總序

地球上每天都有人仰望星空，我們看到的是以恒星為主的恒定的星空。日升日落，月盈月虧，周而復(fù)始，亙古不變。假如，在太空中，有一群外星人也在觀察地球，或者如中國(guó)美麗的傳說(shuō)，月亮之上的嫦娥在廣寒宮思念她的地球故鄉(xiāng)，千百年來(lái)日復(fù)一日地眺望著這顆讓她傷心糾結(jié)、更讓她魂?duì)繅?mèng)縈的蔚藍(lán)色星球，嫦娥看到了什么？嫦娥眼中的地球故鄉(xiāng)，一如既往地浮在空中，飄在遠(yuǎn)方。從宇宙、太空的大尺度視角看地球，千百年來(lái)地球還是那顆地球，地球沒(méi)變。但是，生活在地球上的我們，浩渺宇宙中這珍稀的幾十億個(gè)生靈，切切實(shí)實(shí)感受到，近幾十年來(lái)，我們的地球在變，我們的時(shí)代在變，我們的社會(huì)在變，并且在迅速改變！這一切變化，是由于信息技術(shù)，是由于計(jì)算機(jī)、手機(jī)，特別是由于將計(jì)算機(jī)、手機(jī)連接起來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。
我們已確定無(wú)疑地進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)女皇Mary Meeker的報(bào)告，到2015年底，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶超過(guò)30億，互聯(lián)網(wǎng)滲透率達(dá)到42%。發(fā)達(dá)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)滲透率普遍在70%以上，發(fā)展中國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)也在快速普及，印度2014年和2015年互聯(lián)網(wǎng)用戶分別增加了33%和40%。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的數(shù)據(jù)，截至2015年12月31日，中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)為6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%。從網(wǎng)民數(shù)量、網(wǎng)站數(shù)量、域名數(shù)量、電子商務(wù)等規(guī)模和數(shù)量指標(biāo)看，中國(guó)已經(jīng)是世界第一網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記在2016年4月19日網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作座談會(huì)上的講話中指出：我國(guó)有7億網(wǎng)民，這是一個(gè)了不起的數(shù)字，也是一個(gè)了不起的成就。
在人類(lèi)文明和社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中，最先進(jìn)、最突出、最有帶動(dòng)性、最有影響力的技術(shù)總是劃分時(shí)代和社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)志。種植、養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用讓人類(lèi)從蒙昧走向文明，人類(lèi)歷史進(jìn)入農(nóng)業(yè)時(shí)代，產(chǎn)生了埃及、中國(guó)等一批文明古國(guó)。蒸汽機(jī)和工業(yè)革命讓人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)時(shí)代，社會(huì)加速發(fā)展，產(chǎn)生了英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等一批工業(yè)強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記在2015年12月6日第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的講話中指出：縱觀世界文明史，人類(lèi)先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大而深刻的影響�，F(xiàn)在，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類(lèi)生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。……可以說(shuō)，世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩，生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富。
突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)力要素及其治理總序當(dāng)今，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)正帶領(lǐng)人類(lèi)進(jìn)入信息時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代的中國(guó)，正在被互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)快速且深刻地改變著，中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)本身正在發(fā)生巨大的變化，呈現(xiàn)出嶄新的態(tài)勢(shì)和特征。習(xí)近平在2016年4月19日網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作座談會(huì)上的講話中指出：現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，越來(lái)越成為獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。
