脫胎于兩次鴉片戰(zhàn)爭的硝煙之中，貼著外籍稅務司制度的標簽，被時人稱作洋關的晚清海關，堪稱清政府里*沒有貪污腐敗的衙門，有一整套源于英國文官制度的管理體系，形成了以英人為主、洋員控制的海關網(wǎng)絡，擁有洋員1345人，華員10625人，管轄著46個海關、50處常關、182座燈塔、798座望樓、2800處大小郵商，每年為大清國提供白花花的3000多萬兩白銀，占財政收入三分之一強。