷性并購的現(xiàn)實要求
(三)在開放中尋求經(jīng)濟(jì)安全:外資壟斷性并購的潛在威脅
第二章 外資并購的歷史演進(jìn)
一、全球外資并購的歷史發(fā)展脈絡(luò)
(一)19世紀(jì)末20世紀(jì)初的第一次并購浪潮——以橫向并購為主
(二)20世紀(jì)20年代的第二次并購浪潮——以縱向并購為主
(三)20世紀(jì)60年代的第三次并購浪潮——以混合并購為主
(四)20世紀(jì)80年代的第四次并購浪潮——以融資杠桿并購為主
(五)20世紀(jì)90年代以來的第五次并購浪潮——以跨國并購為主
二、外資并購在我國的發(fā)展歷程
三、外資并購的市場動因
(一)外部因素的推動
(二)內(nèi)在因素的激勵
四、新一輪外資并購的戰(zhàn)略意圖
(一)并購背景及原因解析
(二)外資在華并購的發(fā)展新動向
第三章 國內(nèi)外規(guī)制外資壟斷性并購的立法考察
一、國外外資并購反壟斷的法律規(guī)制比較
(一)美國
(二)歐盟
(三)德國
(四)日本
二、我國規(guī)制外資壟斷陛并購的法律制度透視
(一)當(dāng)前我國應(yīng)對外資壟斷性并購的法律制度現(xiàn)狀
(二)相關(guān)法律制度困境解析
三、規(guī)制外資壟斷性并購的國外立法啟示
(一)構(gòu)建以反壟斷法為核心的諸法一體的法律體系
(二)設(shè)立一個統(tǒng)一高效的執(zhí)法機(jī)構(gòu)
(三)把握相關(guān)法律規(guī)制的寬嚴(yán)結(jié)合度
(四)堅持實體法與程序法的有機(jī)統(tǒng)一
(五)注重法律層次的立體化和法律內(nèi)容的動態(tài)化
(六)強(qiáng)化私人執(zhí)行制度的合理化
第四章 外資壟斷性并購經(jīng)典案例評析
一、外資壟斷性并購的界定標(biāo)準(zhǔn)——以可口可樂并購匯源案為視角
(一)并購雙方
(二)并購案情簡介
(三)爭議焦點
(四)外資壟斷性并購的界定標(biāo)準(zhǔn)
(五)對《關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》及相關(guān)法律的評析
二、外資壟斷性并購國有企業(yè)的審查監(jiān)督——以凱雷收購徐工案為例
(一)并購雙方
(二)并購案情簡介
(三)爭議焦點
(四)防范外資壟斷性并購的審查監(jiān)督制度解析
(五)相關(guān)法律對外資并購國有企業(yè)審查監(jiān)督制度的評析
三、外資壟斷性并購的經(jīng)濟(jì)安全防范——以FAG并購西北軸承案為切人點
(一)并購雙方
(二)并購案情簡介
(三)本案對外資壟斷性并購的經(jīng)濟(jì)安全防范的啟示
(四)結(jié)合本案看外資壟斷性并購對我國經(jīng)濟(jì)安全的負(fù)面影響
(五)相關(guān)法律對經(jīng)濟(jì)安全防范的規(guī)制評析
四、其他經(jīng)典案例解讀
(一)商務(wù)部附限制性條件批準(zhǔn)兩起經(jīng)營者集中案
(二)柯達(dá)并購中國感光材料企業(yè)案
(三)SEB集團(tuán)并購蘇泊爾案
(四)PAG杠桿收購好孩子集團(tuán)案
(五)新橋投資控股深發(fā)展案
(六)米塔爾收購華菱管線案
(七)啤酒業(yè)的并購浪潮
(八)卡特彼勒的擴(kuò)張意圖
第五章 反壟斷與國家安全審查
一、反壟斷審查與國家安全審查的關(guān)系
(一)兩種審查的聯(lián)系
(二)兩種審查的區(qū)別
二、美國外資并購國家安全審查制度及其對我國的店示
(一)美國外資并購安全審查制度的立法沿革
(二)美國外資并購安全審查制度的主要內(nèi)容
(三)我國"并購安全審查制度"的主要內(nèi)容及其缺漏
(四)美國外資并購安全審查制度對我國的啟示
三、反壟斷法適用除外制度評析一
(一)反壟斷法適用除外制度的法律基礎(chǔ)
(二)我國《反壟斷法》中相關(guān)規(guī)定的評析
四、構(gòu)筑外資并購審查制度安全壩
(一)全面完善我國的并購立法
(二)建立統(tǒng)一的競爭法體系
(三)構(gòu)建特殊并購審查制度,確定壟斷審查的實體要件標(biāo)準(zhǔn)
(四)完善反壟斷審查程序,建立國家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制
第六章 外資并購反壟斷規(guī)制的國際協(xié)調(diào)
一、外資并購反壟斷域外適用的矛盾沖突
(一)實體法上的沖突
(二)管轄權(quán)方面的沖突
(三)域外執(zhí)行的沖突
二、外資并購反壟斷國際協(xié)調(diào)的實踐考察
(一)國與國之間的雙邊協(xié)調(diào)
(二)典型性區(qū)域協(xié)調(diào)的探索
(三)代表性多邊協(xié)調(diào)的嘗試
三、外資并購反壟斷規(guī)制國際協(xié)調(diào)的前景
(一)外資并購反壟斷國際協(xié)調(diào)的基本原則
(二)外資并購反壟斷國際協(xié)調(diào)的開展方式
四、我國參與外資并購反壟斷國際協(xié)調(diào)的路徑設(shè)計
(一)WTO核心原則在我國的選擇與適用
(二)建立并完善我國的外資并購反壟斷體系
(三)參與國際協(xié)調(diào)的最佳路徑
附錄一:《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》
附錄二:《中華人民共和國反壟斷法》
附錄三:《關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》
附錄四:《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》
附錄五:《經(jīng)營者集中審查辦法》
附錄六:《經(jīng)營者集中申報辦法》
附錄七:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》
參考文獻(xiàn)