曾幾何時(shí)，碰到未知的知識(shí)和不懂的問(wèn)題，人們會(huì)去圖書(shū)館、資料室查閱，會(huì)翻字典、辭典和百科全書(shū)，會(huì)去詢問(wèn)和請(qǐng)教老師、同學(xué)、朋友。如今，外事不決問(wèn)谷歌，內(nèi)事不決問(wèn)百度，谷歌、百度、維基、知乎會(huì)告訴你一切你想要的知識(shí)和答案�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們的信息獲取和知識(shí)學(xué)習(xí)主要來(lái)自甚至依賴互聯(lián)網(wǎng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)極大地方便和改變了人們的教育學(xué)習(xí)和信息獲取方式。甚至，國(guó)外有研究表明，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)查閱知識(shí)和搜索答案的便利，人類(lèi)的腦神經(jīng)回路和記憶結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都在發(fā)生改變。信息前所未有地豐富，知識(shí)也不再是稀缺資源，人們從報(bào)刊書(shū)籍等印刷文字中獲取知識(shí)的時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去，從廣播、電視等傳統(tǒng)大眾媒體獲取信息的時(shí)代也正在成為過(guò)去，互聯(lián)網(wǎng)成為知識(shí)和信息的主要來(lái)源。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)向知識(shí)領(lǐng)域和教育領(lǐng)域擴(kuò)展?jié)B透，互聯(lián)網(wǎng) 教育正蓬勃發(fā)展，正在深刻改變?nèi)藗兘逃�和學(xué)習(xí)的方式與格局。
從烽煙報(bào)警、鴻雁傳書(shū)到電報(bào)、電話，再到今天的微博、微信，人們的交流溝通方式不斷發(fā)生著深刻的改變�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們通過(guò)電子郵件、貼吧、微博、微信、QQ等方式即時(shí)聯(lián)系，五湖四海的人們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地、每時(shí)每刻地聯(lián)系、溝通、交流。即使你遠(yuǎn)在天邊，你也近在咫尺，你的音容笑貌時(shí)刻可以生動(dòng)地呈現(xiàn)在四面八方的親友面前。作為社會(huì)化動(dòng)物的人們，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的連接和頻繁的溝通交流而更加社會(huì)化、組織化。原來(lái)分散的、弱小的個(gè)人，經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)的連接，成為一個(gè)個(gè)有組織、有力量的群體。千千萬(wàn)萬(wàn)的圈群將億萬(wàn)網(wǎng)民時(shí)刻連在一起，形成一支嶄新的社會(huì)力量網(wǎng)民大軍。社會(huì)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、組織方式和力量分布由此發(fā)生深刻的變化，國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系也隨之發(fā)生巨大的改變。在經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)的億萬(wàn)網(wǎng)民面前，國(guó)家的權(quán)威和力量相對(duì)衰落，社會(huì)的力量興起并日益強(qiáng)勢(shì)，傳統(tǒng)的權(quán)力配置、治國(guó)理政和社會(huì)運(yùn)行方式因此而發(fā)生改變，面臨新的巨大的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)在，不管你是在繁華都市還是在窮鄉(xiāng)僻壤，不論你是老是少、是窮是富、是學(xué)歷高還是學(xué)歷低，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在空間上覆蓋了所有的區(qū)域，在社會(huì)上已經(jīng)滲透到所有的人群�；ヂ�(lián)網(wǎng)的廣泛存在和深入滲透，已經(jīng)深刻改變了我們這個(gè)時(shí)代以及這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和火車(chē)頭，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭和潛力，是最有活力、最有帶動(dòng)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源，一批市值百億級(jí)、千億級(jí)甚至萬(wàn)億級(jí)的企業(yè)在數(shù)年、十幾年時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)起來(lái)，這在過(guò)去是不可想象的�；ヂ�(lián)網(wǎng)深刻改變著中國(guó)乃至世界的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)面貌和經(jīng)濟(jì)未來(lái)。與此同時(shí)，中國(guó)乃至世界的政治基礎(chǔ)、政治運(yùn)行、力量分布也深刻改變。被互聯(lián)網(wǎng)時(shí)刻聯(lián)系、組織的億萬(wàn)網(wǎng)民，蘊(yùn)藏著巨大的社會(huì)政治能量，不但改變了當(dāng)今的國(guó)際關(guān)系，改變了社會(huì)力量對(duì)比，改變了信息傳播方式，還深刻改變甚至徹底顛覆了既有的媒體格局、輿論態(tài)勢(shì)和話語(yǔ)權(quán)。草根的眾聲喧嘩、億萬(wàn)網(wǎng)民的聲音改變了言論表達(dá)和輿論形成的格局與走勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)極大地賦予了人們言論表達(dá)的自由，賦予網(wǎng)民特別是草根網(wǎng)民、底層群眾以表達(dá)權(quán)利和參與便利。民眾經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)出來(lái)的態(tài)度、意見(jiàn)和行為傾向，形成無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)輿情，成為影響公共政策、司法行政、突發(fā)事件等公共事務(wù)乃至國(guó)家社會(huì)政治走向的重要因素。網(wǎng)上流動(dòng)的信息，網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)生的態(tài)度意見(jiàn)、行為傾向和群體行動(dòng)，改變著我國(guó)的輿論氛圍和執(zhí)政環(huán)境，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共治理和國(guó)家安全帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。
互聯(lián)網(wǎng)帶領(lǐng)我們進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，并將我們所處的社會(huì)改變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)社會(huì)。如同蒸汽機(jī)不僅是機(jī)器和工具一般，互聯(lián)網(wǎng)也不僅是技術(shù)工具和物理網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)還是關(guān)鍵的社會(huì)政治因素�；ヂ�(lián)網(wǎng)所造就的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，具有許多不同于農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)的新特點(diǎn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代的中國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)自身的技術(shù)特點(diǎn)，加上中國(guó)獨(dú)特的國(guó)情和網(wǎng)情背景，使得中國(guó)社會(huì)的技術(shù)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想文化基礎(chǔ)、社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)和社會(huì)力量基礎(chǔ)都發(fā)生了深刻的改變。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的中國(guó)社會(huì)具有泛在化、虛擬化、離散化、極速化、圈群化的顯著特征，成為一個(gè)變化極快、能量極大的高能社會(huì)。這樣的社會(huì)，蘊(yùn)藏并可能激發(fā)天文數(shù)字級(jí)別的社會(huì)政治能量，既有巨大的發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)能與機(jī)遇，又有巨大的混亂傾覆的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平總書(shū)記所言，古往今來(lái)，很多技術(shù)都是雙刃劍，一方面可以造福社會(huì)、造福人民，另一方面也可以被一些人用來(lái)?yè)p害社會(huì)公共利益和民眾利益。互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)既具備極速發(fā)展變化、推動(dòng)萬(wàn)物互聯(lián)、助力行業(yè)融合、加速社會(huì)變革等眾多機(jī)遇，又蘊(yùn)含極易組織和動(dòng)員、不確定性與低可控性、能量顛覆式轉(zhuǎn)化、社會(huì)動(dòng)能和政治勢(shì)能轉(zhuǎn)換切變等諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，需要正確認(rèn)識(shí)和把握，有效防控風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的良好治理。
深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，正確理解和把握網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的特征規(guī)律，探索網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的有效治理之道，正是網(wǎng)絡(luò)輿情與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理叢書(shū)的目標(biāo)使命，也是我們研究團(tuán)隊(duì)的中心任務(wù)。近年來(lái)，華中科技大學(xué)非傳統(tǒng)安全研究中心、輿情信息研究中心研究團(tuán)隊(duì)依托多項(xiàng)基金課題，圍繞著互聯(lián)網(wǎng)與公共管理和國(guó)家治理這個(gè)主題，就互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)輿情、互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化、網(wǎng)民政治態(tài)度、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理等問(wèn)題進(jìn)行了探索性的研究，獲得了若干研究成果。叢書(shū)所呈現(xiàn)的，就是這些探索和努力的結(jié)晶。
當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用還在日新月異、突飛猛進(jìn)地發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代才剛剛拉開(kāi)帷幕，互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)也才剛剛形成，還在快速演進(jìn)中。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的研究探索才剛剛起步，我們的研究還非常粗陋。本叢書(shū)的推出除了匯報(bào)我們所做的工作外，更是想作為引玉之磚，吸引更多的人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)展開(kāi)更全面、更系統(tǒng)、更深入、更專(zhuān)業(yè)的研究。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的航船剛剛起錨。我們慶幸生逢這個(gè)激動(dòng)人心、深刻變化的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。我們深知，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)的深刻影響才剛剛呈現(xiàn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的研究也剛剛起步，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)這個(gè)新大陸需要持續(xù)不斷地進(jìn)行探索。讓我們搭乘這艘互聯(lián)網(wǎng)的快船，一起探索，一起冒險(xiǎn)，一起邁向未來(lái)！

王國(guó)華2016年7月6日